Исполняющий обязанности президента Республики Казахстан ( казахский : Қазақстан Республикасы Президентінің міндетін атқарушы , латинизированный : Qazaqstan Respublikasy Prezidentınıñ mındetın atqarusy ; русский : Исполняющие обязанности Президента Республики Казахстан ) является временной должностью, предусмотренной Конституцией Казахстана . Эту роль берет на себя физическое лицо, исполняющее обязанности президента Казахстана в случае недееспособности или вакансии. Однако полномочия действующего президента более ограничены, поскольку он не может предлагать поправки к конституции.
Конституция Казахстана четко определяет положения, касающиеся исполняющего обязанности президента, подробно описывая конкретные обстоятельства, при которых исполняющий обязанности президента принимает на себя обязанности президента в случае недееспособности или вакансии. Это конституционное положение служит авторитетной ссылкой для временной роли исполняющего обязанности президента в Республике Казахстан.
Статья 48, Раздел III : [1]
- В случае досрочного отрешения от должности или отрешения от должности Президента Республики Казахстан, а также в случае его смерти полномочия Президента Республики на оставшийся срок полномочий переходят к Председателю Сената Парламента ; если Председатель Сената не может самостоятельно принять на себя полномочия Президента, они переходят к Председателю Мажилиса Парламента ; если Председатель Мажилиса не может самостоятельно принять на себя полномочия Президента, они переходят к Премьер-министру Республики . Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики, слагает с себя полномочия Председателя Сената, Председателя Мажилиса и Премьер-министра. В этом случае вакантные государственные должности замещаются в порядке, установленном Конституцией.
- Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, не вправе вносить изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан.
Должность Президента Казахской ССР была официально учреждена в апреле 1990 года, что отложило прецедент для порядка преемственности для замещения вакантной должности президента. Первоначально, согласно Конституции Казахской ССР, президентские полномочия передавались вице-президенту Казахстана , а в случае его отсутствия — Председателю Верховного Совета Казахской ССР . [2] С обретением Казахстаном независимости и принятием Конституции 1993 года этот прецедент в значительной степени сохранился, за исключением требования о проведении внеочередных президентских выборов в течение двух месяцев, в течение которых действующий глава государства временно исполняет президентские полномочия. [3]
В 1995 году была принята действующая Конституция Казахстана , официально вводящая должность исполняющего обязанности президента и изменяющая порядок преемственности в случаях, когда президент не в состоянии исполнять свои обязанности, как это изложено в Конституционном законе № 2733 «О Президенте» от 26 декабря 1995 года. Полномочия исполняющего обязанности президента были ограничены, запрещая такие действия, как роспуск Парламента , прекращение полномочий Правительства , назначение республиканского референдума или предложение изменений в конституцию. [4]
6 мая 1999 года Президент Нурсултан Назарбаев подписал указ о внесении изменений в Конституционный закон «О Президенте», который снял ряд правовых ограничений с исполняющего обязанности Президента, за исключением запрета на прямое внесение предложений об изменении Конституции. [5]
Положение об исполняющем обязанности президента впервые было применено в марте 2019 года после отставки президента Назарбаева, в результате которой председатель Сената Касым-Жомарт Токаев впервые в истории принял на себя обязанности исполняющего обязанности президента. [6] Хотя недействительное конституционное положение когда-то предусматривало проведение внеочередных президентских выборов после досрочной отставки президента, Токаев имел законное право исполнять обязанности президента до конца срока Назарбаева до 2020 года. [7] [8] [9] Тем не менее, он решил объявить о внеочередных выборах в июне 2019 года и принял в них участие в качестве фаворита, соблюдая прецедент. [10] [11] Впоследствии Токаев был официально приведен к присяге в качестве второго президента Казахстана 12 июня 2019 года после победы на внеочередном голосовании в том году. [12] [13]