stringtranslate.com

Управление парков, зон отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк

Управление парков, зон отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк ( NYS OPRHP ) — государственное агентство в составе Исполнительного департамента штата Нью-Йорк [5], отвечающее за управление государственными парками и историческими местами в американском штате Нью-Йорк . [ 6] По состоянию на 2014 год NYS OPRHP управляет почти 335 000 акрами (523 кв. мили; 1360 км 2 ) общественных земель и объектов, включая 180 государственных парков и 35 исторических мест, которые ежегодно посещают более 78 миллионов посетителей. [2] : 2 

История

Агентство, которое впоследствии стало Управлением парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк (NYS OPRHP), было создано в 1970 году; однако история государственных парков и исторических мест в Нью-Йорке восходит к концу 19 века. Управление государственными парками и руководство всей системой государственных парков осуществлялось различными региональными комиссиями, частными организациями, консультативными советами штата и подразделениями в других государственных агентствах до создания NYS OPRHP, которое выросло из структуры, созданной этими более ранними организациями. [7]

Первоначальные приобретения

Проспект-Пойнт в резервации Ниагара, около  1900 г. Резервация, известная сегодня как Государственный парк Ниагарского водопада , была первым парком, открытым штатом Нью-Йорк.

Закупки и управление парками на уровне штата в Нью-Йорке начались в 1883 году, когда тогдашний губернатор Гровер Кливленд подписал закон, разрешающий выделение земель около Ниагарского водопада для «государственной резервации». [7] : 10  [8] Два года спустя резервация Ниагара, известная сегодня как Государственный парк Ниагарского водопада , открылась для публики. [9] Парк считается старейшим государственным парком в Соединенных Штатах, [2] [примечание 1] и был первым, созданным посредством принудительного отчуждения собственности . [9]

Государственный заповедник на реке Св. Лаврентия был утвержден в 1896 году. К 1898 году он включал скромные государственные владения в районе Тысячи островов в Нью-Йорке. [11] В начале 20-го века штат продолжал расширять свою систему общественных парков несколькими крупными дополнениями, включая государственный парк Летчворт в 1906 году, государственный парк Файр-Айленд (сегодня известный как государственный парк Роберта Мозеса ) в 1908 году, государственный парк Джона Бойда Тэчера в 1914 году, государственный парк Энфилд-Глен (сегодня государственный парк Роберта Х. Тремана ) в 1920 году и государственный парк Аллегани в 1921 году. Скоординированные усилия по защите частей палисадов Гудзона от разрушительных последствий добычи полезных ископаемых привели к созданию ряда государственных парков в 1910-х и 1920-х годах, включая государственный парк Медвежья гора и государственный парк Гарриман . [7] : 10–12 

Совет парков штата Нью-Йорк

На протяжении этих ранних приобретений в штате не было официального общегосударственного агентства или организации для координации управления и развития государственных парков. Вместо этого парки управлялись независимыми региональными комиссиями, такими как Palisades Interstate Park Commission , или такими организациями, как American Scenic and Historic Preservation Society . [12] Для решения проблемы общештатной координации был создан Совет парков штата Нью-Йорк законодательством, принятым 18 апреля 1924 года. [7] : 15  Совет занимался планированием развития и установлением стандартных политик для всех парков, резерваций и исторических мест, принадлежащих штату Нью-Йорк, которые не находились под юрисдикцией Комиссии по охране природы штата Нью-Йорк (в частности, включавшей земли, входившие в состав Лесного заповедника в Адирондаке и Катскилле ). [13] Его формирование было поддержано губернатором Альфредом Э. Смитом и основано на планах Роберта Мозеса , который стал первым комиссаром совета; [7] : 16  Моисей оставался во главе совета до 1963 года. [7] : 40 

Роберт Мозес , заложивший основу Государственного совета парков и возглавлявший совет с 1924 по 1963 год.

Первоначально в совет входили представители региональных парковых комиссий и других организаций, занимающихся управлением парками, включая Комиссию по охране природы и Американское общество сохранения живописных и исторических памятников. До создания Отдела парков (см. ниже) Государственный совет парков был организацией высшего уровня, контролирующей управление парками в штате. [7] : 16 

Хотя позже он стал консультативным органом, совет продолжает существовать и по сей день, официально именуемый Советом по паркам, отдыху и сохранению исторического наследия штата Нью-Йорк . По состоянию на 2014 год в него входят представители следующих департаментов и комиссий: [2]

Департамент охраны природы штата Нью-Йорк, Отдел парков

Реорганизация правительства штата Нью-Йорк произошла в 1926 году, в результате чего был создан Департамент охраны природы штата Нью-Йорк. Вновь сформированный Департамент охраны природы включал в себя Отдел парков , который взял на себя ответственность за управление парками и историческими местами Нью-Йорка. [13] Совет парков продолжил свою деятельность в качестве составной части Отдела парков. [7] : 16  В это время совету также была предоставлена ​​дополнительная ответственность за планирование улучшений автомагистралей для обеспечения доступа к парковым сооружениям. [13]

Рабочие завершают строительство казарм Гражданского корпуса охраны природы в 1934 году в государственном парке Грин-Лейкс в Фейетвилле, штат Нью-Йорк.

Хотя Великая депрессия 1930-х годов сократила доступное финансирование для государственных парков Нью-Йорка, этот период был временем развития существующих парковых объектов. Строительные бригады, состоящие из рабочих, нанятых через федеральные программы, такие как Временная администрация чрезвычайной помощи , Гражданский корпус охраны природы , Администрация гражданских работ и Администрация прогресса работ , расчищали леса, выполняли работы по техническому обслуживанию и строили дороги, тропы, поля для гольфа, здания и мебель для парков Нью-Йорка в течение 1930-х и начала 1940-х годов. [7] : 28  [14]

Когда Депрессия подошла к концу, и Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну в 1941 году, штат Нью-Йорк управлял 74 парками, ежегодно принимая в общей сложности 20 миллионов посетителей. [7] : 28  Однако обязанности Отдела парков были сокращены в 1944 году, когда 27 исторических мест штата были переданы под юрисдикцию Департамента образования штата Нью-Йорк . Эти места в конечном итоге были возвращены Департаменту охраны природы в 1966 году; в том же году был создан Исторический фонд штата Нью-Йорк (который позже стал Советом штата Нью-Йорк по охране исторических памятников), чтобы помочь в управлении ими. [13]

Межштатная автомагистраль Палисейдс была приоритетным проектом в 1950-х годах.

Система парков Нью-Йорка продолжала расширяться после окончания Второй мировой войны. Создание или завершение различных парковых зон в штате, таких как Palisades Interstate Parkway и Lake Ontario Parkway , получили приоритет в 1950-х годах. [7] : 32  Поскольку посещаемость государственных парков Нью-Йорка увеличилась после войны, для государственных парков искали новые земли, включая безуспешные попытки расширения в Forest Preserve. Увеличение финансирования парков, предоставленное в 1960-х годах, позволило приобрести несколько крупных участков по всему штату для развития парковых зон. [7] : 34, 36  В это время штат также начал расширяться в новые области, такие как увеличение количества лодочных сооружений и создание парков в Нью-Йорке . [7] : 40, 42 

Управление парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк

Значительный сдвиг в управлении парками Нью-Йорка произошел в 1970 году с принятием закона, согласно которому был создан Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк , которому были поручены все обязанности бывшего Департамента охраны природы, за исключением управления парками и историческими местами штата за пределами лесного заповедника. Бывший Отдел парков был преобразован в независимое агентство, известное как Управление парков и отдыха штата Нью-Йорк . [7] : 40  Законодательство, принятое в 1972 году, предоставило агентству прямой контроль над парковыми землями Нью-Йорка, при этом Государственный совет парков и региональные комиссии сохранили консультативную роль в управлении. Название агентства было обновлено в 1981 году до его нынешнего вида — Управление парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк (NYS OPRHP). [13]

Государственный парк Сэнди-Айленд-Бич , открытый в 2006 году, был одним из многих парков, добавленных к штату при губернаторе Джордже Патаки . [15]

Система государственных парков пережила период быстрого расширения во время правления бывшего губернатора Джорджа Патаки . [16] В период с 1995 по 2007 год Патаки вместе с тогдашним комиссаром парков Бернадетт Кастро открыли 28 новых государственных парков. [17] Хотя губернатора хвалили за его действия как защитника природы, [16] новые парки увеличили финансовое бремя для NYS OPRHP, чье финансирование операций оставалось стабильным. [17] В 2010 году общегосударственный финансовый кризис привел к объявлению о закрытии 55 государственных парков и исторических мест. Угроза закрытия в конечном итоге была предотвращена, а дефицит бюджета был компенсирован за счет сокращения персонала и часов работы во многих парках, закрытия некоторых внутренних объектов, таких как кемпинги и поля для гольфа, и повышения платы за пользование. [18]

Финансовый кризис 2010 года привел к сокращению доступности средств на обслуживание и содержание парков Нью-Йорка. Чтобы помочь решить проблему необходимого ремонта на сумму около 1 миллиарда долларов, в 2012 году было выделено 143 миллиона долларов; деньги поступили из государственных, федеральных и частных источников грантов. [19] В 2015 году было объявлено о постоянном финансировании ремонтных работ, и к 2020 году штат планировал потратить 900 миллионов долларов на парки и исторические места по всему штату. [16]

Удобства

Link Trail, недалеко от Казеновии, Нью-Йорк

По состоянию на 2014 год Управление общественного здравоохранения штата Нью-Йорк (NYS OPRHP) осуществляло: [2]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Хотя Ниагарский водопад и считается старейшим государственным парком в Соединенных Штатах, он не был первым парком, управляемым государством. [10] Для обсуждения более ранних государственных парков см. Историю государственных парков в Соединенных Штатах .

Ссылки

  1. ^ "Свяжитесь с нами". Управление парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк . Получено 1 марта 2015 г.
  2. ^ abcde "Ежегодный отчет за 2021 год, Совет по паркам, зонам отдыха и сохранению исторического наследия штата Нью-Йорк" (PDF) . Совет по паркам, зонам отдыха и сохранению исторического наследия штата Нью-Йорк. Декабрь 2021 г. . Получено 8 октября 2022 г. .
  3. ^ "2014-15 Executive Budget – Agency Appropriations". NYS Division of the Budget . Получено 1 марта 2015 г.
  4. ^ "Биография комиссара". Управление парков, курортных зон и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк . Получено 1 марта 2015 г.
  5. ^ Закон о парках, зонах отдыха и охране исторических памятников § 3.03. «Управление парками, зонами отдыха и охране исторических памятников настоящим продолжает функционировать в составе исполнительного департамента. [...]»
  6. ^ Комплексный план отдыха на открытом воздухе в штате Нью-Йорк и общее заявление о воздействии на окружающую среду 2014–2019 гг. (PDF) (Отчет). Управление парков, курортных зон и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк. 26 марта 2014 г. стр. 5. Получено 2 июня 2015 г.
  7. ^ abcdefghijklmn Фонд природного наследия; Управление парков и зон отдыха штата Нью-Йорк; Совет по паркам и зонам отдыха штата Нью-Йорк (1975). Пятьдесят лет: парки штата Нью-Йорк, 1924–1974. Фонд природного наследия .[ постоянная мертвая ссылка ]
  8. ^ «Глава 336: Акт о разрешении выбора, расположения и присвоения определенных земель в деревне Ниагарский водопад для резервации штата и сохранения пейзажа водопадов Ниагары». Общие статуты штата Нью-Йорк на 1883 год . Олбани, Нью-Йорк: Weed, Parsons and Company. 1883. стр. 155–157 . Получено 8 октября 2016 г.
  9. ^ ab "Niagara National Heritage Area Study Report". Служба национальных парков. 2005. стр. 26. Получено 8 октября 2016 г.
  10. ^ Эдмондсон, Брэд (2001). «Публикация № 72 – Экологические вопросы в штате Нью-Йорк: исторический обзор» (PDF) . Архив штата Нью-Йорк. стр. 7–9. Архивировано из оригинала (PDF) 24 февраля 2021 г. . Получено 8 октября 2016 г. .
  11. ^ "Парк реки Св. Лаврентия". Четвертый ежегодный отчет Комиссии по рыболовству, охоте и лесам штата Нью-Йорк. Wynkoop Hallenbeck Crawford Co., Printers. 20 января 1899 г. стр. 124.[ постоянная мертвая ссылка ]
  12. ^ Комитет по плану государственных парков, Ассоциация штата Нью-Йорк (январь 1924 г.). «Приложение A: Схема, показывающая организацию и опеку государственных парков». План государственных парков Нью-Йорка, пересмотренный с целью показать прогресс на сегодняшний день, с предложением о выпуске новых парковых облигаций (второе издание). стр. 94. Получено 27 ноября 2016 г.
  13. ^ abcde «Документальные источники по окружающей среде в штате Нью-Йорк» (PDF) . Департамент образования штата Нью-Йорк, Архив штата Нью-Йорк. Август 2000 г. С. 15–16 . Получено 16 октября 2016 г. .
  14. ^ "New York's Heartland: The development of the state parks program in central New York 1925-1950" (PDF) . The Preservationist . 8 (1). NYS Office of Parks, Recreation, and Historic Preservation: 18. Весна–лето 2004. Архивировано из оригинала (PDF) 23 июля 2011 г. . Получено 16 октября 2016 г. .
  15. ^ "State Parks Commissioner Opens Sandy Island Beach". Управление парков, курортных зон и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк. 24 июня 2006 г. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 г.
  16. ^ abc Foderaro, Lisa W. (2 ноября 2015 г.). «Парки штата Нью-Йорк после многих лет упадка получают вливание денег и заботу». The New York Times . Получено 17 октября 2016 г.
  17. ^ ab Bleyer, Bill (27 февраля 2010 г.). «Расширение государственных парков Патаки добавило бюджетного бремени». Newsday . Архивировано из оригинала 19 октября 2016 г. Получено 17 октября 2016 г.
  18. ^ «Показания исполняющего обязанности комиссара Бирса перед Постоянным комитетом Ассамблеи по развитию туризма, парков, искусств и спорта; Постоянный комитет Ассамблеи по надзору, анализу и расследованиям». Управление парков, курортных зон и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк. 13 декабря 2010 г. Получено 17 октября 2016 г.
  19. ^ Foderaro, Lisa W. (10 октября 2012 г.). «Парки штата Нью-Йорк используют вливания денег для покрытия невыполненных ремонтных работ». The New York Times . Получено 17 октября 2016 г.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме « Управление парков, зон отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк» .