stringtranslate.com

Германо-польская конвенция о Верхней Силезии

Немецко -польская конвенция о Верхней Силезии ( фр . Convention germano-polonaise relation à la Haute Silésie ; нем . Deutsch–Polnisches Abkommen über Oberschlesien , польск . Konwencja genewska o Górnym Śląsku ), также известная как Женевская конвенция от 15 мая 1922 года , касалась конституционного и правового будущего Верхней Силезии , часть которой стала польской территорией после плебисцита 1921 года в Верхней Силезии .

Фон

Верхняя Силезия , со смешанным польско-немецким населением, была провинцией Пруссии в Германском рейхе до Первой мировой войны . По Версальскому договору , после поражения Германии и Австро-Венгрии в Первой мировой войне, население Верхней Силезии должно было провести плебисцит для определения раздела провинции между Польшей и Германией, за исключением 333 км 2 (129 квадратных миль) области вокруг Глучина ( Hultschiner Ländchen ), которая была предоставлена ​​Чехословакии в 1920 году, несмотря на ее немецкоязычное большинство. Плебисцит, организованный Лигой Наций , состоялся в 1921 году. В Тешенской Силезии существовало временное соглашение между польскими и чехословацкими советами местного самоуправления о разделе прошлых земель герцогства Тешенского по этническому признаку. Однако эта сделка не была одобрена чехословацким правительством в Праге. Польша провела выборы на всей спорной территории, а во время польско-чехословацкой войны чехословацкие войска вторглись на земли Тешенской Силезии 23 января 1919 года и остановились 30 января на реке Вихсель около Скочау . [1] [2]

Планируемый плебисцит не был организован в регионе Тешен, но был проведен в большинстве других частей Верхней Силезии. 28 июля 1920 года Спа-конференция разделила Тешенскую Силезию между Польшей и Чехословакией вдоль современной границы.

Плебисцит в Верхней Силезии

В 1918 году появились различные предложения, определяющие раздел Верхней Силезии . На Парижской мирной конференции была создана комиссия по польским делам для подготовки предложений по польским границам. В ее первых двух предложениях (от 27 марта 1919 года и 7 мая 1919 года) большая часть будущей провинции была передана Польше вместе с регионом Оппельн . Однако это не было принято Большой четверкой, и британский премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж успешно предложил организовать плебисцит .

До того, как это произошло 20 марта 1921 года, польские жители региона организовали и спровоцировали два силезских восстания . Польша получила 41% голосов на плебисците, и затем был составлен план раздела Верхней Силезы. [3] что привело к новой фазе силезских восстаний, так называемому Третьему силезскому восстанию и битве при Аннаберге . Результат референдума 1921 года был юридически необязательным и был проигнорирован.

Новый план раздела был подготовлен Лигой Наций и принят Конференцией послов, преемницей Верховного совета главных союзных держав, 20 октября 1921 года. Этот план должен был вступить в силу к 20 июня 1922 года, но он все равно создал ситуацию, при которой некоторые сельские территории, проголосовавшие за Польшу, были переданы Германии, а некоторые городские территории, проголосовавшие за Германию, были переданы Польше.

Женевская конвенция от 15 мая 1922 г.

В 1921 году в Женеве состоялась конференция по урегулированию условий в Верхней Силезии под председательством Феликса Калондера , члена Швейцарского федерального совета . Целью конференции было смягчение экономических последствий раздела высокоиндустриального региона и обеспечение прав меньшинств как в польской, так и в немецкой Верхней Силезии. [4]

Последствия

20 июня 1922 года раздел по плану Конференции послов вступил в силу. Германии пришлось смириться с потерей своих угленосных земель и остаться с экономически неважной Западной Верхней Силезией, хотя силезский уголь тогда имел большое значение для немецкой экономики. Большая часть Силезии, оставшаяся в Германии, была реорганизована в провинции Верхняя Силезия и Нижняя Силезия .

Польский сейм постановил, что самые восточные районы Верхней Силезии должны стать автономной областью в составе Польши, организованной как Силезское воеводство с Силезским парламентом в качестве избирательного округа и Силезским воеводским советом в качестве исполнительного органа. Центральной политической фигурой был Войцех Корфанти . Часть Силезии, которая была присуждена Польше, была, безусловно, наиболее развитым и богатым регионом новообразованного государства и производила большую часть промышленной продукции Польши.

Смешанная комиссия и арбитражный трибунал

Верхнесилезская смешанная комиссия (или «Смешанная комиссия для Верхней Силезии»), состоящая из равного числа польских и немецких делегатов и возглавляемая нейтральным швейцарским президентом Феликсом Калондером , была создана как квазисудебный орган для арбитража споров на 15-летний промежуточный период до 1937 года. Штаб-квартира Смешанной комиссии находилась в польском Катовице . Верхнесилезский арбитражный трибунал (или «Арбитражный трибунал для Верхней Силезии»), штаб-квартира которого находилась в немецком Бытоме , и которым руководил бельгийский международный юрист Жорж Кеккенбек , также играл роль судьи. [5] [6] [7]

Оба государства мало использовали комиссию, имея всего 18 жалоб за эти годы. Однако Калондер, который активно защищал права меньшинств, рассмотрел более 3400 дел о правах меньшинств, поданных отдельными лицами и группами. Его мнения не были обязательными для договаривающихся государств и не всегда соблюдались, но они имели эффект. В частности, петиция Бернхайма привела к приостановке антиеврейского законодательства в немецкой Верхней Силезии до 1937 года. [5] Отдельные лица также широко использовали Арбитражный трибунал, который разрешил более 4000 дел. Его широкие полномочия включали процедуру, известную как «вызов», которая предвосхитила процедуру предварительного решения в Европейском суде , [8] и трибунал даже был описан как «самый сложный международный трибунал [своего] времени». [6]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Длугайчик, Тайный фронт на границе Цешиньской. Wywiad i dywersja w latach 1919–1939 , 1993, с. 7.
  2. ^ Заградник, Корзение Заолзия , 1992, с. 59.
  3. ^ Плебисцит в Верхней Силезии: краткая история
  4. ^ * Жорж Кеккенбек, Международный эксперимент в Верхней Силезии. Oxford University Press, 1942.
  5. ^ аб Эрпельдинг, Мишель. «Верхнесилезская смешанная комиссия». Институт Макса Планка, Люксембург, 2017.
  6. ^ ab Эрпельдинг, Мишель. «Местное международное судебное разбирательство: новаторский «эксперимент» Арбитражного трибунала для Верхней Силезии» В: М. Эрпельдинг, Б. Гесс, Х. Руис Фабри (ред.), Мир через право: Версальский мирный договор и урегулирование споров после Первой мировой войны. Баден-Баден: Nomos, 2019, 277–322.
  7. ^ ХАРРИНГТОН, ДЖОЗЕФ Ф. «Лига Наций и спор о границе Верхней Силезии, 1921-1922». The Polish Review (1978): 86-101.
  8. ^ Ирурсун Монторо, Фернандо. «¿La cuestión de Intertación ante el Arbitral de la Alta Silesia (1922–1937) как предшествующий de la cuestión prejudicial Europe?» (2017) 63 Revista Española de Derecho Europeo 13–45

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки