Политика Иордании осуществляется в рамках парламентской монархии , где премьер-министр Иордании является главой правительства , и многопартийной системы . Иордания является конституционной монархией , основанной на конституции , обнародованной 8 января 1952 года. Король осуществляет свою власть через назначаемое им правительство, которое несет ответственность перед парламентом . В отличие от большинства парламентских монархий, монархия Иордании не является церемониальной, и король имеет значительное влияние на дела страны.
Король Иордании Абдалла II стал сувереном после смерти своего отца, короля Хусейна, в 1999 году. Джафар Хасан является премьер-министром с 15 сентября 2024 года.
Конституция Иордании наделяет исполнительной властью короля и его кабинет . Король подписывает и исполняет или накладывает вето на все законы. Король также может приостановить или распустить парламент, а также сократить или продлить срок сессии. Вето короля может быть отменено двумя третями голосов обеих палат парламента по его усмотрению, последний раз в ноябре 2009 года. [ 1] Король назначает и может увольнять всех судей указом, утверждает поправки к конституции после принятия обоими парламентами, объявляет войну и действует в качестве верховного лидера вооруженных сил . Решения кабинета министров, судебные решения и национальная валюта выпускаются от его имени. Кабинет министров, возглавляемый премьер-министром , ранее назначался королем, но после иорданских протестов 2011 года король Абдалла согласился на премьер-министра, выбранного Палатой депутатов и ответственного перед ней по вопросам общей политики, включая состав кабинета министров. Две трети вотума « недоверия » Палаты могут заставить кабинет уйти в отставку.
Законодательная власть принадлежит двухпалатной Национальной ассамблее. Национальная ассамблея ( Маджлис аль-Умма ) состоит из двух палат . Палата депутатов ( Маджлис аль-Нуваб ) состоит из 138 членов, избираемых на четырехлетний срок в одномандатных округах, при этом 15 мест зарезервированы для женщин специальной избирательной коллегией, девять — для христиан и три — для чеченцев / черкесов . Хотя Палата депутатов избирается народом, ее основные законодательные полномочия ограничиваются одобрением, отклонением или внесением поправок в законодательство с небольшими полномочиями по инициированию законов. [1] Ассамблея сенаторов ( Маджлис аль-Аян ) состоит из 65 членов, назначаемых королем на четырехлетний срок. Ассамблея сенаторов несет ответственность перед Палатой депутатов и может быть отстранена от должности « вотумом недоверия ».
Политические фракции или блоки в парламенте Иордании меняются с каждыми парламентскими выборами и обычно включают в себя одну из следующих группировок: демократическая марксистско-социалистическая фракция, основная либеральная фракция, умеренно-прагматическая фракция, основная консервативная фракция и крайне консервативная фракция (например, Исламский фронт действия ).
Палата депутатов Иордании известна драками между своими членами, включая акты насилия и применение оружия. В сентябре 2013 года депутат Талал аль-Шариф пытался застрелить одного из своих коллег из штурмовой винтовки, находясь в здании парламента. [2]
Судебная власть полностью независима от двух других ветвей власти. Конституция предусматривает три категории судов — гражданские (в данном случае означает «обычные»), религиозные и специальные. Обычные суды состоят из гражданских и уголовных разновидностей на первом уровне — суды первой инстанции или примирительные суды, на втором уровне — апелляционные или апелляционные суды и кассационный суд, который является высшей судебной инстанцией в королевстве. Существует два типа религиозных судов: шариатские суды, которые обеспечивают соблюдение положений исламского права и гражданского статуса, и трибуналы других религиозных общин, официально признанных в Иордании. [3]
Король Хусейн правил Иорданией с 1953 по 1999 год, пережив ряд испытаний его правления, опираясь на лояльность своих военных и служа символом единства и стабильности как для иорданцев, так и для палестинских общин в Иордании. [4] Король Хусейн отменил военное положение в 1989 году и прекратил приостановление деятельности политических партий , которое было инициировано после потери Западного берега в пользу Израиля и в целях сохранения статус-кво в Иордании. [5] В 1989 и 1993 годах Иордания провела свободные и справедливые парламентские выборы. Спорные изменения в избирательном законе привели к тому, что исламистские партии бойкотировали выборы 1997, 2011 и 2013 годов.
Король Абдалла II стал преемником своего отца Хусейна после смерти последнего в феврале 1999 года. [6] Абдулла быстро принял меры, чтобы подтвердить мирный договор Иордании с Израилем и ее отношения с Соединенными Штатами . Абдулла в течение первого года у власти переориентировал повестку дня правительства на экономические реформы.
Продолжающиеся структурные экономические трудности Иордании, растущее население и более открытая политическая среда привели к появлению множества политических партий. Двигаясь к большей независимости, парламент Иордании расследовал обвинения в коррупции против нескольких деятелей режима и стал основным форумом, на котором выражаются различные политические взгляды, включая взгляды политических исламистов.
1 февраля 2011 года было объявлено, что король Абдалла отправил в отставку свое правительство. Это было истолковано как упреждающий шаг в контексте тунисской Жасминовой революции и разворачивающихся событий в соседнем Египте. [7] [8]
Король Абдалла II и правительство Иордании начали процесс децентрализации, с губернаторством Мадаба в качестве пилотного проекта, на региональном уровне разделив страну на три региона: Северный, Центральный и Южный. Муниципалитет Большого Аммана будет исключен из плана, но он установит аналогичный процесс децентрализации. В каждом регионе будет выборный совет, который будет заниматься политическими, социальными, правовыми и экономическими вопросами своей области. Этот процесс децентрализации является частью Программы демократизации Иордании.
Иордания заняла 47-е место из 180 стран в Индексе восприятия коррупции . Конституция Иордании гласит, что ни один член парламента не может иметь никаких финансовых или деловых отношений с правительством, и ни один член королевской семьи не может быть в правительстве. Однако, несмотря на прогресс, коррупция остается проблемой в Иордании. Дела о коррупции рассматриваются Комиссией по борьбе с коррупцией, а затем передаются в судебные органы для принятия правовых мер. Коррупция в Иордании принимает форму непотизма , фаворитизма и взяточничества .
Иорданские протесты 2018 года начались как всеобщая забастовка, организованная более чем 30 профсоюзами 30 мая 2018 года после того, как правительство Хани Мулки представило новый налоговый закон в парламент. [9] Законопроект последовал за мерами, поддержанными МВФ, по решению проблемы растущего государственного долга Иордании. [10]
На следующий день после забастовки 31 мая правительство подняло цены на топливо и электроэнергию в ответ на рост мировых цен на нефть, что привело к еще большему недовольству населения. [11] 1 июня король Абдалла вмешался и приказал заморозить рост цен. [12]
Протесты продолжались четыре дня, пока 4 июня Мулки не подал королю прошение об отставке, а Омар Раззаз, его министр образования, не стал премьер-министром. [13] [14] Протесты прекратились только после того, как Раззаз объявил о своем намерении отозвать новый налоговый законопроект. [15] [16]
Административно Иордания разделена на двенадцать провинций ( мухафазат , единственное число — мухафаза ), каждая из которых возглавляется губернатором, назначаемым королем. Они являются единственными органами власти для всех правительственных департаментов и проектов развития в своих областях:
ABEDA , ACC , AFESD , AL , AMF , CAEU , CCC, CTBTO , EBRD , ESCWA , FAO , G-77 , IAEA , IBRD , ICAO , ICC , ICC , ICFTU , ICRM , IDA , IDB, IFAD , IFC , IFRCS , МОТ , МВФ , ИМО , Интелсат , Интерпол , МОК , МОМ (наблюдатель), ИСО (корреспондент), МСЭ , ДН , ОИК , ОЗХО , ОБСЕ (партнер), СПС , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , МООНБГ , МООНК , МНООНПП , МНООНТ , МООННГ , БАПОР , ВАООНВТ , ЮНВТО , ВПС , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТрО
{{cite web}}: |author=имеет общее название ( помощь )