Конвенция об изменении окружающей среды ( ENMOD ), официально Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на окружающую среду , является международным договором, запрещающим военное или иное враждебное использование средств воздействия на окружающую среду, имеющее широкомасштабные, долгосрочные или серьезные последствия. [2] Она была открыта для подписания 18 мая 1977 года в Женеве и вступила в силу 5 октября 1978 года.
Конвенция запрещает погодную войну , которая заключается в использовании методов изменения погоды с целью причинения ущерба или разрушения. Конвенция о биологическом разнообразии 2010 года также запрещает некоторые формы изменения погоды или геоинженерии . [3]
Многие государства не рассматривают это как полный запрет на использование гербицидов в военных действиях, таких как «Агент Оранж» , но это требует рассмотрения каждого конкретного случая. [4]
Конвенцию подписали 48 государств; 16 из подписавших ее не ратифицировали. По состоянию на 2022 год участниками конвенции являются 78 государств. [1]
Проблема искусственного изменения окружающей среды в военных или других враждебных целях была вынесена на международную повестку дня в начале 1970-х годов. После решения США от июля 1972 года отказаться от использования методов изменения климата во враждебных целях, резолюции Сената США от 1973 года, призывающей к международному соглашению, «запрещающему использование любой деятельности по изменению окружающей среды или геофизики в качестве оружия войны», и углубленного обзора Министерством обороны военных аспектов методов изменения погоды и других видов окружающей среды, США решили искать соглашения с Советским Союзом для изучения возможностей международного соглашения.
В июле 1974 года США и СССР договорились провести двусторонние обсуждения мер по преодолению опасности использования методов воздействия на окружающую среду в военных целях и три последующих раунда обсуждений в 1974 и 1975 годах. В августе 1975 года США и СССР представили идентичные проекты текстов конвенции на Конференции Комитета по разоружению (ККР) , где интенсивные переговоры привели к выработке измененного текста и договоренностей относительно четырех статей этой Конвенции в 1976 году.
Конвенция была одобрена резолюцией 31/72 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 10 декабря 1976 года 96 голосами против 8 при 30 воздержавшихся.
Методы изменения окружающей среды включают в себя любые методы изменения — посредством преднамеренного манипулирования естественными процессами — динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства.
Конвенция содержит десять статей и одно Приложение о Консультативном комитете экспертов. Неотъемлемой частью конвенции являются также Понимания, касающиеся статей I, II, III и VIII. Эти Понимания не включены в конвенцию, но являются частью протокола переговоров и были включены в доклад, переданный Конференцией Комитета по разоружению Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в сентябре 1976 года Доклад Конференции Комитета по разоружению, Том I, Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи: Тридцать первая сессия, Дополнение № 27 (A/31/27), Нью-Йорк, Организация Объединенных Наций, 1976, стр. 91–92. [5]
Члены договора ENMOD несут ответственность за 83% выбросов углекислого газа с момента вступления договора в силу в 1978 году. [6] Договор ENMOD потенциально может быть использован государствами-членами ENMOD, добивающимися компенсации потерь и ущерба от изменения климата от других государств-членов ENMOD в Международном суде . [7] С учетом того, что выбросы углекислого газа могут усиливать экстремальные погодные явления, продолжающиеся неконтролируемые выбросы парниковых газов некоторыми государствами-членами ENMOD могут рассматриваться как «безрассудные» в контексте преднамеренного снижения выбросов другими государствами-членами ENMOD. Неясно, рассмотрит ли Международный суд договор ENMOD, когда он вынесет юридическое заключение о международных обязательствах по изменению климата, запрошенное Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 29 марта 2023 года. [8]