Crown Estate Scotland ( шотландский гэльский : Oighreachd a' Chrùin Alba ) — самофинансируемая публичная корпорация шотландского правительства, ответственная за управление землей и имуществом в Шотландии, принадлежащими монарху « по праву короны ». Она была отделена от Crown Estate Соединенного Королевства в соответствии с Законом о Шотландии 2016 года . Она отвечает за ряд сельских, прибрежных, городских и морских активов по всей Шотландии. Монарх остается законным владельцем этих активов, но они не образуют частную собственность монарха и не могут быть проданы монархом. Основная цель Crown Estate Scotland — инвестировать в недвижимость, природные ресурсы и места для создания непреходящей ценности для народа Шотландии. Излишек дохода (т. е. прибыль от дохода после поддержания и повышения стоимости поместья, согласно Закону о Scottish Crown Estate 2019 года) не принадлежит монарху, а выплачивается в Scottish Consolidated Fund , который, в свою очередь, помогает финансировать шотландское правительство. [1]
Основным источником дохода Crown Estate Scotland является аренда недвижимости, которая в основном находится в таких секторах, как офшорные возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство, туризм и аквакультура. Корпорация является одним из крупнейших управляющих недвижимостью в Шотландии, управляя активами стоимостью 568,2 млн фунтов стерлингов по состоянию на 2022 год. [2] К ним относятся более 35 565 гектаров (87 880 акров) земли в сельской местности Шотландии, большая часть которой сдается в аренду для фермерства, проживания, торговли, спорта и добычи полезных ископаемых. Поместье также имеет значительные активы в прибрежной и морской среде, включая практически все морское дно на расстоянии до 12 морских миль (22 километра), права на аренду морского дна для производства возобновляемой энергии и хранения газа и углекислого газа на расстоянии до 200 морских миль (370 километров) и чуть менее половины береговой полосы Шотландии . Корпорация работает вместе с шотландским правительством, шотландским парламентом , местными органами власти, сообществами, третьим сектором и бизнесом с целью создания «долговременной ценности для Шотландии». [1]
Основой активов, которые в настоящее время составляют шотландское коронное имущество, являются различные древние права, функции и активы, которые перешли во владение шотландской короны , а позднее — британского монарха в Шотландии. [3] В 1790 году король Георг III отозвал свои претензии на доход от коронных имений в Англии, получив взамен ежегодный платеж, известный как цивильный лист, из казначейства. Корона сохраняла доход от поместий в Шотландии до 1830 года, когда при короле Вильгельме IV наследственные земельные доходы Короны в Шотландии были переданы от баронов казначейства комиссарам по лесам, лесам, земельным доходам, работам и зданиям и их преемникам в соответствии с Актами о землях короны (Шотландия) 1832, 1833 и 1835 годов. [4] Эти владения в основном включали бывшие церковные земли (после упразднения епископства в 1689 году) в Кейтнессе и Оркни , а также древние королевские владения в Стерлинге и Эдинбурге и феодальные повинности. Городской собственности фактически не было. Большая часть нынешнего шотландского поместья, за исключением прибрежной зоны и лососевой ловли, возникла благодаря внутренним инвестициям, включая поместье Гленливет , крупнейшую территорию, находящуюся под управлением коронного поместья в Шотландии, купленную в 1937 году [5] , поместья Эпплгирт, Фочаберс и Уайтхилл, купленные в 1963, 1937 и 1969 годах соответственно. [6]
После победы на шотландских выборах 2011 года Шотландская национальная партия (ШНП) призвала к передаче доходов от королевского имущества Шотландии. В ответ на это требование Шотландское управление решило не разделять королевские имения, но были разработаны планы по выделению части доходов от королевского имущества Большому лотерейному фонду , который затем распределил бы средства между прибрежными общинами. [7] После референдума о независимости Шотландии 2014 года прозвучали призывы к передаче дополнительных полномочий от парламента Соединенного Королевства шотландскому парламенту. Премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о создании комиссии Смита , а лорду Смиту из Кельвина было поручено «созвать межпартийные переговоры и содействовать инклюзивному процессу взаимодействия по всей Шотландии для выработки к 30 ноября 2014 года глав соглашения с рекомендациями по дальнейшей передаче полномочий шотландскому парламенту». 27 ноября 2014 года комиссия опубликовала ряд рекомендаций, в том числе о том, что «ответственность за управление экономическими активами королевской собственности в Шотландии, включая права на морское дно, добычу полезных ископаемых и рыболовство королевской собственности, а также доходы, получаемые от этих активов, [должны] быть переданы шотландскому парламенту».
Законопроект, основанный на рекомендациях Комиссии Смита, стал законом в марте 2016 года как Закон о Шотландии 2016 года. Он предусматривал передачу полномочий по управлению и доходам от активов Crown Estate в Шотландии. Crown Estate Scotland была создана Приказом о временном управлении Crown Estate Scotland 2017 года. В соответствии со Схемой передачи Crown Estate 2017 года существующие функции комиссаров Crown Estate , а также права и обязательства, изложенные в схеме передачи, были переданы от комиссаров Crown Estate Crown Estate Scotland 1 апреля 2017 года. [8] До передачи Crown Estate владела многомиллионным пакетом акций в торговом парке Fort Kinnaird , который составлял около 60% стоимости всех активов Crown в Шотландии. Он не был передан Crown Estates Scotland вместе с другими шотландскими объектами в 2016 году. Два года спустя Crown Estate продала свою долю и использовала средства, чтобы полностью взять на себя владение Gallagher Retail Park в Челтнеме . [9]
В январе 2022 года Crown Estate Scotland объявила о результатах аукциона «ScotWind», в ходе которого 74 субъекта подали заявки на права на оффшорную ветрогенерацию в 17 районах морского дна (общая площадь 7000 км 2 ). Аукцион собрал почти 700 млн фунтов стерлингов для шотландского правительства и охватывает участки, которые, по оценкам, способны генерировать более 24 ГВт электроэнергии в общей сложности. [10] [11] В апреле все 17 победителей подписали опционы. [12] Crown Estate Scotland ожидает, что отрасль цепочки поставок потратит 1,5 млрд фунтов стерлингов на проект. [13]
Crown Estate Scotland отвечает за управление: [1]
Хотя Корона имеет преимущественное право на всех « королевских рыб » (китов, длина которых превышает 25 футов (7,6 м) от носа до середины хвоста), найденных мертвыми или выброшенными на берег в шотландских водах, с 1999 года это право находится в ведении Морского управления шотландского правительства , и королевские рыбы не становятся собственностью Crown Estate Scotland. [15] Аналогичным образом, активы, не имеющие владельца ( bona vacantia ), также возвращаются Короне, но в Шотландии такими активами занимается Памятник короля и лорда-казначея . [1]
Crown Estate Scotland — это самофинансируемая публичная корпорация шотландского правительства , [16] т. е. коммерческое предприятие под контролем правительства. Как таковое, оно контролируется советом, члены и председатель которого назначаются министрами. [17] Члены совета назначаются на двух- или трехлетний срок и не могут занимать должность более восьми лет в общей сложности. Совет назначает генерального директора, который отвечает за повседневное управление органом и подотчетен как парламенту, так и совету. [18] По состоянию на сентябрь 2022 года генеральным директором был Ронан О'Хара. [19]