stringtranslate.com

Импичмент Алехандро Майоркасу

28 января 2024 года республиканцы Палаты представителей заявили о своем намерении выдвинуть две статьи импичмента против Алехандро Майоркаса , министра внутренней безопасности США , утверждая, что он «умышленно и систематически отказывается соблюдать закон» в отношении федеральных иммиграционных законов и подрывает общественное доверие. [1] 31 января республиканцы в Комитете по внутренней безопасности Палаты представителей одобрили статьи по партийной линии для передачи в Палату представителей. [2] [3] Майоркас является вторым членом кабинета министров в истории и первым после военного министра Уильяма У. Белкнапа в 1876 году, которому был объявлен импичмент. [4]

Полное голосование Палаты представителей 6 февраля по вопросу об импичменте не состоялось из-за 214–216 голосов, при этом четыре республиканца Палаты представителей присоединились к меньшинству Демократической партии, проголосовав против резолюции об импичменте. Майоркас был подвергнут импичменту во время второго голосования 13 февраля, 214–213 голосов, при этом три республиканца Палаты представителей проголосовали «против».

16 апреля статьи импичмента были переданы в Сенат. На следующий день Сенат отклонил обвинения, согласившись с пунктом о порядке ведения заседания , согласно которому статьи импичмента не соответствуют Конституции Соединенных Штатов , поскольку они не «утверждают о поведении, которое достигает уровня тяжкого преступления или проступка».

Фон

23 ноября 2020 года избранный президент Джо Байден объявил о своем плане выдвинуть Алехандро Майоркаса, который ранее занимал должность директора Службы гражданства и иммиграции США в администрации Обамы , а затем заместителя министра внутренней безопасности, на должность министра внутренней безопасности. [5] [6] Кандидатура Майоркаса была утверждена Сенатом США 56 голосами против 43. [7] Это сделало назначение Майоркаса одним из самых спорных среди всех кандидатов в кабинет Байдена. [8]

В августе 2021 года конгрессмен Энди Биггс внес резолюцию об импичменте Майоркаса. Она была передана в Комитет Палаты представителей по судебной системе и не получила дальнейшего рассмотрения. [9]

В преддверии выборов в Палату представителей США 2022 года несколько республиканцев в Палате представителей США выразили поддержку идее импичмента Майоркас, если их партия получит большинство в Палате. [10] После того, как республиканцы получили узкий контроль над Палатой в 118-м Конгрессе США , было внесено несколько резолюций об импичменте, которые были переданы в комитеты без дальнейших действий, включая те, которые были внесены Пэтом Фэллоном в январе 2023 года, [11] Энди Биггсом в феврале 2023 года, [12] Марджори Тейлор Грин в мае 2023 года, [13] и Клэем Хиггинсом в июне 2023 года. [14]

9 ноября 2023 года Грин подал ходатайство об импичменте Майоркаса, сославшись на неисполнение обязанностей и заявив, что он «не смог сохранить оперативный контроль над [южной] границей». [15] Ходатайство об импичменте не было принято 13 ноября, и Палата представителей проголосовала 209–201 за передачу резолюции в Комитет по внутренней безопасности Палаты представителей . Восемь республиканцев присоединились ко всем демократам, заблокировав принятие меры. [16] [17]

Статьи об импичменте

Резолюция со статьями импичмента против Майоркаса была внесена в Палату представителей конгрессменом Марджори Тейлор Грин 13 ноября 2023 года. Измененная резолюция была представлена ​​Комитетом Палаты представителей по внутренней безопасности 3 февраля 2024 года. [18]

Статья 1

Статья 1 импичмента утверждает, что Майоркас «умышленно и систематически отказывался соблюдать федеральные иммиграционные законы». [19] Статья посвящена Закону об иммиграции и гражданстве 1952 года . Закон требует, чтобы мигранты содержались под стражей в ожидании решения о предоставлении убежища. [20]

Статья 2

В статье 2 импичмента утверждается, что Майоркас «подорвал общественное доверие», солгав Конгрессу и воспрепятствовав проводимому республиканцами Палаты представителей расследованию в отношении Министерства внутренней безопасности. [21]

Голосование в палате представителей

Спикер Майк Джонсон подписывает статьи импичмента после их принятия

Первое голосование

6 февраля 2024 года Палата представителей проголосовала за то, чтобы не объявлять импичмент Майоркасу, 216 проголосовали против и 214 проголосовали за. [22] Четыре члена-республиканца нарушили партийные ряды, чтобы проголосовать против импичмента: Кен Бак ( CO-04 ), Майк Галлахер ( WI-08 ), Том МакКлинток ( CA-05 ) и Блейк Мур ( UT-01 ). Стив Скализ ( LA-01 ), лидер большинства в Палате представителей , отсутствовал на голосовании из-за лечения рака . [23] Представитель Эл Грин из Техаса был последним прибывшим членом, отдав свой голос «нет», чтобы сравнять счет 215–215, будучи в больничной форме после того, как он закончил операцию на брюшной полости . [24] [25] Мур изменил свой голос на «нет» незадолго до того, как спикер объявил голосование, что позволило республиканцам снова проголосовать по импичменту в будущем в рамках ходатайства о пересмотре . [26]

Второе голосование

После первого голосования председатель внутренней безопасности Марк Грин ( TN-07 ) заявил, что республиканцы намерены проголосовать за импичмент Майоркаса во второй раз, когда вернется Скализе. [27] 9 февраля республиканское собрание Палаты представителей заявило, что они снова проголосуют за импичмент Майоркаса во вторник, 13 февраля. [28] 13 февраля 2024 года Палата представителей проголосовала 214–213 за импичмент Майоркаса. Кен Бак , Майк Галлахер и Том МакКлинток снова выступили против усилий своей конференции. [29] Четыре представителя пропустили голосование. Демократ Джуди Чу пропустила голосование из-за заражения COVID-19 , в то время как трое других были представителями Флориды, у которых были задержки рейсов: республиканцы Брайан Маст и Мария Салазар , а также демократ Лоис Франкель . [30]

Судебный процесс в Сенате

Зал заседаний Сената во время заседания 17 апреля 2024 г.
Временный председатель Сената Пэтти Мюррей председательствует на заседаниях Сената

Сенат начал процедуру импичмента 16 апреля 2024 года. Менеджерами по импичменту были Марк Грин , Майкл Маккол , Энди Биггс , Бен Клайн , Эндрю Гарбарино , Майкл Гест , Харриет Хейгман , Клей Хиггинс , Лорел Ли , Август Пфлюгер и Марджори Тейлор Грин . Согласно правилам Сената, процесс импичмента должен начаться в течение одного законодательного дня. [31]

Судебный процесс официально начался 17 апреля. [32] Пэтти Мюррей ( временный президент Сената ) председательствовала. [33] После того, как республиканцы Сената отклонили временное соглашение, предложенное лидером большинства Сената Чаком Шумером , которое позволило бы провести ограниченное количество дебатов по импичменту и установить голосование за полное судебное разбирательство, Шумер сделал заявление о том, что ни одна из статей импичмента не предполагает «поведения, которое достигает уровня тяжкого преступления или проступка», как того требует Конституция для импичмента, и что поэтому они должны были быть исключены из порядка. [34] [35] В ответ республиканцы внесли предложения обсудить статьи импичмента на закрытом заседании , отложить судебное разбирательство до 30 апреля и внести предложение Шумера на рассмотрение первой статьи импичмента. Все три предложения республиканцев провалились в партийных голосованиях, при этом все три независимых сенатора голосовали вместе с демократами. [36] [37]

Голосование по порядку ведения заседания

Сенат проголосовал за то, чтобы принять пункт повестки дня Шумера по первой статье импичмента 51–48–1. Все демократы и независимые проголосовали за пункт повестки дня, в то время как все, кроме одного республиканца, проголосовали против; Лиза Мурковски проголосовала « присутствует ». [38]

Сенат проголосовал за то, чтобы принять пункт повестки дня Шумера по второй статье импичмента 51–49 голосами. Все демократы и независимые проголосовали за пункт повестки дня, а все республиканцы проголосовали против него. [39]

Ответ

Ученые-конституционалисты утверждали, что республиканцы использовали импичмент для решения споров об иммиграционной политике, а не для серьезных преступлений и проступков , доказательств чему не было. [40] Дорис Мейсснер , которая при президенте Билле Клинтоне была комиссаром Службы иммиграции и натурализации , предшественника Министерства внутренней безопасности, утверждала: «Это действительно касается политических разногласий и политики. Эти аргументы о том, что он нарушил закон и нарушил судебные постановления, являются дымовой завесой». [41] Ученый-юрист и профессор права Джонатан Терли прокомментировал, что импичмент не имел «обоснованного основания» и что расследование не смогло показать «поведение секретаря, которое можно было бы рассматривать как преступное или подлежащее импичменту». [42] Фрэнк Боуман из Школы права Университета Миссури сказал: «Проще говоря, с одной стороны, даже если успешное импичмент и отстранение должностного лица кабинета министров может изменить политику президентской администрации, использование импичмента для этой цели будет противоречить конституционному замыслу Америки». [43] Бывший министр внутренней безопасности Майкл Чертофф , республиканец, написал статью в The Wall Street Journal, в которой заявил, что «республиканцы в Палате представителей должны прекратить этот фарс импичмента и работать с г-ном Майоркасом, чтобы принести пользу американскому народу». [44]

Консервативная редакция Wall Street Journal написала редакционную статью против импичмента, утверждая, что «импичмент г-на Майоркаса не изменит политику правоприменения и является плохим прецедентом, который откроет двери для новых импичментов кабинета министров обеими партиями», добавив, что «спор о политике не квалифицируется как тяжкое преступление и проступок». [45] The New York Times , The Washington Post и CNN по-разному охарактеризовали первое проваленное голосование как «ошеломляющий упрек», «катастрофический просчет» и «историю о полном беспорядке в Палате представителей». [46] [47] [48] [49] [24]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Алемани, Жаклин (28 января 2024 г.). «Палата представителей Республиканской партии обнародовала статьи об импичменте Майорки, несмотря на отсутствие доказательств». The Washington Post .
  2. ↑ Грейер, Энни (31 января 2024 г.). «Республиканцы в Палате представителей голосуют за продвижение усилий по импичменту министра внутренней безопасности Майоркаса». CNN . Архивировано из оригинала 3 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  3. ^ "Республиканцы Палаты представителей предлагают объявить импичмент министру внутренней безопасности". The Guardian . 2024-01-31. ISSN  0261-3077. Архивировано из оригинала 2024-01-31 . Получено 2024-01-31 .
  4. ^ "Палата представителей голосует за импичмент министра внутренней безопасности Майоркаса из-за пограничного кризиса". Fox News . Архивировано из оригинала 2024-02-14 . Получено 2024-02-14 .
  5. ^ Томас, Кен; Рестучча, Эндрю (23 ноября 2020 г.). «Байден раскрывает некоторые кандидатуры кабинета министров». The Wall Street Journal . ProQuest  2463420498. Архивировано из оригинала 23 ноября 2020 г. Получено 23 ноября 2020 г.
  6. ↑ Кроули, Майкл (23 ноября 2020 г.). «Байден выдвинет первую женщину на пост руководителя разведки, первого латиноамериканца на пост руководителя внутренней безопасности». The New York Times . Архивировано из оригинала 23 ноября 2020 г. Получено 23 ноября 2020 г.
  7. ^ "US Senate: US Senate Roll Call Votes 117th Congress – 1st Session". senate.gov . Архивировано из оригинала 2021-11-01 . Получено 2024-02-06 .
  8. ^ О'Коннелл, Оливер (2021-02-02). «Джош Хоули — единственный сенатор, проголосовавший против всех утверждений кабинета Байдена». The Independent . Архивировано из оригинала 28.08.2023 . Получено 28.08.2023 .
  9. ^ "H.Res.582 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки". www.congress.gov. Архивировано из оригинала 25 августа 2023 года . Получено 16 февраля 2024 года .
  10. ^ Siegel, Benjamin; Axelrod, Tal (8 ноября 2022 г.). «Чего ожидать, если республиканцы возьмут Палату представителей на промежуточных выборах: расследования, возможные импичменты». ABC News . Архивировано из оригинала 4 декабря 2022 г. . Получено 4 декабря 2022 г. .
  11. ^ "H.Res.8 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки". www.congress.gov. Архивировано из оригинала 29 ноября 2023 года . Получено 16 февраля 2024 года .
  12. ^ "H.Res.89 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки". www.congress.gov . Архивировано из оригинала 20 марта 2023 года . Получено 16 февраля 2024 года .
  13. ^ "H.Res.411 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки". www.congress.gov . Получено 16 февраля 2024 г.
  14. ^ "H.Res.470 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки". www.congress.gov. Архивировано из оригинала 29 ноября 2023 года . Получено 16 февраля 2024 года .
  15. ^ Дункан-Смит, Николь (13 ноября 2023 г.). «Представительница Марджори Тейлор Грин назвала коллегу-республиканца словом на букву «П» после того, как он раскритиковал ее за отсутствие «зрелости»». Yahoo! News . Архивировано из оригинала 18 ноября 2023 г. Получено 17 ноября 2023 г.
  16. ^ Тран, Кен (16 ноября 2023 г.). «Палата представителей блокирует попытку Марджори Тейлор Грин объявить импичмент министру внутренней безопасности Алехандро Майоркасу». USA Today . Архивировано из оригинала 18 ноября 2023 г. Получено 17 ноября 2023 г.
  17. ^ Уорбертон, Мойра; Хессон, Том (14 ноября 2023 г.). «Палата представителей США проголосовала за приостановку импичмента министра внутренней безопасности Майоркаса». Reuters . Архивировано из оригинала 18 ноября 2023 г. Получено 17 ноября 2023 г.
  18. ^ "H.Res.863 - Импичмент Алехандро Николаса Майоркаса, министра внутренней безопасности, за тяжкие преступления и проступки. –Действия". www.congress.gov. Архивировано из оригинала 14 февраля 2024 года . Получено 16 февраля 2024 года .
  19. ^ Стюарт, Кайл; Лебовиц, Меган (28 января 2024 г.). «Республиканцы Палаты представителей обнародовали статьи импичмента против министра внутренней безопасности Алехандро Майоркаса». NBC News . Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. . Получено 6 февраля 2024 г. .
  20. ^ Popli, Nik (31 января 2024 г.). «Что нужно знать о попытках республиканцев в Палате представителей объявить импичмент Майорке». Журнал Time . Архивировано из оригинала 14 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  21. ↑ Вонг, Скотт; Каплан, Ребекка (6 февраля 2024 г.). «Республиканцы в Палате представителей проведут голосование по импичменту министра внутренней безопасности Алехандро Майоркаса Майоркаса». Журнал Time . Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  22. ^ "Республиканский импичмент Майоркаса провалился". The New York Times . 6 февраля 2024 г. Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  23. ^ "MSN". MSN . Архивировано из оригинала 2024-02-14 . Получено 2024-02-08 .
  24. ^ ab Guo, Kayla (2024-02-07). «Эл Грин в больничной одежде доставляет голосование за отмену импичмента Майорки». The New York Times . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 2024-02-08 . Получено 2024-02-08 .
  25. ↑ Юсиф, Надин (6 февраля 2024 г.). «Эл Грин покидает больницу, чтобы проголосовать против импичмента Алехандро Майорки». BBC News . Архивировано из оригинала 10 февраля 2024 г. Получено 13 февраля 2024 г.
  26. ↑ Грейер, Энни (6 февраля 2024 г.). «Голосование в Палате представителей по импичменту Майоркаса провалилось, обернувшись ошеломляющим поражением лидеров-республиканцев». CNN . Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  27. ^ Карни, Джордейн; Биверс, Оливия (6 февраля 2024 г.). «House GOP failed to impeach Mayorkas over border handling». Politico . Архивировано из оригинала 7 февраля 2024 г. . Получено 6 февраля 2024 г. .
  28. ^ Yilek, Caitlin (11 февраля 2024 г.). «House sets second Mayorkas impeachment vote for Tuesday» (Палата представителей назначает второе голосование по импичменту Майорки на вторник). CBS News . Архивировано из оригинала 9 февраля 2024 г. Получено 9 февраля 2024 г.
  29. ^ Лай, К. К. Ребекка; Парлапиано, Алисия; Ву, Эшли; Юриш, Карен (13 февраля 2024 г.). «Как каждый член проголосовал за импичмент Алехандро Майоркаса». The New York Times . Архивировано из оригинала 13 февраля 2024 г. . Получено 13 февраля 2024 г. .
  30. ^ Сфорца, Лорен (13 февраля 2024 г.). «California Dem misss close Mayorkas impeachment vote due to COVID-19». The Hill . Архивировано из оригинала 14 февраля 2024 г. . Получено 13 февраля 2024 г. .
  31. ^ Хаббард, Кайя (16 апреля 2024 г.). «Палата представителей отправляет статьи об импичменте Майорки в Сенат, поскольку надвигается столкновение из-за суда». CBS News . Получено 16 апреля 2024 г.
  32. ^ Pecorin, Allison (17 апреля 2024 г.). «Демократы попытаются отклонить статьи об импичменте Майорки, поскольку Республиканская партия требует полного судебного разбирательства». ABC News . Получено 17 апреля 2024 г.
  33. ^ «Сенат отклоняет две статьи импичмента против министра внутренней безопасности, завершает судебный процесс». Associated Press . KSLTV. 17 апреля 2024 г. Получено 19 апреля 2024 г.
  34. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Сенат готовит голосование по отмене первой статьи об импичменте против Майоркаса». CNN . Получено 17 апреля 2024 г.
  35. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Республиканская партия отклонила соглашение Шумера, которое позволило бы провести дебаты в зале». CNN . Получено 17 апреля 2024 г.
  36. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Поправки о переходе на закрытое заседание и отсрочке не пройдены». CNN . Получено 17 апреля 2024 г. .
  37. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Голосование в Сенате по вопросу об отмене первой статьи импичмента против Майоркаса». CNN . Получено 17 апреля 2024 г.
  38. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Сенат отменяет первую статью об импичменте против Майоркаса». CNN . Получено 17 апреля 2024 г.
  39. ↑ Тед, Барретт (17 апреля 2024 г.). «Сенат отменяет первую статью об импичменте против Майоркаса». CNN . Получено 17 апреля 2024 г.
  40. ^ Алемани, Жаклин (28 января 2024 г.). «Палата представителей Республиканской партии обнародовала статьи об импичменте Майорки, несмотря на отсутствие доказательств». The Washington Post .
  41. ^ Бейч, Ребекка (6 февраля 2024 г.). «Юридические эксперты опровергают заявления Республиканской партии о том, что Майоркас нарушил закон». The Hill . Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  42. ^ Мастранджело, Доминик (29.01.2024). «Терли говорит, что у республиканцев нет «обоснованных оснований» для импичмента Майоркаса». The Hill . Архивировано из оригинала 30.01.2024 . Получено 30.01.2024 .
  43. ^ Эйнсли, Джулия (10 января 2024 г.). «Республиканцы и демократы спорят о причинах импичмента Майорки». NBC News . Архивировано из оригинала 5 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  44. ^ Чертофф, Майкл (28 января 2024 г.). «Не объявите импичмент Алехандро Майоркасу». The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 7 февраля 2024 г. Получено 7 февраля 2024 г.
  45. ↑ Редакционная коллегия (30 января 2024 г.). «Импичмент Майорки ничего не дал». The Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 6 февраля 2024 г. Получено 6 февраля 2024 г.
  46. ^ Жаклин Алемани; Эми Б. Ванг; Марианна Сотомайор; Пол Кейн (6 февраля 2024 г.). «В ходе потрясающего голосования республиканцы Палаты представителей не смогли объявить импичмент секретарю Майоркас». The Washington Post . Архивировано из оригинала 7 февраля 2024 г. Получено 7 февраля 2024 г.
  47. ^ Эдмондсон, Кэти (6 февраля 2024 г.). «Дисфункция царит в Конгрессе, поскольку поражения Республиканской партии множатся». The New York Times . Архивировано из оригинала 7 февраля 2024 г. Получено 7 февраля 2024 г.
  48. ^ Коллинсон, Стивен (6 февраля 2024 г.). «Как провальный импичмент обнажил неработоспособную палату представителей Республиканской партии». CNN . Архивировано из оригинала 7 февраля 2024 г. Получено 7 февраля 2024 г.
  49. ^ "Эл Грин покидает больницу, чтобы проголосовать против импичмента Алехандро Майорки". BBC . 2024-02-07. Архивировано из оригинала 2024-02-08 . Получено 2024-02-08 .