stringtranslate.com

Иерусалимский закон

Иерусалимский закон ( иврит : חוֹק יְסוֹד: יְרוּשָׁלַיִם בִּירַת יִשְׂרָאֵל , арабский : قانون القدس ) — общее название Основного закона. Закон: Иерусалим, столица Израиля, принят Кнессетом 30 июля 1980 года (17 ава 5740 года).

Хотя в законе этот термин не использовался, Верховный суд Израиля истолковал закон как фактическую аннексию Восточного Иерусалима . [1] Совет Безопасности ООН осудил попытку изменения статуса Иерусалима и признал закон «недействительным» в Резолюции 478 Совета Безопасности ООН .

История

Карта с указанием границы Восточного Иерусалима

27 июня 1967 года Израиль расширил муниципальные границы Западного Иерусалима , включив в него примерно 70 км 2 (27,0 квадратных миль) территории Западного берега, сегодня называемой Восточным Иерусалимом , которая включала иорданский Восточный Иерусалим (6 км 2 (2,3 квадратных миль) ) ) и 28 деревень и районов муниципалитетов Вифлеем и Бейт-Джала площадью 64 км 2 (25 квадратных миль). [2] [3] [4] 30 июля 1980 года Кнессет официально утвердил Закон об Иерусалиме, который назвал город полной и объединенной столицей. [5]

Хотя утверждалось, что применение израильского закона к Восточному Иерусалиму не было аннексией, [6] эта позиция была отклонена Верховным судом Израиля. В постановлении большинства 1970 года судья Ю. Кахан выразил мнение:

«...Насколько я понимаю, нет необходимости в каком-либо свидетельстве министра иностранных дел или какого-либо административного органа для определения того, что Восточный Иерусалим... был присоединен к Государству Израиль и является частью его территории... .. посредством этих двух постановлений, и, следовательно, эта территория составляет часть территории Израиля». [7]

The Jerusalem Law began as a private member's bill proposed by Geulah Cohen, whose original text stated that "the integrity and unity of greater Jerusalem (Yerushalayim rabati) in its boundaries after the Six-Day War shall not be violated." However, this clause was dropped after the first reading in the Knesset. As the Knesset thus declined to specify boundaries and did not use the words "annexation" or "sovereignty", Ian Lustick writes that "The consensus of legal scholars is that this action added nothing to the legal or administrative circumstance of the city, although, especially at the time, its passage was considered to have political importance and sparked a vigorous protest reaction from the world community."[6]

General Assembly Resolutions 2253[8] and 2254[9] of July 4 and 14, 1967, respectively, considered Israeli activity in Eastern Jerusalem illegal and asked Israel to cancel those activities and especially not to change the features of the city.[10] On 21 May 1968, United Nations Security Council Resolution 252 invalidated legal and administrative measures by Israel in violation of UNGA Resolutions 2253 and 2254 and required those measures be rescinded.[11] UN criticism since 1967 includes UNSC resolutions in addition to 252, 267 (1969) , 298 (1971) and resolution 476 (1980), regretting changes in the characteristics of Jerusalem, and resolution 478 (1980), where UN Member States were asked to withdraw their embassies from the city.[12] Resolution 478 also "condemned in "the strongest terms" the enactment of Israeli law proclaiming a change in status of Jerusalem." while Resolution 2334 of 2016 condemned all Israeli settlements in occupied territory including East Jerusalem.[13] However, thirty-eight years later the United States relocated their Israeli embassy from Tel Aviv to Jerusalem on May 14, 2018 and other countries, including Paraguay and the Czech Republic expressed similar intentions.

Хотя закон не был предложен правящей коалицией или премьер-министром Менахемом Бегином , скорее, он был предложен законодателями, обеспокоенными тем, что мирные переговорщики требовали, чтобы арабские жители Восточного Иерусалима получили голоса на выборах Палестинской автономии. [14] Как закон, Закон считается во многом символическим. [15] Поправка, внесенная в 2000 году, дополнительно уточнила юрисдикцию закона, включая Восточный Иерусалим. На самом деле он не изменил своего диапазона. Поправка также запрещает передачу полномочий иностранному органу, например, в рамках международного режима.

Текст Закона

Основной закон: Иерусалим, столица Израиля .

Основной закон: Иерусалим, столица Израиля (неофициальный перевод) [16]

Иерусалим, столица Израиля:

1. Иерусалим, целостный и единый, является столицей Израиля.

Резиденция президента, Кнессета, правительства и Верховного суда:

2. Иерусалим является резиденцией президента государства, Кнессета, правительства и Верховного суда.

Защита святых мест:

3. Святые места должны быть защищены от осквернения и любого другого нарушения, а также от всего, что может нарушить свободу доступа представителей различных религий к местам, священным для них, или их чувства по отношению к этим местам.

Развитие Иерусалима:

4. (a) Правительство обеспечивает развитие и процветание Иерусалима, а также благосостояние его жителей путем выделения специальных средств, включая специальный ежегодный грант Муниципалитету Иерусалима (грант столичного города) с одобрения Финансового управления. Комитет Кнессета. (b) Иерусалиму будет уделяться особое внимание в деятельности властей государства с целью дальнейшего его развития в экономических и других вопросах. (c) Правительство должно создать специальный орган или специальные органы для реализации настоящего раздела.

Поправка №. 1 (принят Кнессетом 27 ноября 2000 г.) :

Зона юрисдикции Иерусалима

5. В отношении настоящего Основного закона юрисдикция Иерусалима включает, среди прочего, всю территорию, описанную в приложении к прокламации о расширении границ муниципального Иерусалима, начиная с 20 сивана 5727 года (28 июня 1967 г.), а именно: было дано в соответствии с Постановлением о городах.

Запрет на передачу власти

6. Никакие полномочия, предусмотренные законом Государства Израиль или муниципалитета Иерусалима, не могут быть переданы ни на постоянной основе, ни на определенный период времени иностранному органу, будь то политическому, правительственному или любому другому подобному иностранному органу. .

Окопание

7. Пункты 5 и 6 не могут быть изменены, кроме как на основании Основного закона, принятого большинством членов Кнессета.

Менахем Бегин, премьер-министр

Ицхак Навон, президент государства »

Опубликовано в Сефер Ха-Чукким № 980 от 23 ава, 5740 (5 августа 1980 г.), стр. 186; Законопроект и пояснительная записка были опубликованы в Хацаот Чок № 1464 от 5740, с. 287.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ↑ Эяль Бенвенисти (23 февраля 2012 г.). Международное право оккупации. ОУП Оксфорд. стр. 205–. ISBN 978-0-19-958889-3.
  2. ^ Хольцман-Газит, Ифат (2016). Экспроприация земли в Израиле: право, культура и общество. Рутледж . п. 134. ИСБН 978-1-317-10836-8. Архивировано из оригинала 12 мая 2021 года . Проверено 25 декабря 2018 г.
  3. ^ Шмидт, Ивонн (2008). Основы гражданских и политических прав в Израиле и на оккупированных территориях. ГРИН Верлаг. п. 340. ИСБН 978-3-638-94450-2. Архивировано из оригинала 7 апреля 2015 года . Проверено 20 февраля 2016 г. .
  4. ^ «13 Постановление о законодательстве и администрировании - Поправка №» . Mfa.gov.il.
  5. ^ Вутлифф, Рауль. «Окончательный текст закона о еврейском национальном государстве, одобренный Кнессетом утром 19 июля». www.timesofisrael.com . Проверено 16 октября 2023 г.
  6. ^ Аб Лустик, Ян (1997). «Израиль аннексировал Восточный Иерусалим?». Ближневосточная политика . 5 (1): 34–45. doi :10.1111/j.1475-4967.1997.tb00247.x. Архивировано из оригинала (PDF) 20 ноября 2009 года . Проверено 14 июня 2013 г.
  7. ^ Офра Фризель (май 2016 г.). «Обзор права и истории». 34 (2): 363–391. дои : 10.1017/S0738248016000031. S2CID  146933736. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  8. ^ "A/RES/2253(ES-V) - E - A/RES/2253(ES-V) - Рабочий стол" . undocs.org .
  9. ^ "A/RES/2254(ES-V) - E - A/RES/2254(ES-V) - Рабочий стол" . undocs.org .
  10. ^ «Резолюции ООН по Иерусалиму». www.aljazeera.com .
  11. ^ База данных, ECF «Резолюция 252 (1968) Совета Безопасности ООН». ecf.org.il. _
  12. ^ Маршалл Дж. Брегер (2014). «Глава 9: Святые места Иерусалима в израильском законодательстве». В Сильвио Феррари, доктор Андреа Бенцо (ред.). Между культурным разнообразием и общим наследием: правовые и религиозные взгляды на священные места Средиземноморья. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-4724-2603-1.
  13. ^ «Резолюции ООН по Иерусалиму: пятьдесят лет тщетности». www.aljazeera.com .
  14. ^ Наор, Арье. «Менахем Бегин и «Основной закон: Иерусалим, столица Израиля».» Израильские исследования 21, вып. 3 (2016): 36-48. doi:10.2979/israelstudies.21.3.03.
  15. ^ Занк, Майкл. «Основной закон Иерусалима (1980 г.) и Закон о посольстве в Иерусалиме (1995 г.): сравнительное исследование законодательства Израиля и США о статусе Иерусалима». Израильские исследования 21, вып. 3 (2016): 20–35. doi:10.2979/israelstudies.21.3.02.
  16. ^ Веб-сайт Кнессета, Основной закон: Иерусалим, столица Израиля.

Внешние ссылки