stringtranslate.com

Развитие Брисбен Бейлендс

Brisbane Baylands — это участок земли площадью 660 акров (270 га) в Брисбене , к югу от границы с Сан-Франциско . [1] Было несколько предложений по развитию участка, который ранее использовался как железнодорожное депо и муниципальная свалка; историческое использование привело к загрязнению почвы и загрязнению ливневых стоков . Ни одно из текущих предложений не было одобрено городским советом Брисбена.

Приблизительно треугольный участок ориентирован в основном с севера на юг и ограничен бульваром Bayshore на западе, шоссе Bayshore на востоке и линией округа Сан-Матео на севере; он включает лагуну Брисбен как самую южную границу, хотя никакое развитие лагуны не планируется. Основная дорога через участок — Tunnel Avenue, идущая с севера на юг. Пригородное железнодорожное сообщение обеспечивается компанией Caltrain на станции Bayshore, расположенной в центре участка, третья линия метро Muni Metro T обеспечивает легкорельсовое сообщение с Сан-Франциско вдоль западной границы участка на станциях Arleta и Sunnydale .

Историческое использование

Береговая линия залива Сан-Франциско находилась к востоку от шоссе Бейшор (сейчас это бульвар Бейшор); обломки от землетрясения в Сан-Франциско 1906 года и насыпь, взятая со строительства Bayshore Cutoff , который открылся в 1907 году, были использованы для заполнения части залива к западу от железнодорожных путей и к востоку от шоссе Бейшор, создав сортировочную станцию ​​для Southern Pacific . [2]

Муниципальная свалка Сан-Франциско функционировала с 1932 по 1967 год, заполняя часть лагуны Брисбена к востоку от железнодорожных путей и к западу от шоссе US 101. Шоссе US 101 проходит вдоль нынешней береговой линии. [3]

Концептуальные планы Brisbane Baylands

Участок Brisbane Baylands принадлежит Universal Paragon Corporation (UPC). [1] [4] Участок планируется для значительных улучшений региональной транспортной системы, как проанализировано в исследовании Bi-County Transportation Study, [5] включая мультимодальную транзитную станцию ​​на станции Bayshore , соединяющую Caltrain , расширенный поезд Muni Metro T Third Street , запланированный скоростной автобусный транзит Geneva-Harney и несколько автобусных маршрутов, обслуживаемых Muni и SamTrans . [6] Geneva Avenue, которая в настоящее время заканчивается на Bayshore Boulevard, будет продлена по всей ширине Baylands и соединена с Harney Way.

Самый ранний план, позже названный Планом, спонсируемым застройщиками (DSP), был представлен UPC в 2005 году [1] и значительно обновлен в 2011 году. [7] Одновременно с этим, в 2009 году, город Брисбен начал разрабатывать альтернативу с участием жителей, названную Планом, предложенным сообществом (CPP). [8] Группа под названием Комитет по возобновляемым источникам энергии в заливе (CREBL) выдвинула еще одну альтернативу в 2006 году, названную Альтернативой возобновляемых источников энергии (REA). [9] [10]

Все планы предусматривают экологическую реабилитацию заброшенных земель с целью очистки почвы от химикатов, оставшихся в ней после ее использования в качестве железнодорожного депо и муниципальной свалки. [11]

Примечания
  1. ^ Территория в пределах городской черты Брисбена.
  2. ^ ab Участок Recology частично простирается в Сан-Франциско
  3. ^ В рамках CPP-V территория Recology будет расширена до 65,5 акров (26,5 га)
  4. ^ Включает территорию, специально отведенную для производства возобновляемой энергии; не включает солнечные батареи на крыше. [15]
  5. ^ Включает новые строения, жилые дома и улицы/инфраструктуру.
  6. ^ Розничная торговля, смешанные коммерческие, офисные и научно-исследовательские цели
  7. ^ Включает институциональное использование .
  8. ^ ab Включает 110 800 кв. футов (10 290 м 2 ) школы
  9. ^ Включает гражданское и культурное использование.
  10. ^ По сравнению с DSP, будет включать в себя развлекательные опции, в том числе все:
    • Спортивная арена на 17 000–20 000 мест
    • Концертный зал на 5500 мест
    • многоэкранный кинотеатр
    • конференц-/выставочное пространство
    • дополнительные гостиничные номера
    вместо торговых и офисных помещений в северо-восточной части
  11. ^ Не указано
Ключевые места в районе залива Брисбен
1
Нефтебаза «Киндер Морган» (не включена в разработку)
2
Bayshore Roundhouse
3
Станция пересадки Recology San Francisco
4
Бэйшор 
5
Саннидейл 
6
Арлета 

План, спонсируемый разработчиком (DSP)

Предложение UPC по землепользованию, одно из нескольких, представленных городскому совету Брисбена, призывает к развитию развлекательного района, который мог бы включать арену, концертный театр и кинокомплекс, 12 500 000 квадратных футов (1 160 000 м 2 ) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, 1,5 миллиона офисных помещений, 64 000 футов (20 000 м 2 ) общественных пространств, 287 000 квадратных футов (26 700 м 2 ) розничной торговли, 4434 жилых единицы, среднюю школу, улучшение транзита/дороги, 25-акровую солнечную электростанцию ​​и почти 200 акров открытого пространства. [18] Жилье будет ограничено землей, ранее использовавшейся как железнодорожное депо.

План, предложенный сообществом (CPP)

Комиссия по планированию Брисбена представила альтернативный план в 2009 году городскому совету. Основным отличием в использовании земли было отсутствие новых жилых единиц. [8] [19]

Хронология проекта

Проекты планов

Первоначально UPC представила проект плана городу в 2005 году. [1] Участок завода Schlage Lock к северу от старого железнодорожного депо, в пределах городской черты Сан-Франциско, был передан UPC в 2008 году в рамках урегулирования с предыдущим владельцем, Ingersoll-Rand . В то время планировалось переоборудовать историческое офисное здание Schlage в общественный центр, а к объединенному участку добавить 1250 единиц жилья. [20]

В 2010 году UPC пересмотрел план и представил обновленный Специальный план Бейлендса [21] и Приложение. [4] [22]

В феврале 2011 года UPC представил проект специального плана Brisbane Baylands и связанный с ним генеральный план инфраструктуры. [7] Проект, как ожидается, создаст 15 000–20 000 постоянных рабочих мест и будет реализован в течение 30-летнего графика.

Отчеты о воздействии на окружающую среду

Baylands является предметом отчета о воздействии на окружающую среду (EIR), подготовленного и опубликованного городом Брисбен 11 июня 2013 года. [12] DEIR анализирует четыре концептуальных плана: план, спонсируемый застройщиками (DSP), DSP с развлекательным вариантом (DSP-V), план, предлагаемый сообществом (CPP), и CPP с расширением Recology (CPP-V). [ 11] Одним из основных выводов EIR является то, что «Брисбен в настоящее время является городом с «богатыми рабочими местами», [с] числом рабочих мест, превышающим число работающих жителей, в четыре раза [...] соотношение между рабочими местами и числом работающих жителей в Брисбене не сбалансировано, [и] такой дисбаланс между рабочими местами и жильем обычно способствует повышению цен на жилье из-за превышения спроса над предложением, увеличения загруженности дорог в этом районе, увеличения загрязнения воздуха и шума, а также увеличения времени, затрачиваемого работниками на дорогу». [23] : 4.K-8  В EIR установлено, что при предоставлении жилья рядом с предлагаемыми офисами и улучшении транспортного сообщения поездки на автомобиле и связанные с ними выбросы парниковых газов будут значительно сокращены в соответствии с концепциями DSP; поскольку концепции CPP предусматривают только новые рабочие места без жилья, выбросы парниковых газов возрастут. [24] : 4.F-19  [25]

В дополнение к двум концептуальным планам, предложенным UPC (DSP и DSP-V), EIR анализирует два предложенных сообществом плана [8], которые городской совет Брисбена одобрил для изучения в июле 2009 года, [12] [26], а также пятый план, альтернативный возобновляемой энергии (REA) [9], предложенный организацией «Граждане за возобновляемую энергию на землях залива» (CREBL), который включал землю для солнечной электростанции. [13]

Лидеры гражданского общества, надеющиеся провести летние Олимпийские игры 2024 года в Сан-Франциско, внесли предложение в 2014 году, которое включало строительство временного стадиона за 350 миллионов долларов в Брисбен-Бэйлендс для проведения церемоний открытия и закрытия. [27] [28] Стадион в Брисбене был предложен в качестве альтернативы так и не построенному новому стадиону для команды Raiders в Окленде. [29] [30]

Потенциальная аннексия

В 2016 году Комиссия по планированию Брисбена рекомендовала отказаться от обеих альтернатив DSP. [31] [32] Позже, в сентябре 2016 года, городской совет Брисбена указал, что предпочитает концепцию CPP, которая включала заявление об устойчивости, что «будет достаточно жилья в новых застройках, запланированных по ту сторону границы в Сан-Франциско для тех, кто работает в Baylands и хочет жить поблизости», что вызвало критику со стороны должностных лиц в Сан-Франциско и округе Сан-Матео. Однако голосование по одобрению конкретной концепции было отложено и перенесено на 2017 год. [33] В ответ на это Совет попечителей Сан-Франциско обсудил резолюцию в октябре 2016 года, которая, как первоначально было написано, предписывала Сан-Франциско изучить возможность присоединения Брисбена, если жилье будет исключено из предложения Brisbane Baylands. [31] [32]

Нынешние жители и городские лидеры Брисбена сопротивлялись концепциям DSP, полагая, что добавление такого количества единиц жилья в город разрушит его характер маленького города. Население Брисбена в 2017 году оценивалось в 4600 человек. Государственные политики и организации за пределами Брисбена продолжали выражать поддержку новому жилью, надеясь смягчить местный жилищный кризис . [34] [35]

выборы 2018 года

Городской совет Брисбена сертифицировал EIR в июле 2018 года, выбрав измененную версию DSP с сокращенным количеством домов в 2200 единиц, и перенес одобрение Brisbane Baylands на всеобщие выборы в ноябре 2018 года. [36] [37] В то время мэр Брисбена Кларк Конвей заявил: «Я всегда надеялся, что мы никогда не будем строить жилье», — мнение, поддержанное несколькими жителями. С другой стороны, сторонники застройки надеялись, что добавление жилья сохранит доступную арендную плату. [38]

Мера JJ была принята, внося поправки в Генеральный план Брисбена, чтобы разрешить строительство от 1800 до 2200 жилых домов и до 7 миллионов квадратных футов коммерческой застройки на территории залива Брисбена. [39] С принятием меры JJ UPC теперь может представить окончательный план застройки на рассмотрение города. [40] Хотя Генеральный план был изменен в соответствии с мерой JJ, фактическое строительство зданий в районе залива Брисбена может начаться уже в 2028 году, [41] поскольку потребуется более четырех лет для разработки и внедрения необходимого плана рекультивации почвы, прежде чем можно будет добавить какую-либо базовую инфраструктуру. [38]

Ссылки

  1. ^ abcd Torassa, Ulysses (28 октября 2004 г.). "Высокие планы для бывшей свалки". San Francisco Chronicle . Получено 28 октября 2004 г.
  2. ^ "Bayshore Roundhouse: Часть первая". San Francisco Trains . Получено 17 апреля 2017 г.
  3. ^ Карлссон, Крис. "Мусор Сан-Франциско". FoundSF . Получено 17 апреля 2017 г.
  4. ^ ab Dineen, JK (27 мая 2010 г.). "4500 домов предложено для Брисбенского залива". San Francisco Business Times . Получено 27 мая 2010 г.
  5. ^ Исследование транспорта в двух округах (отчет). Управление транспорта округа Сан-Франциско. Март 2013 г. Получено 23 июля 2018 г.
  6. Wildermuth, John (28 апреля 2014 г.). «Bayshore Station задумана как динамичный транзитный узел». San Francisco Chronicle . Получено 23 июля 2018 г.
  7. ^ ab "Specific Plan and Infrastructure Plan". Город Брисбен, Калифорния . Получено 23 июля 2018 г.
  8. ^ abc "Baylands Community Alternative" (PDF) . Город Брисбен, Калифорния. 20 июля 2009 г. Получено 23 июля 2018 г.
  9. ^ ab Committee for Renewable Energy in the Baylands (5 ноября 2012 г.). "Baylands NOP" (PDF) . Город Брисбен . Получено 23 июля 2018 г.
  10. ^ Комитет по обновлению [ sic ] энергии в Baylands. "Альтернативный энергетический план для Baylands" (PDF) . Город Брисбен . Получено 23 июля 2018 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  11. ^ abc "3. Описание проекта". Проект отчета о воздействии на окружающую среду Brisbane Baylands (PDF) (Отчет). Город Брисбен, Калифорния. Июнь 2013 г. Получено 23 июля 2018 г.
  12. ^ abc ESA Associates (июнь 2013 г.). Baylands Draft EIR (отчет). Город Брисбен, Калифорния . Получено 23 июля 2018 г.
  13. ^ ab "EIR Alternatives". Город Брисбен, Калифорния . Получено 23 июля 2018 г.
  14. ^ "Предлагаемая застройка участка под застройку проекта Brisbane Baylands" (PDF) . Город Брисбен. 2012. Получено 23 июля 2018 г.
  15. ^ Саласович, Джеймс; Гейгер, Джесси; Хили, Виктория; Мосей, Гейл (апрель 2013 г.). Исследование экономической целесообразности и производительности солнечных фотоэлектрических систем на участке Brisbane Baylands Brownfield в Брисбене, Калифорния (PDF) (Отчет). Национальная лаборатория возобновляемой энергии . Получено 23 июля 2018 г.
  16. ^ Диллон, Лиам (28.07.2017). «Застройщик из Bay Area хочет построить 4400 крайне необходимых домов. Вот почему этого не произойдет». Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 01.09.2017 . Получено 16.06.2018 .
  17. ^ Keyser Marston Associates, Inc. (март 2016 г.). «Предварительная оценка фискальных последствий: Brisbane Baylands» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 2017-08-22 . Получено 2018-06-16 .
  18. ^ Fancher, Emily (28 августа 2009 г.). "Baylands debate center on housing, Sustainable" (PDF) . San Francisco Business Times . Архивировано из оригинала (PDF) 8 июля 2011 г. . Получено 28 августа 2009 г. .
  19. ^ "Baylands Planning Commission Hearings". Город Брисбен, Калифорния . Получено 23 июля 2018 г.
  20. Temple, James (13 июня 2008 г.). «Старая фабрика замков Schlage в Сан-Франциско наконец-то продана». San Francisco Chronicle . Получено 23 июля 2018 г.
  21. ^ "Резюме" (PDF) . Город Брисбен, Калифорния. Октябрь 2010 г.[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  22. ^ "Brisbane Baylands Specific Plan Appendix" (PDF) . Город Брисбен, Калифорния. Октябрь 2010 г. Получено 23 июля 2018 г.
  23. ^ "4. Экологическая обстановка, воздействие и меры по смягчению последствий; 4K. Население и жилье". Проект отчета о воздействии на окружающую среду в заливе Брисбен (PDF) (Отчет). Город Брисбен, Калифорния. Июнь 2013 г. Получено 23 июля 2018 г.
  24. ^ "4. Экологическая обстановка, воздействие и меры по смягчению последствий; 4F. Выбросы парниковых газов". Проект отчета о воздействии на окружающую среду Brisbane Baylands (PDF) (Отчет). Город Брисбен, Калифорния. Июнь 2013 г. Получено 23 июля 2018 г.
  25. ^ "4. Экологическая обстановка, воздействие и меры по смягчению последствий; 4N. Движение и циркуляция". Проект отчета о воздействии на окружающую среду Brisbane Baylands (PDF) (Отчет). Город Брисбен, Калифорния. Июнь 2013 г. Получено 23 июля 2018 г.
  26. ^ Fancher, Emily (27 августа 2010 г.). "UPC pushes Baylands plan" (PDF) . San Francisco Business Times . Архивировано из оригинала (PDF) 8 июля 2011 г. . Получено 27 августа 2010 г. .
  27. Nevius, CW (20 ноября 2014 г.). «Олимпийские мечты Bay Area сосредоточены на свалке возле Candlestick». San Francisco Chronicle . Получено 23 июля 2018 г.
  28. ^ Коте, Джон (20 ноября 2014 г.). «Сан-Франциско вкладывает фишки в Олимпийские игры 2024 года». San Francisco Chronicle . Получено 26 июля 2018 г.
  29. Коте, Джон (16 декабря 2014 г.). «USOC подаст заявку на проведение Олимпиады 2024 года; SF в гонке». San Francisco Chronicle . Получено 26 июля 2018 г.
  30. ^ Коте, Джон (19 декабря 2014 г.). «Внутри заявки Сан-Франциско на проведение летних Олимпийских игр 2024 года». San Francisco Chronicle . Получено 26 июля 2018 г.
  31. ^ ab Kinney, Aaron (4 октября 2016 г.). «Супервайзеры Сан-Франциско «запугивают» Брисбен угрозой аннексии». San Jose Mercury News . Получено 23 июля 2018 г.
  32. ^ ab "Напряженность растет, поскольку Сан-Франциско предлагает аннексировать Брисбен и построить дома". Филиал CBS KPIX 5. 4 октября 2016 г. Получено 23 июля 2018 г.
  33. ^ Nevius, CW (30 сентября 2016 г.). «Брисбен откладывает голосование по мегастроительству». San Francisco Chronicle . Получено 23 июля 2018 г.
  34. ^ Джонсон, Лиззи (8 августа 2017 г.). «В Брисбене битва между сторонниками малого города и жилья». San Francisco Chronicle . Получено 23 июля 2018 г.
  35. ^ «Город под давлением со стороны адвокатов и законодателей с целью одобрения крупного жилищного проекта». San Francisco Chronicle . Bay City News Service. 7 августа 2017 г. Получено 7 ноября 2019 г.
  36. ^ Кендалл, Мариса (20 июля 2018 г.). «Предложение об удвоении жилищного фонда Брисбена вынесено на голосование». San Jose Mercury News . Получено 23 июля 2018 г.
  37. ^ "Measure JJ Frequently Asked Questions" (PDF) . Город Брисбен . Получено 16 ноября 2018 г. .
  38. ^ ab Brinklow, Adam (24 июля 2018 г.). «Жилищное строительство в Бейлендсе может занять десять лет». Curbed San Francisco . Получено 7 ноября 2019 г. .
  39. ^ "Брисбен, Калифорния, Мера JJ, Baylands Commercial and Residential Property Development". Ballotpedia . Ноябрь 2018. Получено 16 ноября 2018 .
  40. ^ Макменамин, Дэн (7 ноября 2018 г.). «Жилищный проект Brisbane Baylands получил узкое одобрение избирателей». San Francisco Examiner . Bay City News . Получено 7 ноября 2019 г.
  41. ^ Бринклоу, Адам (12 декабря 2018 г.). «План жилья в Брисбене одержал убедительную победу». Curbed San Francisco . Получено 7 ноября 2019 г.

Внешние ссылки