Индекс экономической свободы — это ежегодный индекс и рейтинг, созданный в 1995 году Фондом наследия и The Wall Street Journal для измерения степени экономической свободы в странах мира. Создатели индекса заявляют, что используют подход, вдохновленный « Богатством народов » Адама Смита , согласно которому «базовые институты, которые защищают свободу людей преследовать свои собственные экономические интересы, приводят к большему процветанию общества в целом». [1] [2] [ нужна страница ]
На веб-сайте Heritage Foundation говорится: «Экономическая свобода — это фундаментальное право каждого человека контролировать свой труд и собственность. В экономически свободном обществе люди свободны работать, производить, потреблять и инвестировать любым способом, который им заблагорассудится. ... В экономически свободных обществах правительства позволяют рабочей силе, капиталу и товарам свободно перемещаться и воздерживаются от принуждения или ограничения свободы сверх той степени, которая необходима для защиты и поддержания самой свободы». [3] Ежегодно публикуя Индекс , фонд пытается выявить, где такие свободы существуют, а где нет.
Фонд Heritage Foundation сообщает, что 20% самых богатых людей в индексе имеют доход на душу населения в два раза выше, чем у тех, кто входит во второй квинтиль, и в пять раз больше, чем 20% самых бедных. [4]
Карл Шрамм , написавший первую главу Индекса 2008 года , утверждает, что города средневековой Италии и Среднего Запада Соединенных Штатов середины XIX века процветали пропорционально их экономической подвижности и институциональной адаптивности, созданной экономической свободой. [5]
По словам Уилла Уилкинсона из либертарианского аналитического центра Cato Institute , исследования показывают, что более высокая экономическая свобода сильно коррелирует с более высоким уровнем счастья, по самооценке. [6] По мнению экономистов Томи Оваска и Ре Такашима, исследования экономической свободы показывают, что «люди безошибочно заботятся о том, в какой степени общество, в котором они живут, предоставляет им возможности и свободу предпринимать новые проекты, решительно согласовываясь со своими собственными идеями и делая выбор на их основе. личные предпочтения." [7]
По данным Института Катона, более высокая экономическая свобода способствует участию и сотрудничеству. [8] Также утверждается, что более высокая экономическая свобода чрезвычайно важна для предотвращения войн; Согласно их расчетам, свобода примерно в 54 раза более эффективна, чем демократия (согласно показателю Democracy Score ), в уменьшении насильственных конфликтов. [9]
С момента создания Индекса в 1995 году рейтинг экономической свободы в мире увеличился, увеличившись на 2,6 балла по сравнению с 2008 годом. [10] В 2011 году рейтинг снизился с показателя 2008 года с 60,2 до 59,7, что представляет собой увеличение на 2,2 балла. с 1995 года. Показатель экономической свободы улучшился в 117 странах, большинство стран, включенных в индекс, являются в основном развивающимися странами и странами с формирующейся рыночной экономикой. За исключением Европы и Северной Америки , во всех регионах зафиксировано повышение уровня свободы, причем наибольшее улучшение было зафиксировано в странах Африки к югу от Сахары . В первую пятерку «свободных» экономик, определенных индексом 2011 года, вошли Гонконг , Сингапур , Австралия , Новая Зеландия и Швейцария , каждая из которых набрала более 80 баллов по шкале оценки экономической свободы. [11] С момента создания Индекса в 1995 году Гонконг стал самой эффективной экономикой. [11] [12]
В 2011 году США опустились на 9-е место после таких стран, как Дания, Канада и первого места Гонконга. [11] Фонд «Наследие» указал на увеличение государственных расходов как на причину спада в США, а согласно данным Индекса 2011 года , темпы роста стран с самым высоким уровнем государственных расходов были на 4,5 пункта ниже, чем в 2011 году. в среднем, чем в странах, где государственные расходы находились под контролем. [13] В своем «Основном обзоре» результатов индекса Heritage Foundation заявил, что «высокий уровень государственных расходов в ответ на глобальные экономические потрясения не привел к более высокому экономическому росту». [11]
Результаты Индекса 2012 года показали общее снижение глобальной экономической свободы; По данным The Heritage Foundation, средний балл в его рейтинге стал вторым самым низким за последние десять лет. [14] В частности, США опустились на 10-е место в рейтинге, а теперь опустились на три позиции с 2008 года, когда они были 7-ми. [15] В отчете, опубликованном Фондом, говорится, что государственные расходы стали причиной спада и «не только не смогли остановить экономический кризис, но и – во многих странах – похоже, продлили его». [16] Согласно докладу, деятельность в частном секторе находится под угрозой из-за увеличения государственных расходов, что привело к увеличению государственного долга и увеличению бюрократии. [14]
Страны, разделившие один и тот же рейтинг, получили равный балл.
По данным Freedom House , «существует высокая и статистически значимая корреляция между уровнем политической свободы, измеряемой Freedom House, и экономической свободой, измеряемой опросом Wall Street Journal/Heritage Foundation». [17] Программа «Вызовы тысячелетия» , программа помощи иностранным государствам правительства США, использовала индикатор свободы торговли для определения того, какие страны получат свои договоры, основанные на результатах. [18]
Критики, такие как Джеффри Сакс, оспорили предположение Индекса о том, что экономическая открытость обязательно ведет к лучшему росту. В своей книге «Конец бедности » Сакс изобразил рейтинги стран в Индексе в зависимости от роста ВВП на душу населения в период с 1995 по 2003 год, утверждая, что не демонстрирует никакой корреляции между рейтингом страны и темпами ее экономического роста. В качестве примера Сакс указал, что страны с хорошими рейтингами, такие как Швейцария и Уругвай, имели вялые экономические показатели, а другие, такие как Китай, с более низким рейтингом, имели очень сильный экономический рост. [19]
Объединенные Арабские Эмираты поставили под сомнение рейтинг экономической свободы своей страны в 2008 году, сравнив его средний рейтинг с высоким рейтингом, полученным ими от других индикаторов, таких как Transparency International и Moody's . Они также утверждали, что отчет «недостоверен», поскольку его методология дважды менялась за последние два года. [20]
Стефан Карлссон из Института Людвига фон Мизеса поставил под сомнение полезность Индекса из -за нечеткости многих категорий, используемых для определения свободы. [21] Джон Миллер резко критикует «Индекс», написав в « Dollars & Sense» : «Находящийся в руках Wall Street Journal и Heritage Foundation, главного правого аналитического центра Вашингтона, тем не менее, индекс экономической свободы просто измеряет корпоративную и предпринимательская свобода от ответственности. При рассмотрении индекс оказывается плохим барометром либо свободы в более широком понимании, либо процветания». [22] По данным Left Business Observer, рост индекса составляет 10% вариации роста ВВП. [23]
Индекс оценивает 177 стран в четырех широких областях политики, влияющих на экономическую свободу , а именно: верховенство закона, размер правительства, эффективность регулирования и открытые рынки. [24] [25] Он также принимает во внимание некоторые конкретные категории, такие как права собственности, эффективность судебной системы, целостность правительства и налоговое бремя. [26] [27] В рейтинге аспекты экономической свободы оцениваются по шкале от 0 до 100, где 0 означает «отсутствие экономической свободы», а 100 означает «полная экономическая свобода». Есть двенадцать аспектов, разделенных на четыре категории. [28]
Степень правовой защиты прав частной собственности в стране и степень соблюдения этих законов. Он подразделяется на следующие подфакторы:
Степень эффективности и справедливости судебной власти , особенно в вопросах законодательства о собственности. Он подразделяется на следующие подфакторы:
Анализируется, насколько распространены такие формы политической коррупции и практики, как взяточничество , вымогательство , кумовство , кумовство , покровительство , растраты и взяточничество . Он подразделяется на следующие подфакторы:
Анализируются предельные ставки налога на доходы физических лиц и корпораций, а также общий уровень налогообложения (включая прямые и косвенные налоги, взимаемые всеми уровнями правительства) в процентах от ВВП . Его подфакторами являются:
Количественно определяет бремя государственных расходов , включая потребление государства и все трансфертные выплаты, связанные с различными программами социального обеспечения . Идеальный уровень варьируется от страны к стране, но в качестве ориентира используется нулевой уровень расходов.
Анализирует, насколько хорошо страна управляет своим бюджетом, путем количественной оценки растущего долга и дефицита . Он подразделяется на следующие подфакторы:
Анализирует стоимость, время и свободу открытия, ведения и закрытия бизнеса с учетом таких факторов, как электричество. Он разделен на тринадцать подфакторов:
Количественно оценивает навязчивость трудовых прав , таких как минимальная заработная плата , законы, запрещающие увольнения, требования к выходным пособиям и измеримые нормативные ограничения на найм и отработанное время, а также уровень участия в рабочей силе как ориентировочный показатель возможностей трудоустройства на рынке труда. Он подразделяется на следующие подфакторы:
Анализирует, насколько стабильны цены и насколько вмешивается микроэкономика . Он подразделяется на следующие подфакторы:
Определяет количественную степень, в которой тарифные и нетарифные барьеры влияют на импорт и экспорт товаров и услуг в страну и из страны. Его подфакторами являются:
Анализируется, насколько свободным или ограниченным является поток инвестиционного капитала частных лиц и фирм.
Указывает на эффективность банковской деятельности, а также на то, насколько независимо правительство от финансового сектора. Этот аспект рассматривает пять широких областей:
Определение экономической свободы, данное Индексом в 2008 году, гласит: «Высшая форма экономической свободы обеспечивает абсолютное право собственности, полностью реализованную свободу передвижения рабочей силы, капитала и товаров, а также абсолютное отсутствие принуждения или ограничения экономической свободы за пределами в той мере, в какой это необходимо гражданам для защиты и поддержания самой свободы». [29]
Индекс оценивает страны по десяти факторам экономической свободы, разделенным на четыре категории, используя статистические данные таких организаций, как Всемирный банк , Международный валютный фонд , Economist Intelligence Unit и Transparency International . По каждому фактору страны оцениваются по шкале от 0 до 100, где 0 — наименее свободная страна, а 100 — самая свободная. Оценка 100 означает экономическую среду или набор мер, которые наиболее способствуют экономической свободе. [29] Методология менялась и менялась по мере появления новых данных и измерений, особенно в области свободы труда, которой в 2007 году был присвоен отдельный показатель. [2] В следующем списке объясняется, что в настоящее время оценивает и группирует каждый фактор. их по соответствующей категории:
Ключ: ██ Свободен (80–100) ██ Преимущественно свободен (70–79,9) ██ Умеренно свободен (60–69,9) ██ Практически несвободен (50–59,9) ██ Подавлен (0–49,9)
Не в рейтинге
Ключ: ██ Свободен (80–100) ██ Преимущественно свободен (70,0–79,9) ██ Умеренно свободен (60,0–69,9) ██ Практически несвободен (50,0–59,9) ██ Подавлен (0–49,9)
Ключ: ██ Свободен (80–100) ██ Преимущественно свободен (70,0–79,9) ██ Умеренно свободен (60,0–69,9) ██ Практически несвободен (50,0–59,9) ██ Подавлен (0–49,9)
Туркменистан занимает в
Индексе
165-е место из 177 стран.
четыре широкие области политики, влияющие на экономическую свободу
Индекс, запущенный в 1995 году, оценивает страны по показателям верховенства закона, размера правительства, эффективности регулирования и открытых рынков, а также рассматривает конкретные категории, такие как права собственности, эффективность судебной системы, честность правительства и налоговое бремя.