Turning Stone Resort Casino — это курортное казино коренных американцев , которым владеет и управляет индейская нация Онейда Нью-Йорка (OIN) в Вероне, штат Нью-Йорк .
Объект открылся 20 июля 1993 года и предлагает удобства для гольфа (поля для гольфа на территории и за ее пределами, одно качество PGA Tour и крытый купол для гольфа), парк для автофургонов , пешеходные дорожки, игровой зал , множество ресторанов. , спа, бинго , кено , настольные игры и многие виды игровых автоматов с барабанами и видео . До открытия казино Seneca Niagara в 2002 году это было единственное наземное казино в Нью-Йорке. Этот курорт , расположенный рядом со съездом 33 с автострады штата Нью-Йорк , является популярным туристическим направлением в центральной части штата Нью-Йорк и получил множество наград в отрасли.
Казино и связанный с ним отель для посетителей и конференций были задуманы как приносящее доход предприятие, способствующее экономическому и социальному развитию OIN. Он был разработан в то время, когда суверенитет коренных американцев и право создавать игровые казино в резервациях пережили судебные разбирательства. Развитию казино противостояли как внутри, так и за пределами ОИН. В качестве запасного плана OIN спроектировал казино так, чтобы при необходимости его можно было адаптировать под небольшой торговый центр. В конечном итоге OIN решило не добавлять торговый центр, поскольку онлайн-покупки уменьшили популярность торговых центров. [2]
Земля, на которой расположено казино, была приобретена у Ибрагима Батчи и его семьи в результате двух сделок в 1992 и 1993 годах. [3] Строительство гостиницы и зала для бинго началось в 1994 году. Строительство зала для бинго было завершено в 1995 году. Разногласия по поводу планов отеля задержали его строительство на год. [4] В первоначальном плане дизайна отеля отель и казино были разделены, соединены только открытым переходом. Из-за задержки планы отеля были переработаны, чтобы объединить отель и казино в одну структуру. Этот новый дизайн позволил индейской нации Онейда предложить больше услуг, включая бассейн, спа-центр и тренажерный зал. Кроме того, в результате объединения было создано более крупное и формальное лобби, которое объединило отель и казино в одну структуру.
В 1997 году OIN оплатила строительство водонапорной башни рядом с казино и подарила ее городу Вероне в качестве одного из своих общественных пожертвований. Водонапорная башня способна вместить 1 000 000 галлонов воды. В 2005 году OIN потребляла 600 000 галлонов воды в день, что в четыре раза превышало сумму, гарантированную им по соглашению с городом Верона. Примерно в июле 2005 года город Верона уведомил OIN о том, что после 17:00 2 августа 2005 года вода будет отключена после того, как племя израсходует 150 000 галлонов воды, гарантированных соглашением. Всего за несколько часов до этого срока OIN начало платить за установку нового водяного насоса, который обеспечит необходимое количество воды для казино и курорта. [5]
В 2002 году было завершено строительство игрового комплекса и выставочного зала, что позволило создать единственное в этом районе место, одобренное Ticketmaster . [6] Популярность казино обеспечила OIN достаточный доход для строительства на этом месте второго и третьего отелей, чтобы удовлетворить спрос. Строительство нового отеля было завершено в конце 2004 года. Один из отелей является самым высоким сооружением между Сиракузами и Олбани и предназначен для обслуживания обычных гостей; другой отель — роскошный курорт, обслуживающий клиентов и любителей гольфа. [7] DeSimone Consulting Engineers — фирма, занимающаяся структурным проектированием проекта. [8]
Казино и курорт Turning Stone в течение двух сезонов принимали турниры NESN и YES Network 's Boston vs. New York Poker Challenge.
В течение года в казино проводится несколько шоу с участием музыкантов ( KISS , Келли Кларксон , Кэрри Андервуд , Ферги , Мэрайи Кэри , Гвен Стефани , No Doubt , Джордин Спаркс , Алисия Киз и Уэйн Ньютон ), комиков и других развлекательных групп (Purrrfect Angels). .«Ирландские Роверс» отыграли на курорте свои два концерта в честь Дня Святого Патрика в 2014 году.
Гольф-клуб Atunyote на курорте, расположенный на племенных землях, с 2007 по 2010 год принимал турнир Turning Stone Resort Championship , мероприятие PGA Tour. Его исключили из расписания туров из-за спора о расписании на 2011 год. [9] В 2006 году здесь проходил турнир BC Open on the PGA Tour в июле и национальный чемпионат профессионалов PGA , который возвращается в 2016 году. [10]
Ранний успех казино встретил сопротивление со стороны штата Нью-Йорк , округа Онейда, округа Мэдисон, правительства города Вернон и ныне несуществующей группы граждан под названием « Граждане северной части штата за равенство» (UCE). Было возбуждено несколько судебных процессов, ставящих под сомнение законные полномочия казино на работу.
До выборов 5 ноября 2013 года, на которых были внесены поправки в Конституцию штата Нью-Йорк, закон штата запрещал азартные игры, особенно игры класса III. OIN хотело воспользоваться преимуществом расширения первоначального зала для бинго до полноценного казино, включающего игры класса III. Для этого OIN в 1993 году заключила игровое соглашение с тогдашним губернатором Марио Куомо; необходимое условие для создания индийского казино в соответствии с Законом Индии о регулировании азартных игр (IGRA). UCE оспорил действительность договора, поскольку законодательный орган штата не утвердил договор в соответствии с Конституцией штата Нью-Йорк. [11] В деле Патаки Верховный суд штата Нью-Йорк постановил, что, несмотря на представление Куомо и уверенность в том, что законодательное одобрение не является необходимым, договор не был действительным, поскольку законодательный орган штата не одобрил его. ОИН обжаловал это решение в Апелляционной палате , которая подтвердила решение суда низшей инстанции. Апелляционная палата разрешила подать апелляцию в Апелляционный суд , который подтвердил решение Апелляционной палаты. После решения Апелляционного суда OIN обратилась в Верховный суд США с просьбой пересмотреть это решение, но высокий суд отказал в выдаче certiori .
OIN утверждала, что министр внутренних дел США одобрил договор, и это устраняет необходимость в одобрении законодательного собрания штата. IGRA включает законы штатов в федеральный закон. В частности, § 1166 статьи 18 USC предусматривает, что «для целей федерального закона все законы штата, относящиеся к лицензированию, регулированию или запрету азартных игр... должны применяться в индийской стране таким же образом и в той же степени, в какой применяются такие законы». в других частях штата». [12] Десятый округ постановил, что одобрение Министром внутренних дел игрового договора не влияет на его действительность, поскольку закон штата контролирует, является ли игорный договор действительным». [13] Однако на сегодняшний день Второй округ не принял его. [14] Дело Патаки было рассмотрено в суде штата и не рассматривалось во втором округе.
Затем OIN обратилось за помощью в Бюро по делам индейцев (BIA) Министерства внутренних дел США (DOI). После многих неудачных попыток договориться об урегулировании к крайнему сроку в апреле 2007 года, Министерство внутренних дел начало собственное расследование действительности договора. 13 июня 2007 г., когда заместитель заместителя министра внутренних дел отказался пересмотреть свое одобрение договора, г-н Кейсон заявил, что «Соглашение 1993 года продолжает действовать для целей IGRA». [15] В иске UCE против DOI, UCE оспорил решение DOI относительно действительности договора в дополнение к оспариванию решения DOI о передаче земли в доверительное управление OIN. [16] Позиция Министерства внутренних дел США заключалась в том, что переписка от 13 июня 2007 г. не стала концом пересмотра действительности договора между племенами и государством, а всего лишь приостановкой его пересмотра. [17]
7 августа 2007 г. в ходе иска между штатом Нью-Йорк и OIN судья окружного суда США Кан оставил в силе постановление магистрата Триса, предписывающее дать показания высокопоставленным чиновникам и отклоняющее ходатайства штата. Решение также отклонило ходатайство о внесении поправок в жалобу, в котором подвергались критике полномочия Совета по внесению поправок в Договор из-за Петермана и Сенеки по основаниям предметной юрисдикции. Тот факт, что измененная жалоба была отклонена по юрисдикционным основаниям, лишил суд возможности напрямую рассматривать действительность договора на федеральном уровне. Если бы договор был недействителен, то индейская нация онейда нарушила бы федеральный закон (управляя игорным заведением без договора между племенем и штатом). [18] Такое нарушение федерального закона обеспечило бы необходимую предметную юрисдикцию (федеральный вопрос) для рассмотрения измененной жалобы. Несмотря на то, что штат стремился запретить нации использовать Instant Multi Game («IMG») на основании несоблюдения процедур, предусмотренных Соглашением, [19] с тех пор штат закрыл это дело. [20]
В 2013 году OIN, штат Нью-Йорк и округа Мэдисон и Онейда достигли знакового соглашения, которое решило текущие проблемы, касающиеся договора между племенами и штатами, вопросов налогообложения и земли, на которой построено курортное казино. [21] Соглашение также положило конец всем судебным разбирательствам, продолжавшимся между тремя организациями на момент заключения соглашения. [21]
Помимо того, действителен ли игровой договор племенного государства, другой вопрос заключался в том, было ли законным место, выбранное для проведения игр. Закон штата Нью-Йорк запрещает азартные игры класса III на землях штата Нью-Йорк. Казино находилось на территории Индии, как это определено в IGRA. Однако проблема усугубилась в свете решения Верховного суда США по делу « Город Шеррилл против индейской нации Онейда» . [22] В DOI указано, что «в договоре не упоминается конкретно место, где… нация построила новый крупный объект в ожидании возможности проводить игры в будущем. Поскольку договор соответствует определению [IGRA» понятия «индийский земли'], мы... не занимаем никакой позиции относительно того, находится ли этот новый объект на «индийской земле», как этот термин используется в IGRA». [23] Судья Гинзбург высказал мнение, что, хотя эта земля была частью первоначального права на землю, предоставленного племенем в соответствии с Договором о Канадегуа 1796 года, более 200 лет неиндийского контроля были слишком долгим временем для индейской нации онейда, чтобы восстановить свой иммунитет против эти земли, как только оно вновь приобретет право собственности на эти земли. Как указано в решении Шерилла , OIN обратилось в DOI с просьбой передать эту землю в доверительное управление, которое было одобрено и официально оформлено 4 сентября 2014 года. [24]
В мае 2013 года OIN, штат Нью-Йорк и округа Мэдисон и Онейда достигли знакового соглашения , которое решило проблему компактности игр, среди других проблем, требующих решения. В рамках соглашения штат провел референдум по внесению поправок в Конституцию штата Нью-Йорк, позволяющих полноценную работу игорных казино на территории штата, который прошел 5 ноября 2013 года. [25] Соглашение проложило путь OIN к открыть еще два казино в своей эксклюзивной зоне из 10 округов.
В 2007 году казино подало заявку на несколько лицензий на продажу спиртных напитков в Управление по контролю за спиртными напитками штата Нью-Йорк , но 3 октября 2007 года им было отказано. неурегулированные вопросы суверенитета между ОИН и государством (связанные с земельными вопросами) оспариваются в суде. «Управление по продаже спиртных напитков заявило, что заявки были отклонены без каких-либо предубеждений, и нация может повторно подать заявку на получение лицензий после того, как проблема с резервированием будет решена». [27] Лицензии позволили бы казино подавать алкоголь в игровом зале и в нескольких ресторанах.
Пока заявления находились на рассмотрении в Управлении по алкогольным напиткам, на курорте, как было указано в заявлении, на территории курорта не было разрешено употребление любых видов алкоголя. [28] После отказа Управления по контролю за спиртными напитками по заявлениям, OIN сняло запрет на употребление алкоголя на курорте. В ответ казино заключило соглашение с компанией Beeches Hotel And Catering Service, которая получила несколько однодневных разрешений на продажу алкоголя в заведении. [26] Это вызвало много споров, поскольку жена владельца Beech, Роан Дестито, входит в комитет, регулирующий законы о спиртных напитках. [29] В мае 2010 года казино сдало часть собственности в аренду дочерней компании Beech's, которая, в свою очередь, получила полную лицензию на продажу спиртных напитков и другого алкоголя. [30] [31] Это позволило казино предлагать алкоголь своим посетителям во всех ресторанах и игровых залах, а также в частном ночном клубе.
Курение разрешено на территории курорта; Во всех районах были созданы и расширены секции для некурящих. В 2016 году в казино и курорте был проведен проект модернизации и реконструкции стоимостью 20 миллионов долларов, направленный на улучшение зон для некурящих на игорном этаже, а также улучшение вентиляционных систем для улучшения всех зон для некурящих на территории курорта и казино. [32]
С 2001 года Turning Stone получила более 480 различных наград и признаний. [33]
В 2018 году путеводитель Forbes присвоил курорту три звезды четыре звезды за отель The Lodge, ресторан Wildflowers и спа-центр Skana. Годом ранее ААА вручила три своих престижных награды «ААА Четыре бриллианта» курортным отелям The Lodge и Tower, а также ресторану Wildflowers, что сделало Turning Stone единственным курортом на северо-востоке США, получившим одновременно три награды AAA и Forbes. [34] [33]
В 2017 году курорт был назван лучшим игровым курортом Нью-Йорка по версии журнала Casino Player . [35]
Все три поля для гольфа чемпионского уровня Turning Stone были включены в список лучших полей для гольфа, на которых вы можете играть в Нью-Йорке, по версии журнала Golfweek, [ 36] , а два поля были включены в список 100 величайших общественных полей Америки по версии журнала Golf Digest . [37]
На национальном поле для гольфа Atunyote проводится чемпионат Turning Stone Resort Championship и ежегодное благотворительное мероприятие Notah Begay III Foundation Challenge .
43 ° 06'54 "с.ш. 75 ° 35'20" з.д. / 43,115 ° с.ш. 75,589 ° з.д. / 43,115; -75,589