Досрочные выборы в законодательные органы Израиля состоялись 22 января 2013 года, чтобы избрать 120 членов девятнадцатого Кнессета . [1] [2] Публичные дебаты по закону Таля почти привели к досрочным выборам в 2012 году, но они были прерваны в последний момент после того, как Кадима ненадолго вошла в правительство. Выборы были позже назначены на начало октября 2012 года после того, как не удалось договориться о бюджете на 2013 финансовый год.
На выборах альянс «Ликуд Исраэль Бейтейну» стал крупнейшей фракцией в Кнессете, получив 31 из 120 мест. Лидер «Ликуда» Биньямин Нетаньяху сформировал тридцать третье правительство страны , создав коалицию с партиями «Еш Атид» , «Еврейский дом » и «Хатнуа» , которые в общей сложности имели 68 мест.
После выборов 2009 года , на которых правые и религиозные партии получили большинство (65 из 120, или 54%) мест, лидер оппозиции Биньямин Нетаньяху сформировал правительство, в которое вошли правые партии «Ликуд» , «Исраэль Бейтейну» , ультраортодоксальные партии ШАС и «Объединенный иудаизм Торы» , религиозная сионистская партия «Еврейский дом » и левоцентристская партия «Авода» .
Хотя между коалиционными партиями были разногласия по вопросам национальной безопасности и мирного процесса , а также разделения церкви и государства , правительство было относительно стабильным и смогло преодолеть несколько политических и связанных с национальной безопасностью кризисов без реальной угрозы со стороны оппозиции. Стабильность коалиционного правительства возросла после раскола в Лейбористской партии , когда пять ее членов во главе с Эхудом Бараком ушли, чтобы основать Партию независимости . [3] В то время как Лейбористская партия впоследствии вышла из коалиции, Независимость осталась в ней, что позволило правительству сохранить большинство в 66 из 120 мест в Кнессете.
Первоначальная популярность премьер-министра Нетаньяху оставалась стабильной, поскольку ему удалось преодолеть различные события, которые могли поставить под угрозу стабильность его правительства, такие как политическая речь в Университете Бар-Илан в начале его срока, в которой он впервые поддержал идею палестинского государства рядом с Израилем, [4] согласие правительства заморозить строительство на Западном берегу , [5] в свете общего мнения израильской общественности о том, что дипломатические отношения между Соединенными Штатами и Израилем ухудшились во время срока Нетаньяху, [6] инцидент с флотилией в Газе в 2010 году и его последствия, [7] вспышка лесного пожара на горе Кармель в декабре 2010 года и различные упущения правительства, которые были приписаны этой ошибке, [8] а также растущие дебаты в израильской общественности о превентивном нападении на Иран.
Однако, спад популярности Нетаньяху и его правительства произошел летом 2011 года после протестов за социальную справедливость . [9] Тем не менее, спад быстро прошел после выступления Нетаньяху на общих дебатах шестьдесят шестой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в сентябре 2011 года после палестинской дипломатической кампании за получение полноправного членства в Организации Объединенных Наций, [10] и после трансграничных нападений на юге страны в августе 2011 года. Кроме того, популярность Нетаньяху возросла после одобрения обмена пленными Гилада Шалита и освобождения Шалита . Эти события привели к самому высокому уровню общественной поддержки, который Нетаньяху получил с начала своего президентского срока. [11]
В результате высокого уровня поддержки правительства Нетаньяху объявил, что в партии «Ликуд» будут проведены досрочные праймериз , что несколько удивило израильский политический истеблишмент и привело к предположениям о возможности объявления Нетаньяху досрочных всеобщих выборов [12] из-за его высоких рейтингов одобрения.
До решения о роспуске Кнессета попытки внести поправки в Закон Таля , который позволяет харедим на неопределенный срок отложить национальную службу , со стороны НДИ и Кадимы были отклонены Высшим судом справедливости. [13] Его также поддержала партия Независимости, но он потерпел неудачу после того, как ШАС подала апелляцию на ускоренную процедуру, прошедшую через Министерский комитет по законодательным вопросам, что означало, что его придется повторно обсуждать и он не сможет быть принят. [14] Роспуск парламента приведет к автоматическому продлению закона, срок действия которого истекает 1 августа, еще на шесть-восемь месяцев. Нетаньяху сказал, что новый закон должен «сделать бремя [службы в Армии обороны Израиля или гражданской службе] более равным и справедливым». НДИ заявила, что роспуск следовало отложить, чтобы можно было проголосовать за предложенный ею законопроект о равной национальной службе для всех. Аналогичным образом, председатель партии «Кадима» Шауль Мофаз заявил протестующим «Лагерю сосунок» (מאהל הפראיירים) за пределами политического съезда партии «Ликуд», что это «историческая возможность очистить моральное пятно, которым является закон Таля». Он также сказал, что предложение о роспуске законодательного органа в этом штате было «вонючей политической уловкой» Нетаньяху, Ясимовича и партий харедим . Далия Ицик из партии «Кадима» также повторила призывы принять новый закон до выборов. [13]
7 мая Кнессет проголосовал за ряд законопроектов, касающихся его роспуска и проведения выборов 4 сентября, которые были приняты; [15] однако рано утром 8 мая, за несколько часов до того, как Кнессет должен был одобрить законопроект, который должен был завершить полномочия 18-го Кнессета, премьер-министр Биньямин Нетаньяху достиг соглашения с лидером партии «Кадима» Шаулем Мофазом о присоединении к действующему правительству, тем самым отменив досрочные выборы, которые должны были состояться в сентябре. [16]
17 июля, после того как партии не смогли достичь компромисса по этому вопросу, Кадима проголосовала за выход из коалиции. [17] Однако коалиция все еще имела большинство мест даже без Кадимы. Тем не менее, сокращенная коалиция, которая теперь была разделена между националистическими группами, такими как «Исраэль Бейтейну» , и группами харедим , такими как «ШАС» , вызвала сомнения относительно способности коалиции принять бюджет на 2013 год в установленный законом срок. Эта ситуация, связанная с невозможностью принять бюджет, возродила возможность проведения досрочных выборов — возможность, которую премьер-министр Нетаньяху выразил в своей поддержке во время специальной речи, произнесенной им из своего государственного кабинета 9 октября. [18]
В таблице ниже перечислены парламентские фракции, представленные в Кнессете 18-го созыва .
Поскольку срок полномочий 17-го Кнессета закончился преждевременно, срок полномочий 18-го Кнессета составляет четыре полных года плюс еще восемь месяцев, [ нужна ссылка ] начиная с месяца его выборов (февраль 2009 г.). Ожидаемая дата очередных выборов должна была быть 22 октября 2013 г. [19] , но были объявлены досрочные выборы. [20]
Председатель коалиции «Ликуд» депутат Кнессета Зеев Элькин хотел назначить выборы на 4 сентября 2012 года. [21] Он получил поддержку своего предложения от «Исраэль Бейтейну», «ШАС» и «Аводы»; однако «Кадима» хотела провести выборы 16 сентября. «Мерец», «Авода» и Элькин подали разные ходатайства о роспуске. [22] 7 мая Нетаньяху заявил партии «Ликуд», что он хотел бы досрочных выборов, заявив, что он не «хочет, чтобы политическая нестабильность длилась полтора года, сопровождаемая шантажом и популизмом. Я бы предпочел короткую избирательную кампанию в четыре месяца, которая обеспечит политическую стабильность». [23] Я был бы очень рад, если бы мы смогли завершить срок, что также было моей целью, но не секрет, что с началом четвертого года правления правительства коалиция несколько ослабевает. [24] Достижения этого правительства являются результатом совместного видения и партнерства, которые стали возможными благодаря политической стабильности. У нас не было такого стабильного правительства десятилетиями. Мы предлагаем 4 сентября, после чего, если Бог и избиратели позволят, мы получим мандат». [13]
Одобрение 7 мая комитета Кнессета Палаты представителей ускорения законопроекта о роспуске 18-го Кнессета, допускающего голосование на пленуме. Законопроект комитета был одобрен 13 голосами против четырех. [13] Хотя ШАС голосовал против этой меры, член партии сказал, что «однозначная позиция ШАС — поддержать досрочные выборы и законодательство. [Депутаты Кнессета от ШАС] воздержались из-за путаницы. Мы поддерживаем законопроект». [25]
9 октября Нетаньяху выступил с телеобращением, в котором отреагировал на невозможность принять бюджет на следующий финансовый год к крайнему сроку 31 декабря. Он сказал: «Я решил, что в интересах Израиля пойти на выборы сейчас и как можно скорее. Для Израиля предпочтительнее провести как можно более короткую кампанию, одну из трех месяцев, чем ту, которая на практике продлится целый год и нанесет ущерб экономике Израиля». Среди реакций на заявление была Шелли Яхимович из Лейбористской партии, которая сказала, что, несмотря на отставание в опросах общественного мнения от «Ликуда», существует «разумная вероятность» победы и что «общественность сегодня понимает, что безопасность — это не только безопасность на границах, но и безопасность работы и доходов, а также безопасность здравоохранения и образования». Шауль Мофаз из партии «Кадима» заявил телеканалу Channel 10 : «Я думаю, что решение о досрочных выборах — это день надежды для граждан Израиля. Это возможность заменить плохое правительство Нетаньяху, которое политически изолировало Израиль в течение последних четырех лет, подорвало сдерживание Израиля и ухудшило положение среднего класса». [26]
Две партии могут заключить соглашение , согласно которому сумма избыточных голосов обеих партий будет объединена , и если объединенные избыточные голоса составят дополнительное место, то дополнительное место достается партии с большим числом избыточных голосов. [27] Перед выборами партии подписали несколько соглашений:
Решение провести досрочные выборы было воспринято как влиятельное по вопросу нападения на Иран. Победа «Ликуда» могла бы укрепить аргументы в пользу вооруженного удара; [34] однако, это также было рискованно во время выборов. Однако это было бы вопросом выборов. [35]
Нетаньяху из «Ликуда» заявил, что в новом правительстве он будет стремиться иметь как можно большую и стабильную правящую коалицию, чтобы «справиться с большими вызовами, с которыми нам предстоит столкнуться». Он также сказал, что его другим приоритетом будет борьба с все еще высоким уровнем преступности. «Мы знаем, что число убийств сократилось на 30%, но эти случаи жестоки и подчеркивают нашу признанную необходимость бороться с этими явлениями в полную силу». Он сказал, что министру внутренней безопасности Ицхаку Аароновичу и комиссару полиции Йоханану Данино было поручено составить отчет о 37 убийствах в 2012 году по сравнению с 52 в 2011 году, и сказал, что он уверен в сдерживании этой тенденции. [25]
Вопросами предвыборной кампании, особенно в отношении нападок на правительство Нетаньяху , как ожидается, станут отношения Нетаньяху с президентом США Бараком Обамой по поводу израильско-иранских отношений в свете споров по поводу иранской ядерной программы , затягивания израильско-палестинского мирного процесса , израильских протестов за социальную справедливость 2011 года и вышеупомянутого закона Таля. [26]
25 октября 2012 года премьер-министр и председатель партии «Ликуд» Биньямин Нетаньяху и председатель партии «Исраэль Бейтейну» Авигдор Либерман объявили, что партии «Исраэль Бейтейну» и «Ликуд» представят общий список (без слияния) на всеобщих выборах 2013 года. «Объединение сил даст нам силу защищать Израиль от военных угроз и силу возглавить социальные и экономические изменения в стране», — сказал Нетаньяху. [36] «Ввиду проблем, с которыми мы сталкиваемся, нам нужна ответственность на национальном уровне... Мы предоставляем настоящую альтернативу и возможность гражданам стабилизировать руководство и правительство», — сказал Либерман. [36]
В ноябре 2012 года после ракетных и минометных обстрелов боевиками Газы израильских городов и деревень и нападений, совершенных против израильских солдат, размещенных вблизи границы с сектором Газа, [37] [38] [39] [40] израильское политическое руководство приказало Армии обороны Израиля начать операцию «Столп обороны» , в ходе которой ВВС Израиля провели серию авиаударов по целям боевиков ХАМАС и по лидерам организации, включая главу военного крыла организации Ахмеда Джабари , который был убит, когда ехал на своей машине в городе Газа . В результате ХАМАС ответил ракетными и минометными обстрелами различных населенных пунктов Израиля, особенно в южном регионе Израиля, но также, впервые за время израильско-палестинского конфликта, сумел обстрелять ракетами крупнейший мегаполис Израиля в центральном регионе Израиля.
Операция в секторе Газа получила поддержку большинства партий, включая различные оппозиционные партии. Однако некоторые партии, включая Мерец , Хадаш и все израильские арабские партии, выразили свое решительное несогласие с операцией. Некоторые левые деятели заявили, что операция на самом деле была «предвыборной войной», направленной на то, чтобы отложить в сторону социально-экономические вопросы и заменить их оборонной повесткой дня, и заявили, что операция не поможет Израилю в долгосрочной перспективе. [41] [42]
После того, как израильское правительство подписало соглашение о прекращении огня с ХАМАС, ряд деятелей израильского правого политического спектра, включая Нафтали Беннета и Арье Эльдада , раскритиковали решение правительства. [43] [44] Во время операции и обстрела южного Израиля различные партии заявили, что они приостановят свою политическую кампанию до тех пор, пока операция не закончится, среди них партия «Ликуд» [45] и оппозиционные партии «Кадима» и «Авода». [46]
26 ноября лидер партии «Независимость» Эхуд Барак объявил, что уйдет из политики после назначения следующего министра обороны [47] и что политическая кампания партии приостановлена. [48] Впоследствии председателем партии стал Шалом Симхон , но 6 декабря он объявил, что уходит из политики и что партия «Независимость» отказывается от участия в выборах.
На 67-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, состоявшейся 29 ноября 2012 года, была принята резолюция, которая повысила статус Палестины до статуса государства-наблюдателя, не являющегося членом Организации Объединенных Наций . [49] Новый статус приравнивает статус Палестины к статусу Святого Престола . [50] В ответ на это внутренний кабинет одобрил строительство жилых домов в районе E1 , соединяющем Иерусалим и Маале-Адумим . [51] [52]
Ультраортодоксальные партии ШАС и Объединенный иудаизм Торы имели партийные списки, состоящие только из мужчин, основываясь на своей вере в то, что женщины в Кнессете нарушат законы о скромности. Из-за этого в декабре 2012 года Центральный избирательный комитет получил петиции о дисквалификации обеих партий за дискриминацию. Аналогичным образом партия Оцма ле-Исраэль , возглавляемая Арье Эльдадом и Михаэлем Бен-Ари, попала под пристальное внимание из-за ее предполагаемого отрицания Израиля как еврейского и демократического государства. 20 декабря Комитет заявил, что не будет запрещать ни одну из этих партий. [53]
19 декабря Комитет проголосовал за дисквалификацию израильского араба, депутата Кнессета Ханин Зоаби, от переизбрания на основании «поддержки терроризма и неприятия Израиля как еврейского и демократического государства». [54] Однако позднее запрет был отменен Верховным судом. [55]
Национальная избирательная комиссия объявила, что 34 партии подали заявки на участие в выборах, и ожидается, что стоимость выборов составит 250 миллионов шекелей . [56] [57]
Перечисленные ниже партии отсортированы по количеству мест, которые каждая из них в конечном итоге получила на выборах в законодательные органы Израиля в 2013 году:
В начале декабря 2011 года премьер-министр Биньямин Нетаньяху первоначально объявил, что будут проведены предварительные выборы для руководства партией «Ликуд» [58] — это объявление позже было поддержано и одобрено Центральным комитетом «Ликуда» в том же месяце. [58] Дата проведения предварительных выборов в «Ликуде» была назначена на 31 января 2012 года. Главный политический оппонент Нетаньяху в партии «Ликуд», Сильван Шалом , был удивлен этим шагом и даже объявил его незаконным, но в конечном итоге объявил, что не будет баллотироваться против Нетаньяху за руководство партией, [59] таким образом оставив Моше Фейглина единственным конкурентом Нетаньяху.
В течение дня выборов Нетаньяху неоднократно пытался подтолкнуть членов «Ликуда» прийти на избирательные участки и проголосовать, [60] тем не менее, явка оставалась низкой. В результате, а также из-за многочисленных неудач при открытии избирательных участков по всему Израилю, время голосования в некоторых местах было продлено на два часа. [61] Тем не менее, в конце дня явка избирателей составила 50% от общего числа имеющих право голоса избирателей. Несмотря на опасения Нетаньяху по поводу низкой явки избирателей, подавляющее большинство [ расплывчатое ] избирателей поддержали его, в то время как Моше Фейглин получил относительно низкую поддержку. [62]
В начале мая попытки Нетаньяху возглавить центральный комитет «Ликуда» были сорваны, поскольку члены партии призвали к тайному голосованию , что было расценено как препятствие для него в победе над Дани Даноном . [24] Министр по вопросам народных коммуникаций , благосостояния и социальных услуг и депутат Кнессета от «Ликуда» Моше Кахлон заявил, что не будет участвовать в предстоящих выборах. Это решение было сочтено неожиданным, а должностные лица «Ликуда» предположили, что Нетаньяху обошёл Кахлона на посту министра финансов . [63]
25 октября 2012 года премьер-министр и председатель партии «Ликуд» Биньямин Нетаньяху и министр иностранных дел и председатель партии «Исраэль Бейтейну» Авигдор Либерман объявили об объединении своих двух партий, которые будут баллотироваться как единый блок на предстоящих выборах. [64] Новая партия будет называться «Ликуд Бейтейну» («Ликуд — наш дом»), [65] с Нетаньяху под номером один в списке, за которым следует Либерман под номером два. [66] [67]
Результаты праймериз «Ликуда» указали на отсутствие видных членов «Ликуда», в настоящее время занимающих посты министров на высших должностях в новом списке «Ликуда» (а именно, Бенни Бегина , Михаэля Эйтана , Дана Меридора и Ави Дихтера ), а с другой стороны, на появление двух других политиков, которые заняли высокие должности в новом списке «Ликуда» — Цахи Ханегби (который покинул партию «Кадима» и присоединился к партии «Ликуд») и Моше Фейглина , который считается сторонником жесткой политической линии с уникальной политической точкой зрения, которая подчеркивает политику, отражающую еврейскую идентичность Израиля.
14 декабря Авигдор Либерман подал в отставку с постов министра иностранных дел Израиля и заместителя премьер-министра после предъявления ему обвинения в мошенничестве . [68]
В период правления 32-го правительства Израиля появились предположения о возможности того, что израильский журналист и телеведущий Лапид закончит свою карьеру в журналистике и начнет карьеру в израильской политике. Поначалу Лапид отвергал эти сообщения и предположения. [70] [71]
Из-за этического конфликта между деятельностью Лапида в качестве журналиста и его политическими устремлениями, Лапид сообщил генеральному директору Channel 2 , что он уйдет в отставку за шесть месяцев до прихода в политику. [72] Обязательства Лапида не остановили законодательные процедуры Кнессета, направленные на предотвращение притока израильских журналистов, баллотирующихся на должность в Кнессете в течение первого года после завершения ими журналистской карьеры. [73]
Несмотря на отрицание Лапидом своего намерения заняться политикой и в свете его обязательств завершить журналистскую карьеру задолго до этого, Лапид официально объявил в начале января 2012 года, что он оставляет журналистскую карьеру, чтобы заняться политикой, и что он возглавит новую партию. [74] [75] Лапид продолжал писать свою еженедельную колонку в «Едиот Ахронот» до тех пор, пока выборы не были официально объявлены.
В конечном итоге Лапид решил назвать свою партию Йеш Атид . [76] Партия светского движения его отца ( Томми Лапида ) Шинуй использовала избирательный символ «йеш». Партия должна будет представить список из 100 основателей и будет ограничена сбором 13,5 миллионов шекелей в течение этого избирательного цикла. [77]
В начале 2011 года лидер Лейбористской партии Эхуд Барак начал сталкиваться с разногласиями в своей партии по поводу ее присутствия в коалиции. 17 января 2011 года разочарование в Бараке из-за его поддержки политики коалиции, особенно в отношении мирного процесса, привело к его отставке из Лейбористской партии вместе с четырьмя другими членами Кнессета, чтобы создать новую «центристскую, сионистскую и демократическую» партию под названием « Независимость » . [78] После этого шага все министры правительства Лейбористской партии ушли в отставку. Раскол Лейбористской партии позволил Бараку сохранить фракцию лейбористских депутатов, лояльных ему, в коалиции Нетаньяху, предотвратив уход всех 13 лейбористских депутатов из коалиции. Из-за раскола партия некоторое время оставалась без председателя и даже рассматривалась общественностью и СМИ как партия, находящаяся в упадке. Однако уход Барака привел к повышению интереса к партии, особенно с тех пор, как оставшиеся члены начали агитировать за победу на посту председателя партии. [79]
В первом туре голосования, который состоялся 12 сентября 2011 года, депутат Кнессета Шелли Яхимович сумела занять первое место, с небольшим отрывом обойдя занявшего второе место Амира Переца . Третье и четвертое места заняли Исаак Герцог и Амрам Мицна . [80] Поскольку ни один из кандидатов не преодолел требуемый порог в 40%, второй тур был проведен неделю спустя, 21 сентября 2011 года, в котором Яхимович смогла победить Переца с разрывом около 10%. [81] [82]
Победа Яхимовича, которая сделала акцент партии на социальных ценностях, а не на вопросах национальной безопасности, возобновила интерес к партии после социального протеста 2011 года, и в результате многие опросы предсказывали, что партия может выиграть около 20 мест, [83] что сделало бы партию второй по величине партией после Ликуда за счет Кадимы. В дальнейшем, и особенно после того, как Яир Лапид заявил, что он пойдет в политику, популярность Яхимовича и популярность партии были немного умеренными. [84] В январе 2012 года партия привлекла много внимания СМИ после того, как Ноам Шалит (отец Гилада Шалита ) и бывший глава Отдела международных расследований преступлений Моше Мизрахи оба объявили, что они присоединятся к партии. [85] [86]
Еврейский дом и Национальный союз ( союз четырёх партий — «Ткума» , «Хатиква» , «Эрец Исраэль Шелану» и «Моледет» ) начали подготовку к возможности баллотироваться в совместном списке на выборах 2013 года в период полномочий 18-го Кнессета. [87] Хотя переговоры в принципе прошли успешно, и обе партии достигли консенсуса, [88] возникли разногласия относительно отбора кандидатов в Кнессет, поскольку «Еврейский дом» поддержал идею проведения открытых праймериз [89], а «Национальный союз» выступил против этого. [90] В сентябре 2012 года Яаков Кац (Моледет) подписал соглашение с кандидатом на пост лидера «Еврейского дома» Нафтали Беннетом о формировании совместного списка для выборов. 12 октября 2012 года Михаэль Бен-Ари ( Эрец Исраэль Шелану ) объявил, что из-за того, что они не были размещены в реалистичных местах, он и Арье Эльдад ( Хатиква ) будут баллотироваться в отдельном произраильском альянсе под названием Оцма Ле-Исраэль . [91] Тем временем Ткума решила баллотироваться вместе с Еврейским домом. В рамках соглашения было установлено, что Нафтали Беннетт будет выполнять функции председателя альянса, а Ури Ариэль будет на второй позиции в списке, и что после выборов обе партии объединятся в одну партию. [92] Ури Банк и его партия Моледет также присоединились. [93]
Праймериз прошли 6 ноября 2012 года на пост председателя партии. Нафтали Беннетт был избран председателем с 67,1% голосов. Зевулун Орлев , который был вторым с 32,7% голосов, заявил, что он завершит свою политическую карьеру после своего поражения. [94]
После того, как Арье Дери объявил о своем возвращении в политику, и после серии широко освещаемых событий, которые привели к росту напряженности между общественностью харедим и не-харедим, популярность ШАС начала падать, согласно большинству опросов. В результате председатель ШАС Эли Ишай попросил Арье Дери присоединиться к партии вместо создания независимой партии. [95] Духовный лидер ШАС Овадья Йосеф предложил Арье Дери третью позицию в партийном списке, но Дери сначала отклонил это предложение и, как предполагалось, хотел возглавить партию, основать свою собственную партию (которая, согласно опросам, могла бы получить до 7 мест) или вообще не участвовать в выборах. [96] 16 октября был достигнут компромисс: у ШАС не будет формального председателя, вместо этого ее совместно возглавят Дери, Ишай и министр жилищного строительства и строительства Ариэль Атиас . [97] Направление предвыборной кампании является предметом дебатов, при этом сообщается, что Ишай хочет сосредоточиться на борьбе с нелегальной иммиграцией , а Дери выступает за сосредоточение внимания на вопросах социальной справедливости, избегая при этом упоминаний об отношении ШАС к суданским беженцам в Израиле . [98] [99]
United Torah Judaism — это альянс двух партий харедим: хасидской партии Агудат Исраэль и литовской партии Дегель ХаТора .
В 2012 году произошел раскол среди литовской общественности харедим, поскольку группа внутри партии Дегель ХаТора , которая считает себя преемницей раввина Элазара Шаха и связана с раввином Шмуэлем Ауэрбахом , посчитала, что она не представлена партией. После того, как было объявлено о проведении досрочных выборов, группа людей, связанных с раввином Ауэрбахом, зарегистрировала новую партию под названием Нецах. После того, как Менахем Кармель, связанный с этой группой, не занял третью позицию в списке United Torah Judaism, было официально объявлено, что «Нецах» будет баллотироваться на израильских законодательных выборах 2013 года.
Поскольку она проиграла праймериз за лидерство в партии Кадима и ушла из Кнессета, в израильских СМИ появилось много сообщений о возможном возвращении Ципи Ливни в политику в качестве главы новой собственной партии. Эти сообщения в конечном итоге оказались правдой 27 ноября, когда был первоначально опубликован логотип ее новой партии под названием «Хатнуа — во главе с Ципи Ливни». [100] На пресс-конференции, состоявшейся в тот же день, Ливни официально объявила о создании партии «Хатнуа», которую она возглавит и которая будет участвовать в предстоящих выборах. «Хатнуа» (התנועה) означает «Движение» на иврите.
Сразу после создания партии «Хатнуа» семь членов Кнессета от «Кадимы» ( Меир Шитрит , Йоэль Хассон , Шломо Молла , Роберт Тивьяев , Маджалли Вахаби , Рахель Адато и Орит Зуарец ) объявили, что они покинули партию «Кадима» и присоединились к партии Ливни. 1 декабря было объявлено, что бывший председатель «Аводы» Амрам Мицна присоединился к партии Ливни. [101]
После неудачных результатов партии на парламентских выборах 2009 года [102] некоторые члены партии призвали к отставке председателя партии Хаима Орона и уступить место Зехаве Гал-Ону. Хаим Орон действительно покинул Кнессет [103] и позже оставил пост председателя партии. В результате депутаты Кнессета Зехава Гал-Он , Илан Гилон и молодежный активист Ори Офир начали агитацию за победу на выборах председателя партии. [104]
Праймериз прошли 7 февраля 2012 года на пост председателя партии. [105] Зехава Гал-Он был избран председателем, набрав 60,6% голосов. Илан Гилон занял второе место с 36,6% голосов, а Ури Офир — третье место с 2,8% голосов.
11 ноября 2012 года состоялись праймериз по партийному списку для предстоящих выборов. Список партии выглядит следующим образом (по порядку): Зехава Гал-Он , Илан Гилон , Ницан Горовиц , Михал Розин, Иссави Фрей, Тамар Зандберг, Авшалом Вилан , Мосси Раз , Ифат Солель и Ури Заки. [106]
Газета Haaretz поддержала партию «Мерец» на выборах 2013 года и удостоила почетного упоминания партию Ципи Ливни « Хатнуа » . [107]
United Arab List–Ta'al — альянс двух арабских партий United Arab List (Ra'am) и Ta'al , который был впервые сформирован перед парламентскими выборами в Израиле в 2006 году . Список партии выглядит следующим образом (по порядку): Ибрагим Сарсур (председатель партии), Ахмед Тиби , Масуд Гнаим , Талеб Абу Арар, Талеб эль-Сана , Мухаммад Кнаан.
10 ноября 2012 года состоялись праймериз по партийному списку для предстоящих выборов. Список партии выглядит следующим образом (по порядку): Мохаммад Бараке (председатель партии), Хана Суэйд , Дов Хенин , Афу Агбария , Набила Эспаньоли и Айман Одех .
Делегаты партии также проголосовали за то, чтобы отклонить предложение о резервировании определенного количества мест в списке для женщин-представителей (79% выступили против этого предложения).
Список партии выглядит следующим образом (по порядку): Джамаль Захалка (председатель партии), Ханин Зоаби , Базель Гаттас , Джума Азбарг и Абед Фукра. В декабре 2012 года было объявлено, что Центральная избирательная комиссия и коллегия судей Верховного суда проведут обсуждения по вопросу о дисквалификации Ханин Зоаби, а также партии Балад, с выборов 2013 года. В запросе о ее дисквалификации, поданном депутатом Кнессета Офиром Акунисом ( Ликуд ) и собравшим необходимое количество подписей, говорилось, что «на протяжении всех лет своего пребывания в Кнессете Зоаби постоянно подрывала Государство Израиль и открыто подстрекала против правительства, его институтов и солдат ЦАХАЛа ». В запросе также утверждалось, что Зоаби отвергает существование Израиля как еврейского и демократического государства, что дает кандидатам в Кнессет право на дисквалификацию. [108] Зоаби назвал спонсоров запроса фашистами и сказал, что «для тех, кто не хочет, чтобы у граждан были свободные выборы, я одна из многих целей...» [109] После рассмотрения дела Центральная избирательная комиссия дисквалифицировала Зоаби 19 голосами против 9. [110] Верховный суд Израиля единогласно отменил дисквалификацию. [111]
Заявление премьер-министра Нетаньяху о проведении досрочных праймериз в «Ликуде» вызвало дебаты среди членов партии «Кадима» о том, когда проводить выборы руководства партии. [112] После усиления давления с требованием провести выборы лидер партии Ципи Ливни объявила, что выборы руководства «Кадимы» состоятся 27 марта 2012 года. [113] [114] [115] Помимо Ливни, о своем намерении баллотироваться на пост председателя партии заявили члены партии Шауль Мофаз и Ави Дихтер .
Мофаз победил на выборах с результатом 62,3% против 37,7% при явке около 40%. [116] Позже Ливни подала в отставку со своего места в Кнессете, жалуясь, что Израиль сидит «на вулкане. Международные часы тикают, и существование Израиля как еврейского и демократического государства находится под угрозой. В течение многих лет израильские лидеры прятали головы в песок, занимаясь политическими упражнениями и пиаром, и за это время угроза Израилю только возросла». [117]
После переговоров между альянсом «Национальный союз» и партией «Еврейский дом» депутат Кнессета Михаэль Бен-Ари , а также Барух Марцель и Итамар Бен-Гвир (все члены партии «Эрец Исраэль Шелану» ) заявили, что не планируют оставаться в таком альянсе и создадут независимую партию. Депутат Кнессета Арье Эльдад из партии «Хатиква» также решил не принимать участия в альянсе.
13 ноября 2012 года они объявили о формировании нового объединенного списка под названием «Оцма ле-Исраэль» . [118]
Раввин Хаим Амсалем был избран в Кнессет в качестве члена партии ШАС во время 17-х и 18-х законодательных выборов, как представитель раввина Меира Мазоза, главы ешивы Киссе Рахамим. Во время 18-го Кнессета Амсалем начал публично занимать спорные позиции по ключевым вопросам, таким как обращение в иудаизм (он не требовал клятвы следовать законам Торы), обеспечение общественной интеграции харедим в рабочую силу, статус женщин в Израиле и т. д. Его позиции привели к расколу между ним и партией ШАС, что в конечном итоге привело к тому, что Совет мудрецов Торы (מועצת חכמי התורה) потребовал его отставки и привел к жалобам на него со стороны государственных органов харедим. С другой стороны, в 2011 году он получил награду «Рыцарь качественного правительства» от имени Движения за качественное правительство в Израиле .
После того, как Амсалем вышел из партии ШАС, он основал новое политическое движение под названием « Ам Шалем » (игра слов с его фамилией) и объявил, что оно примет участие в выборах. [119]
В 2013 году во время выборов в девятнадцатый Кнессет менталист Лиор Сушард был приглашен предсказать результаты выборов примерно за десять дней до подсчета голосов. Он записал результаты на записке, вложенной в конверт, который был помещен в хранилище под строгой охраной в Дизенгоф-центре в Тель-Авиве в течение дней, предшествовавших выборам. После подсчета голосов выяснилось, что Сушард точно предсказал результаты. [131] [132]
День выборов был государственным праздником. За редкими исключениями, избирательные участки должны были быть открыты с 7:00 до 22:00, в то время как в населенных пунктах с населением менее 350 человек, а также в больницах, тюрьмах и центрах содержания под стражей часы голосования могли начинаться позже и заканчиваться раньше. [133] Избиратели, проживающие на расстоянии более 20 километров от избирательных участков, имели право на бесплатные транспортные талоны со дня, предшествующего выборам, с обратным билетом, действительным до следующего дня. [134] По состоянию на 11:00 проголосовало 11,4% избирателей, что больше, чем на предыдущих двух выборах. [135]
В общей сложности 5 656 705 человек имели право голосовать на 10 132 избирательных участках в Израиле и 96 за рубежом. Стоимость выборов оценивалась примерно в 1,5–2 миллиарда шекелей , из которых около 180 миллионов шекелей было потрачено на агитацию, из которых 59,4 миллиона были потрачены альянсом «Ликуд Исраэль Бейтейну». [136]
После выборов Нетаньяху, предыдущий премьер-министр и лидер крупнейшего блока, заявил, что он хотел бы сформировать «настолько широкую коалицию, насколько это возможно», и что он готов работать с Йеш Атид. Председатель Лейбористской партии Шелли Яхимович заявила, что она установила контакты с целью формирования левоцентристской коалиции, исключающей Ликуд Исраэль Бейтену. Лапид, лидер Йеш Атид, заявил, что не присоединится к коалиции, направленной на то, чтобы помешать Нетаньяху сформировать новое правительство. Он также сказал, что присоединится только к правительству, которое привержено возрождению мирного процесса и реформированию закона Таля. [137]
Через несколько дней после выборов местные СМИ сообщили, что бывший глава администрации Нетаньяху Натан Эшель будет участвовать в переговорах. Этот шаг подвергся критике, поскольку Эшель был замешан в скандале с сексуальными домогательствами годом ранее, в результате чего ему запретили заниматься государственной службой. Yesh Atid заявила, что не будет встречаться с Эшелем ни при каких обстоятельствах. [138]
На консультационных встречах с президентом Шимоном Пересом шесть партий, представляющих 82 депутата Кнессета (Ликуд Исраэль Бейтейну, Еш Атид, Еврейский дом, ШАС, Объединенный иудаизм Торы и Кадима), рекомендовали, чтобы Нетаньяху было предложено сформировать правительство, в то время как Лейбористская партия, Хатнуа, Мерец, Хадаш и две арабские партии (38 депутатов Кнессета) не рекомендовали никого. [139] 2 февраля Перес официально поручил Нетаньяху сформировать правительство. [140]
19 февраля Нетаньяху достиг коалиционного соглашения с Ципи Ливни , в котором Хатнуа согласилась присоединиться к коалиции, а Ливни была назначена министром юстиции, что поставило ее во главе переговоров с палестинцами. Это было первое коалиционное соглашение Нетаньяху. Ликуд Исраэль Бейтейну и Хатнуа вместе контролировали 37 мест, на 24 меньше из 61, необходимых для формирования правительства. [141] Еврейский дом опубликовал заявление, в котором критиковал коалицию и говорил, что включение Ливни сделало партию Беннета менее вероятной для присоединения. [142]
Партии «Еш Атид» и «Еврейский дом» объявили о пакте, согласно которому ни одна из них не войдет в правительство без другой. Это помешало Нетаньяху сформировать коалицию только с одной из этих партий вместе с партиями харедим (ШАС и «Объединенный иудаизм Торы»), хотя Лапид из партии «Еш Атид» заявил, что не войдет в правительство с харедим [143] , и такой сценарий считался маловероятным, учитывая платформу партии «Еш Атид» по прекращению освобождения харедим от военной службы и личную неприязнь между лидерами партий. [144] 25 февраля партия «Ликуд» объявила, что пригласила партии «Еш Атид» и «Еврейский дом» войти в правительство. [143] Нетаньяху нужна была поддержка обеих партий, чтобы иметь достаточную поддержку для формирования правительства.
К 5 марта, как сообщается, ШАС и UTJ были проинформированы, что не присоединятся к правительству. Йеш Атид начал требовать больше изменений в политике для следующего правительства: общественный транспорт в субботу , более легкий процесс перехода в иудаизм и изменения в Главном раввинате . [145]
Коалиция «Ликуд Исраэль Бейтейну», «Йеш Атид», «Еврейский дом» и «Хатнуа» была объявлена 14 марта 2013 года. [146] Эта коалиция получила вотум доверия в Кнессете 18 марта и была приведена к присяге в тот же день.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Meretz has presented the most suitable platform, with uncompromising support for ending the occupation, dividing the Land of Israel into two nations, separating religion from state and strengthening civil rights, including those of the Arab minority. ... Those who don't want to vote for opposition parties can choose between Tzipi Livni's Hatnua, Yair Lapid's Yesh Atid and Kadima, headed by Shaul Mofaz, in the hope they will join with Netanyahu and moderate the influence of the extreme right and Haredim. Out of all of them, Livni has stood out in her exhortations for an agreement with the Palestinians and rebuilding the relationship with the United States."
