Тюремная служба Израиля ( ивр .: שירות בתי הסוהר , Шерут Батей ха-Сохар , арабский : إدارة السجون الإسرائيلية , Идарат аль-Суджун аль-Исраилийя ), [1 ] известный в Израиле под аббревиатурой Шабас ( שב״ס ) или IPS на английском языке — государственное агентство, отвечающее за надзор за тюрьмами в Израиле . Он находится в ведении Министерства общественной безопасности . [2] В 2014 году штат сотрудников составлял 8800 человек. [3]
После обретения Израилем независимости в 1948 году обязанность охраны заключенных была первоначально возложена на недавно сформированную израильскую полицию . Израильская тюремная служба была создана в 1949 году. [4]
ИПС разделена на три блока: Север (к северу от Нетании ), Центр (между Нетанией и Ашдодом ) и Юг (к югу от Ашкелона и Иерусалима ). ИПС возглавляет Комиссар тюрем. В 2014 году насчитывалось 33 исправительных учреждения, включая пять центров содержания под стражей, в которых содержалось в общей сложности 25 000 заключенных. 60% из них отбывали наказание за уголовные преступления, а 40% — за преступления против безопасности. [5] В декабре 2011 года 307 административных задержанных содержались под стражей без суда. Из этих задержанных семнадцать находились под стражей от двух до четырех с половиной лет. Один находился под стражей более пяти лет. Ни один из них не был несовершеннолетним. [6] Сотрудники тюремной службы Израиля обучаются крав-мага («контактному бою») и проводят обучение для тюремной службы ( клиа ) израильской военной полиции . [7]
Условия в израильских тюрьмах в целом соответствуют международным стандартам. [6] Учреждения IPS, следственные изоляторы и центры предварительного заключения Армии обороны Израиля регулярно контролируются Международным комитетом Красного Креста , а также время от времени Ассоциацией адвокатов Израиля и Офисом государственного защитника . [6]
Условия содержания в тюрьме одинаковы для мужчин и женщин-заключенных, и все заключенные могут свободно исповедовать свою религию. [6] Все граждане Израиля имеют право голоса во время нахождения в тюрьме. [8]
Заключенные имеют право на свидания с адвокатами и членами семьи, а заключенным по соображениям безопасности разрешены свидания с представителями Красного Креста . Заключенные, состоящие в браке или в гражданском браке, имеют право на супружеские свидания .
В 2011 году МККК поддерживал программу, которая позволила палестинцам с Западного берега посетить родственников, содержащихся в израильских тюрьмах. Аналогичная схема для сектора Газа была остановлена израильским правительством после захвата сектора Газа движением ХАМАС в 2007 году. [6]
Заключенные тюрем имеют право подавать жалобы на условия своего содержания в суды, [6] руководству Тюремной службы Израиля и в полицейское подразделение Израиля по расследованию деятельности сотрудников Тюремной службы. [9] Достоверные заявления о бесчеловечных условиях должным образом расследуются властями, которые документируют результаты публично. [6]
Заключенные, не осужденные за преступления, связанные с терроризмом, также имеют право на бесплатное университетское образование в рамках специальной образовательной программы, в рамках которой они проходят онлайн-академические программы Открытого университета Израиля , а их обучение финансируется тюремной администрацией. Это право было отменено для заключенных за преступления, связанные с терроризмом, в 2011 году. [10]
В отчете Управления общественной защиты, подготовленном на основе необъявленных проверок, было установлено, что условия проживания в учреждениях по состоянию на 2017–2018 годы зачастую были непригодны для проживания людей, а также имели место многочисленные случаи нарушения прав заключенных. [11]
25 марта 2020 года палестинский заключенный в израильской тюрьме Нафха , как сообщается, поджег комнату охраны в знак протеста против пренебрежения к состоянию здоровья заключенных со стороны тюремной администрации на фоне вспышки коронавируса . Заключенный Айман Шарабати, отбывающий пожизненное заключение в тюрьме, поджег комнату охраны, когда его вместе с другими заключенными отправили на прогулку, по словам Кадри Абу Бакра, главы Комиссии по делам заключенных Палестинской автономии. Как сообщается, в IPS отсутствует соответствующая медицинская помощь и обеспечение, необходимые для предотвращения вспышки COVID-19 среди заключенных. [12]
Кнессет принял закон, разрешающий частные тюрьмы в 2004 году, а планы по частным тюрьмам были представлены в 2006 году. Государство надеялось сэкономить деньги, переведя заключенных в такие учреждения, что исключило бы необходимость инвестировать в дополнительную инфраструктуру и рабочую силу. В 2009 году Верховный суд Израиля отменил эти планы, постановив, что частные тюрьмы являются неконституционным нарушением основных прав человека. [13] После этого решения государство должно было выплатить компенсацию компании, которая уже завершила строительство первой частной тюрьмы недалеко от Беэр-Шевы . [13]
Действующие звания (около 2007 г.). В скобках указан их военный эквивалент.
Знаки различия они носят на рукавах.
На воротниках у них носят знаки различия.
Знаки различия они носят на погонах или погонах.
Подразделение «Мецада» (названное в честь Масады ) — подразделение ИПС по освобождению заложников и специальным операциям , одно из пяти подразделений по освобождению заложников в Израиле . [16]
Nahshon — это основное подразделение IPS по вмешательству и транспортировке, которое занимается обысками, подавлением беспорядков, охраной персонала IPS и т. д. [17] Подразделение Nachson является оперативным подразделением израильской пенитенциарной службы (IPS). Подразделение было создано в 1973 году и служит центральным подразделением по наблюдению за заключенными, оперативному вмешательству и обеспечению безопасности. Задачи подразделения включают, среди прочего: сопровождение заключенных и задержанных из исправительного учреждения в другое место и вмешательство во время нестандартных событий, которые могут иметь место, для установления порядка и безопасности. Подразделение помогает проводить широкие обыски в тюрьмах с целью обнаружения оружия, наркотиков, информации, записок, взрывчатых веществ, мобильных телефонов, SIM-карт и любой информации о возможных террористических атаках противника. Подразделение также должно обеспечивать безопасность сотрудников тюрьмы, которым угрожали (их и их семьи), путем доставки заключенных в зарубежные страны в рамках международных соглашений об экстрадиции заключенных, сопровождения задержанных в суд, и он несет ответственность за поддержание безопасности в зале суда и даже сопровождает опасных заключенных во время их визитов домой и когда они покидают тюрьму для лечения. Члены подразделения Nachshon ежедневно сопровождают около 1800 заключенных, преступников и террористов в транспортных средствах подразделения, в результате чего ежегодное число заключенных составляет 390 000 человек. Подразделение имеет сотни специально разработанных оперативных транспортных средств, от автобусов до грузовиков и мотоциклов, все из которых приспособлены для сопровождения заключенных. Транспортные средства служат мобильными тюрьмами, перевозя жестокий и опасный сектор общества, который с большой вероятностью попытается сбежать. Эти транспортные средства могут работать как днем, так и ночью и могут добраться до любой точки страны. Подразделение Nachshon разделено на 3 бригады, разбросанные по всей стране (север, центр и юг), и находятся под командованием штаба подразделения. [18]
Ямар Дрор , основанный в конце 1993 года, является подразделением ИПС по борьбе с наркотиками. Специализируется на обысках и допросах.