Защитные тарифы – это тарифы , которые вводятся с целью защиты отечественной промышленности . [1] Они стремятся сделать импортные товары дороже, чем эквивалентные товары, произведенные внутри страны, тем самым вызывая рост продаж товаров отечественного производства, поддерживая местную промышленность. Тарифы также вводятся с целью увеличения государственных доходов или сокращения нежелательной деятельности ( налога на грех ). Хотя тариф может одновременно защитить отечественную промышленность и приносить государственные доходы, цели защиты и максимизации доходов предполагают разные тарифные ставки, что влечет за собой компромисс между двумя целями.
.gif/1280px-Tariff_Rates_in_Japan_(1870-1960).gif)
.gif/1280px-Tariff_Rates_in_Spain_and_Italy_(1860-1910).gif)
Тариф — это налог, добавляемый к товарам, импортируемым в страну; Защитные тарифы – это налоги, которые призваны увеличить стоимость импорта , чтобы он стал менее конкурентоспособным по сравнению с примерно эквивалентным отечественным товаром . [2] Например, если аналогичная ткань, продаваемая в Америке, стоит 4 доллара за версию, импортированную из Великобритании (включая дополнительную доставку и т. д.), и 4 доллара за версию, произведенную в Соединенных Штатах, американское правительство может пожелать ввести защитную пошлину. тариф, призванный повысить цены на британские ткани для американцев. [3] Основная цель защитного тарифа – защитить отечественную промышленность от иностранной конкуренции.
Этот политический вопрос опирается на паритет покупательной способности валют участвующих стран, а также на параллельное замещение валют во внутренних странах.
.png/1280px-Droits_de_douane_(France,_UK,_US).png)
.png/1280px-Average_Tariff_Rates_in_USA_(1821-2016).png)
_and_Trade_Policies.png/1280px-U.S._Trade_Balance_(1895%E2%80%932015)_and_Trade_Policies.png)
Александр Гамильтон был первым американцем, который в своем «Отчете о промышленности» предложил использовать протекционистские тарифы для содействия индустриализации. Гамильтон считал, что тариф на импорт текстиля будет субсидировать усилия Америки по созданию производственных мощностей, которые в конечном итоге смогут конкурировать с британскими. [4] Прислушиваясь к совету Гамильтона, президент Джордж Вашингтон подписал Закон о тарифах 1790 года, ставший вторым законодательным актом Америки. Он заявил, что тарифы необходимы по соображениям национальной безопасности:
Свободный народ должен быть не только вооружен, но и дисциплинирован; для чего необходим единый и хорошо продуманный план; а их безопасность и интересы требуют, чтобы они поощряли такие мануфактуры, которые имеют тенденцию делать их независимыми от других в сфере поставок жизненно важных, особенно военных, товаров. [5]
После войны 1812 года дешевая британская продукция наводнила американский рынок, что подорвало и поставило под угрозу инфантильную промышленность Соединенных Штатов. Конгресс установил тариф в 1816 году, чтобы предотвратить ввоз некоторых из этих британских товаров в Соединенные Штаты, за ним последовал еще один в 1824 году, кульминацией которого стал спорный тариф на мерзости в 1828 году. [6]
Президент Джон Куинси Адамс одобрил «Тариф мерзостей» после того, как он получил большинство голосов в Палате представителей . Целью этого тарифа 1828 года была защита сельскохозяйственной продукции Севера и Запада от иностранной конкуренции, но это вызвало общенациональные дебаты по поводу конституционности введения тарифов на импорт без намерения просто повысить доходы от пошлин. [7] В число целевых позиций в данном случае входили железо, патока, спирт, лен и другая готовая продукция. Противодействие этому тарифу исходило преимущественно с Юга, поскольку в этом регионе не было производственного сектора, что делало его зависимым от Севера и внешней торговли для поставок своей продукции. Помимо искусственного повышения стоимости импорта, так называемый «Тариф мерзостей» поразил Юг, затруднив торговлю хлопком в Англию, основной источник дохода региона. [8] Этот тариф 1828 года был настолько непопулярен, что сыграл значительную роль в провале попытки переизбрания Джона Куинси Адамса в 1828 году. [9]
Начиная с Гражданской войны, защита стала идеологическим цементом, скрепляющим республиканскую коалицию. Высокие тарифы использовались, чтобы обещать более высокие продажи бизнесу, более высокую заработную плату промышленным рабочим и более высокий спрос на их урожай со стороны фермеров. Демократы заявили, что это налог для маленького человека. После 1900 года прогрессивные повстанцы заявили, что это способствует монополии. У него была наибольшая поддержка на Северо-Востоке и наибольшая оппозиция на Юге и Западе. Средний Запад был полем битвы. [10] Вопрос тарифов раздирал Республиканскую партию. Рузвельт пытался отложить этот вопрос, но Тафту пришлось ответить на него в 1909 году с помощью Закона о тарифах Пейна-Олдрича . Восточные консерваторы во главе с Нельсоном У. Олдричем хотели высоких тарифов на промышленные товары (особенно на шерсть), в то время как жители Среднего Запада призывали к низким тарифам. Олдрич перехитрил их, снизив тарифы на сельскохозяйственную продукцию, что возмутило фермеров. Великая битва вокруг Закона о высоких тарифах Пейна-Олдрича в 1910 году расколола республиканцев и привела к перестройке в пользу демократов. [11]
Демократы снизили тариф в 1913 году, но экономические потрясения Первой мировой войны сделали его неактуальным. Когда республиканцы вернулись к власти в 1921 году, они снова ввели протекционистский тариф. Они снова подняли его в 1930 году, чтобы противостоять Великой депрессии в Соединенных Штатах . Но это усугубило депрессию. [12] Демократы пообещали положить конец протекционизму, и низкие ставки доминировали в дебатах до конца 20-го века. [13] В 2017 году Дональд Трамп предложил использовать защитные тарифы как средство улучшения экономики. [14]