13 февраля 2008 года парламент Австралии принес официальные извинения коренным австралийцам за насильственное изъятие австралийских детей-аборигенов (часто называемых « украденными поколениями ») из их семей австралийскими федеральными и государственными правительственными агентствами. Извинения были принесены премьер-министром Кевином Раддом и также называются « Национальными извинениями » или просто «Извинениями» .
В докладе Bringing Them Home (1997), заказанном лейбористским правительством Китинга , рекомендовалось официальное извинение австралийского правительства за прошлую государственную политику социального обеспечения, которая разлучала детей с родителями по расовым признакам. Либеральный преемник Китинга Джон Говард получил доклад, но воздержался от использования термина «извините», полагая, что парламентское «извинение» будет подразумевать «межпоколенческую вину». Вместо этого он предложил подготовить парламентское « Предложение о примирении » в консультации с сенатором -демократом Аденом Риджуэем , единственным аборигеном, заседавшим тогда в федеральном парламенте. [1] [2]
26 августа 1999 года Говард выдвинул Предложение о примирении, в котором выразил «глубокое и искреннее сожаление по поводу того, что коренные австралийцы пострадали от несправедливости, причиненной прошлыми поколениями, а также по поводу боли и травм, которые многие коренные народы продолжают испытывать в результате этой практики», и посвятил парламент «делу примирения» в связи с историческим жестоким обращением с коренными австралийцами как «самой запятнанной главой» в истории Австралии. [3]
С самого начала лейбористская оппозиция во главе с Ким Бизли утверждала необходимость «извинений». После предложения Говарда о примирении Бизли предложил заменить предложение о сожалении на безоговорочное извинение, но безуспешно. [3] Либерально-национальное правительство Говарда сохраняло свою оппозицию «извинениям» в течение оставшегося срока его полномочий (1996-2007).
После выборов правительства Радда в 2007 году премьер - министр Лейбористской партии Кевин Радд объявил 11 декабря 2007 года, что правительство принесет извинения коренным австралийцам, формулировка которых будет определена после консультаций с лидерами аборигенов. [4]
Оппозиция Либеральной партии разделилась по этому вопросу. Ее лидер Брендан Нельсон изначально заявил, что извинения рискуют поощрить «культуру вины» в Австралии. Однако поддержку извинений выразили другие высокопоставленные либералы, такие как Малкольм Тернбулл , Питер Костелло , Билл Хеффернан и бывший премьер-министр Либеральной партии Малкольм Фрейзер . [5] Бывший министр Либеральной партии Джуди Мойлан сказала: «Я думаю, что как нация мы должны извиниться. Мы не должны думать об этом как об индивидуальном извинении — это извинение, которое исходит от национального государства, потому что это сделали правительства». [6] Позже Нельсон сказал, что он поддерживает извинения правительства. [7] После партийного собрания Либеральная партия в целом выразила свою поддержку извинениям, и она достигла двухпартийного консенсуса. Нельсон заявил: «Я, от имени Коалиции альтернативного правительства Австралии, [ так в оригинале ] оказываю принципиальную поддержку предложению принести извинения насильственно перемещенным поколениям детей-аборигенов». [8]
Лин Остин, председатель организации Stolen Generations Victoria, объяснила, почему она считает извинения необходимыми, рассказав о своем опыте украденного ребенка:
Я думала, что меня забрали всего на несколько дней. Я помню, как моя мать стояла на обочине дороги, обхватив голову руками, и плакала, а я в черном FJ Holden удивлялась, почему она так расстроена. Несколько сотен слов не могут все это исправить, но это важное начало, и это начало [...] Я вижу себя той маленькой девочкой, которая плачет перед сном по ночам, плачет и хочет вернуться домой к своей семье. Все ушло, потеря твоей культуры, потеря твоей семьи, все эти вещи оказывают большое влияние. [9]
13 февраля 2008 года Радд представил извинения коренным австралийцам в качестве предложения , которое должно было быть вынесено на голосование в палате. [10] С тех пор оно стало называться Национальным извинением, [11] или просто Извинением. [12]
Извинение гласило следующее: [10] [13]
Я двигаюсь:
Сегодня мы чтим коренные народы этой земли, древнейшие культуры в истории человечества.
Мы размышляем о жестоком обращении с ними в прошлом.
Мы размышляем, в частности, о жестоком обращении с теми, кто был Украденными поколениями — этой запятнанной главой в истории нашей страны.
Сейчас пришло время для страны перевернуть новую страницу в истории Австралии, исправив ошибки прошлого и, таким образом, двигаясь вперед с уверенностью в будущее.
Мы приносим извинения за законы и политику сменявших друг друга парламентов и правительств, которые причинили этим нашим соотечественникам-австралийцам глубокое горе, страдания и утраты.
Мы особенно приносим извинения за то, что детей аборигенов и жителей островов Торресова пролива разлучили с их семьями, общинами и страной.
За боль, страдания и боль этих Украденных поколений, их потомков и их семей, оставшихся позади, мы приносим извинения.
Мы приносим извинения матерям и отцам, братьям и сестрам за распад семей и общин.
И за унижение и унижение, таким образом нанесенные гордому народу и гордой культуре, мы приносим извинения.
Мы, парламент Австралии, с уважением просим, чтобы эти извинения были приняты в том духе, в котором они приносятся как часть исцеления нации.
Ради будущего мы воспрянем духом; решив, что эта новая страница в истории нашего великого континента теперь может быть написана.
Сегодня мы делаем этот первый шаг, признавая прошлое и заявляя о будущем, которое охватывает всех австралийцев.
Будущее, в котором этот парламент постановит, что несправедливости прошлого никогда, никогда не должны повториться.
Будущее, в котором мы используем решимость всех австралийцев, коренных и некоренных, чтобы сократить разрыв, который лежит между нами в продолжительности жизни, образовательных достижениях и экономических возможностях. Будущее,
в котором мы принимаем возможность новых решений непреходящих проблем, где старые подходы потерпели неудачу.
Будущее, основанное на взаимном уважении, взаимной решимости и взаимной ответственности.Будущее, в котором все австралийцы, независимо от их происхождения, являются по-настоящему равноправными партнерами, имеющими равные возможности и равные интересы в формировании следующей главы в истории этой великой страны, Австралии.
— Кевин Радд, премьер-министр Австралии, 13 февраля 2008 года, на заседании парламента Австралии.
В тексте извинений не упоминается компенсация аборигенам в целом или конкретно членам Stolen Generations. Радд продолжил извинения 20-минутной речью в палате о необходимости этого действия. [14] [15]
Лидер либеральной оппозиции Брендан Нельсон выступил с заявлением о двухпартийной поддержке извинений:
Поднимаясь, чтобы решительно выступить в поддержку этого предложения, я признаю Нгуннавал, первый народ этой земли Канберры. Сегодня наша страна переступает порог. Мы официально приносим извинения. Мы приносим извинения тем аборигенам, которых насильно разлучили с их семьями в течение первых семи десятилетий 20-го века. Поступая так, мы проникаем изнутри себя в наше прошлое, тех, чьи жизни связывают нас с ним, и в глубокое понимание его важности для нашего будущего. Мы будем в лучшей форме сегодня и каждый день, если остановимся, чтобы поставить себя на место других, проникнувшись творческой способностью видеть эту проблему их глазами с порядочностью и уважением.
— Брендон Нельсон, парламентский отчет, 13 февраля 2008 г.
В своей речи Нельсон также выразил сочувствие тому, как зачастую «благие намерения» государственных служащих, осуществлявших изъятие детей, привели к непредвиденным последствиям. [16] [17]
Разумно утверждать, что избавление от нищеты привело к лучшей жизни: дети были накормлены, обеспечены жильем и образованием для взрослого мира, который они не могли себе представить. Однако из моей жизни в качестве семейного врача и из того, как повлияло разлучение моего отца с его незамужней матерью-подростком, я знаю, что незнание того, кто ты, является источником глубоких, шрамирующих скорбей, истинный смысл которых может быть понятен только тем, кто это пережил [...] Наше поколение не несет ответственности за эти действия, и оно не должно чувствовать вины за то, что было сделано во многих, но, конечно, не во всех случаях с самыми лучшими намерениями. Но говоря, что мы сожалеем, и глубоко сожалеем, мы напоминаем себе, что каждое поколение живет в неведении о долгосрочных последствиях своих решений и действий. Даже когда мы мотивированы врожденной гуманностью и порядочностью, чтобы протянуть руку помощи обездоленным в экстремальных невзгодах, наши действия могут иметь непредвиденные результаты. Таким образом, многие порядочные австралийцы страдают от обвинений в воровстве в связи с их благими намерениями.
— Брендон Нельсон, парламентский отчет, 13 февраля 2008 г.
В своей речи он также упомянул о «недостаточном контроле» над благополучием детей в общинах аборигенов, а также о множестве социальных проблем, омрачающих жизнь аборигенов.
Прокурор округа Алис-Спрингс Нанетт Роджерс с большим мужеством раскрыла нации в 2006 году случай четырехлетней девочки, утонувшей во время изнасилования подростком, который нюхал бензин. Она рассказала нам о двух детях — один младенец — подвергшихся сексуальному насилию со стороны двух мужчин, пока их матери пили алкоголь. Еще одного ребенка зарезал мужчина, пытавшийся убить ее мать. [18]
После церемонии Палата представителей единогласно приняла предложенное ходатайство об извинениях. Шесть членов фракции оппозиции Нельсона — Дон Рэндалл , Софи Мирабелла , Деннис Дженсен , Уилсон Таки , Люк Симпкинс и Элби Шульц — покинули Палату в знак протеста против извинений. [19] Питер Даттон был единственным членом парламента от оппозиции, который воздержался от извинений. [20] Даттон извинился за бойкот извинений в 2023 году, став лидером оппозиции. [21]
Заключение речи Нельсона было встречено аплодисментами членов парламента и публики, а также дальнейшими двухпартийными сценами, когда премьер-министр и лидер оппозиции встретились с представителями коренных народов Австралии в галерее почетных гостей. [17] Бывшие премьер-министры Гоф Уитлам , Малкольм Фрейзер и Пол Китинг выразили признательность за роль Нельсона. Уитлам назвал речь «очень хорошей», а Китинг сказал, что Нельсон «подхватил дух дня». [16]
Однако за пределами зала реакция была менее двухпартийной, и речь Нельсона получила неоднозначную реакцию и некоторую критику. В Большом зале парламента члены аудитории (включая пресс-секретаря и советника по СМИ Кевина Радда) начали медленно хлопать и отвернулись во время речи Нельсона (позже Радд поручил своим советникам извиниться перед Нельсоном). [16] На площади Федерации в Мельбурне Барри Джонс от Лейбористской партии присоединился к другим, отвернувшимся от него. [16] В Перте люди освистывали и глумились, пока экран не выключился. Аналогичные реакции и забастовки были в Сиднее и других местах. [19] Академик Ловитджа О'Донохью возразила против обсуждения Нельсоном домашнего насилия и педофилии и сказала: «Я думаю, что Брендан Нельсон на самом деле испортил все сегодня», а олимпиец (и будущий сенатор от Лейбористской партии) Нова Перис также выразил разочарование. [16]
Извинения правительства и его речь были широко встречены как коренными австралийцами, так и некоренной общественностью. [22] [23] Согласно данным Newspoll, опубликованным через неделю после извинений, их поддержали 69% населения страны. Однако опрос также показал, что только 30% населения поддержали правительственную компенсацию жертвам. [24] Это стало значительным сдвигом в общественном мнении с 2000 года: один опрос показал, что 57% австралийцев против извинений. [25]
Том Калма , комиссар по вопросам социальной справедливости для аборигенов и жителей островов Торресова пролива в Комиссии по правам человека и равным возможностям Австралии, выступил с речью, официально отвечая на извинения правительства. [26] Калма поблагодарил парламент за признание и проявление уважения к «украденным поколениям», заявив, что «Признавая и проявляя уважение, парламент теперь заложил основы для исцеления и примирения в Австралии, в которой каждый будет состоять». [26] Однако Калма отметил, что в отчете «Возвращение их домой » было много рекомендаций , которые (по состоянию на 2009 год) еще не были выполнены. [27]
Профессор Элис Маклахлан раскритиковала это извинение австралийского правительства, поскольку оно извинилось за конкретную политику, «избегая более широкого вопроса извинений за гораздо более длительную историю геноцидного присвоения и перемещения». [28]
Позже в тот же день Сенат рассмотрел ходатайство о принесении идентичных извинений. Лидер партии зеленых сенатор Боб Браун попытался внести поправки в ходатайство, включив в него слова, обязывающие парламент предложить компенсацию тем, кто понес убытки в результате прошлой политики коренных народов, но против этого выступили все остальные партии. Первоначальное ходатайство было принято единогласно. [29] [30]
Писательница и академик Eualeyai / Kamillaroi Ларисса Берендт (вместе с Микаэлой Перске в качестве сценариста и продюсера) [31] сняла документальный фильм After the Apology [32] [33] , мировая премьера которого состоялась 9 октября 2017 года на кинофестивале в Аделаиде . [34] Фильм посвящен группе бабушек (Бабушки против высылок), которые выступают против системы из-за увеличения случаев высылки детей коренных народов в годы после извинений. [35] Он выиграл премию Гильдии австралийских режиссеров за лучшую режиссуру документального художественного фильма в 2018 году и был номинирован в трех категориях на премию AACTA Awards 2018. [36] [37]
Впервые опубликовано в
The Age
27 августа 1999 г.