stringtranslate.com

Законы о разжигании ненависти в Соединенном Королевстве

Законы о разжигании ненависти в Англии и Уэльсе содержатся в нескольких законодательных актах. Запрещено выражение ненависти к кому-либо из-за цвета кожи, расы, пола, инвалидности, национальности (включая гражданство), этнического или национального происхождения, религии, смены пола или сексуальной ориентации. [1] [2] [3] [4] Любое сообщение, содержащее угрозы или оскорбления и направленное на то, чтобы беспокоить, тревожить или беспокоить кого-либо, запрещено. [5] Наказания за разжигание ненависти включают штрафы, тюремное заключение или и то, и другое. [6]

Полиция и CPS сформулировали определение преступлений на почве ненависти и инцидентов на почве ненависти, причем высказывания, разжигающие ненависть, составляют их часть. Что-то считается инцидентом на почве ненависти, если жертва или кто-либо другой считает, что это было мотивировано враждебностью или предрассудками, основанными на инвалидности, расе, религии, гендерной идентичности или сексуальной ориентации. Инцидент на почве ненависти становится преступлением на почве ненависти, если он пересекает границу преступности. [7]

Некоторые законы Соединенного Королевства применяются в Шотландии и Северной Ирландии. Правительство Шотландии провело независимую проверку законов о преступлениях на почве ненависти, которую оно намерено использовать в качестве основы для более широких консультаций по новому законодательству. [8]

Уставы

Законы об общественном порядке

Часть 3

В Англии, Уэльсе и Шотландии Закон об общественном порядке 1986 года запрещает в своей части 3 выражение расовой ненависти, которая определяется как ненависть к группе лиц по признаку цвета кожи, расы, национальности (включая гражданство) или этническое или национальное происхождение. Статья 18 Закона гласит:

Лицо, которое использует угрожающие, оскорбительные или оскорбительные слова или поведение или демонстрирует любые письменные материалы, которые являются угрожающими, оскорбительными или оскорбительными, виновен в совершении правонарушения, если:

(а) он намеревается тем самым разжечь расовую ненависть, или
(б) принимая во внимание все обстоятельства, таким образом, вероятно, будет разжигаться расовая ненависть.

Преступления, предусмотренные Частью 3, влекут за собой максимальное наказание в виде семи лет тюремного заключения или штрафа, или того и другого. [9]

Часть 3А

Закон о расовой и религиозной ненависти 2006 года внес поправки в Закон об общественном порядке 1986 года, добавив Часть 3А. В этой части говорится: «Лицо, которое использует угрожающие слова или поведение или демонстрирует любые угрожающие письменные материалы, виновен в совершении преступления, если оно намеревается тем самым разжечь религиозную ненависть». Эта часть защищает свободу выражения мнений, заявляя в разделе 29J:

Ничто в этой Части не должно быть прочитано или применено таким образом, который запрещает или ограничивает обсуждение, критику или выражение антипатии, неприязни, насмешек, оскорблений или злоупотреблений в отношении конкретных религий или верований или практик их приверженцев или любой другой системы убеждений. или верования или практики его приверженцев, или прозелитизм или призывы приверженцев другой религии или системы убеждений прекратить исповедовать свою религию или систему убеждений.

Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 года внес поправки в Часть 3А Закона об общественном порядке 1986 года. В измененную Часть 3А добавлено для Англии и Уэльса преступление разжигания ненависти по признаку сексуальной ориентации. Все преступления, указанные в Части 3, связаны со следующими действиями: использование слов или поведения или демонстрация письменных материалов, публикация или распространение письменных материалов, публичное исполнение пьесы, распространение, показ или воспроизведение записи, трансляция или включение программы. в программной службе и хранение подстрекательских материалов. В обстоятельствах ненависти, основанной на религиозных убеждениях или сексуальной ориентации, соответствующее действие (а именно, слова, поведение, письменные материалы, записи или программа) должно носить угрожающий, а не просто оскорбительный или оскорбительный характер. [10]

Раздел 4А

Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года включил раздел 4А в Закон об общественном порядке 1986 года. Этот раздел квалифицирует его как правонарушение, вызывающее тревогу или беспокойство при определенных обстоятельствах, в том числе при использовании оскорбительных или оскорбительных слов или поведения. [11]

Кампания по реформе раздела 5

В 2012 году Христианский институт начал кампанию по исключению слова «оскорбление» из статьи 5 Закона об общественном порядке, заявив, что это представляет собой простую цензуру . Кампанию поддержали ряд известных активистов, в том числе комик Роуэн Аткинсон и бывший теневой министр внутренних дел Дэвид Дэвис . [12] 12 декабря 2012 года Палата лордов проголосовала за внесение поправки в Закон об общественном порядке, убрав слово «оскорбление». В январе 2013 года правительство объявило, что примет поправку, несмотря на то, что ранее оно выступало против нее. Поправка к Закону об общественном порядке была должным образом принята в качестве закона в виде статьи 57 Закона о преступности и судах 2013 года.[1] Статья 57 Закона вступила в силу 1 февраля 2014 года. [13]

Закон о футбольных преступлениях

Закон о футбольных правонарушениях 1991 года (с поправками, внесенными Законом о футбольных правонарушениях и беспорядках 1999 года) запрещает непристойные или расистские выкрикивания на определенных футбольных матчах. [14]

Использование тюрем для регулирования разжигания ненависти подвергается критике с нормативной точки зрения. [15]

Отдельные случаи

13 октября 2001 года евангелист Гарри Хаммонд был арестован и обвинен по статье 5 Закона об общественном порядке (1986 года) за то, что он показал людям в Борнмуте большой плакат с надписью «Иисус дает мир, Иисус жив, стоп». Безнравственность, Остановите гомосексуализм, Остановите лесбиянство, Иисус — Господь». В апреле 2002 года мировой судья признал Хаммонда виновным, оштрафовал его на 300 фунтов стерлингов и обязал его оплатить судебные издержки в размере 395 фунтов стерлингов. [16] [17] [18]

2 сентября 2006 года Стивен Грин был арестован в Кардиффе за распространение брошюр, в которых сексуальная активность между представителями одного пола называлась грехом . 28 сентября 2006 года Корона сообщила магистратскому суду Кардиффа, что не будет возбуждать уголовное дело. [19] [20]

8 декабря 2009 года окружной судья Ричард Клэнси, заседая в магистратском суде Ливерпуля, оправдал Бена и Шэрон Фогелензанг, владельцев отелей, по обвинениям в соответствии с Законом об общественном порядке 1986 года и Законом о преступности и беспорядках 1998 года. Фогелензангам были предъявлены обвинения после того, как гость в Их отель, Эрика Тази, пожаловалась, что Фогелензанги оскорбили ее после того, как она появилась в хиджабе . [21]

4 марта 2010 года присяжные вынесли обвинительный приговор Гарри Тейлору, которому было предъявлено обвинение по части 4А Закона об общественном порядке 1986 года. Тейлору было предъявлено обвинение в том, что он оставил антирелигиозные карикатуры в молитвенной комнате ливерпульского аэропорта имени Джона Леннона 4 марта 2010 года. три раза в 2008 году. Капеллан аэропорта, которого оскорбили, обидели и встревожили карикатуры, вызвал полицию. [22] [23] [24] 23 апреля 2010 года судья Королевского суда Ливерпуля Чарльз Джеймс приговорил Тейлора к шестимесячному сроку тюремного заключения с отсрочкой на два года и наложил на него пятилетний приговор за антисоциальное поведение ( ASBO ) (который запрещает ему носить религиозно оскорбительные материалы в общественных местах) обязал его выполнить 100 часов неоплачиваемой работы и обязал оплатить судебные издержки в размере 250 фунтов стерлингов. Тейлор был осужден за аналогичные преступления в 2006 году. [25]

20 апреля 2010 года полиция арестовала Дейла Макэлпайна, христианского проповедника из Уоркингтона в Камбрии , за утверждение, что гомосексуальное поведение является грехом . 14 мая 2010 года Корона решила не возбуждать уголовное дело Макэлпайна. [26] Еще позже полиция извинилась перед Макэлпайном за то, что его вообще арестовали, и выплатила ему компенсацию в несколько тысяч фунтов. [27]

23 апреля 2018 года шотландский ютубер Марк Мичан из Коатбриджа , Северный Ланаркшир , был оштрафован на 800 фунтов стерлингов после того, как был признан «чрезвычайно оскорбительным» за публикацию на YouTube видео, просмотренного более 3 миллионов раз, в котором он обучает мопса своей подруги реагировать на фразу «Зиг». Хайль», подняв лапу в нацистском приветствии . [28] Депутат-консерватор Филип Дэвис потребовал пересмотра свободы выражения мнений в парламенте в ответ на приговор. [29] Комики Рикки Жерве и Дэвид Баддиел написали в Твиттере в поддержку Мичана. [30] [31] [32] Том Уокер , Шаппи Хорсанди и Стивен Фрай защищали Мичана и критиковали других комиков за их молчание по этому вопросу. [33] [34] [35] 23 апреля 2018 года Мичан был приговорен к уплате штрафа в размере 800 фунтов стерлингов, но его апелляции остались безуспешными. [36] Толпа из около 500 человек протестовала против этого шага в Лондоне. [37]

В 2017 году 19-летняя жительница Крокстета Челси Рассел процитировала на своей странице в Instagram строчку из песни Snap Dogg «I’m Trippin’» . Строка, гласящая: «Убей стукача-ниггера, ограби богатого ниггера», была скопирована со страницы друга как часть дани уважения Фрэнки Мерфи, который погиб в автокатастрофе в 13 лет. [38] [ 39 ] Преступления на почве ненависти Следователи были предупреждены о наличии оскорбления и обвинили Рассела в «отправке крайне оскорбительного сообщения через общественную сеть электронных коммуникаций». Адвокат защиты Кэрол Кларк заявила, что она получила просьбу от одного из офицеров, проводивших арест, не использовать в суде слово « ниггер », являющееся предметом судебного разбирательства. [40] В апреле 2018 года окружной судья Джек МакГарва признал Рассела виновным и вынес приговор, который включал штраф в размере 585 фунтов стерлингов, комендантский час и браслет для наблюдения за лодыжкой. [41] Однако приговор Расселу был отменен Королевским судом Ливерпуля 21 февраля 2019 года. [42]

Рекомендации

  1. ^ «Закон об общественном порядке 1986 года». www.statutelaw.gov.uk .
  2. ^ «Закон о расовой и религиозной ненависти 2006 года». www.opsi.gov.uk.
  3. ^ «Закон об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г.» (PDF) .
  4. ^ «Королевская прокуратура: Преступления на почве ненависти».
  5. ^ Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года.
  6. ^ Помимо законов о разжигании ненависти, в Соединенном Королевстве также действуют законы о преступлениях на почве ненависти . В Англии, Уэльсе и Шотландии Закон о преступлениях и беспорядках 1998 года делает ненавистническое поведение по отношению к жертве, основанное на принадлежности жертвы (или предполагаемой принадлежности) к расовой группе, «отягчающим фактором» для целей вынесения приговора за определенные преступления. «Расовая группа» — это группа лиц, определяемая по расе, цвету кожи, национальности (включая гражданство) или этническому или национальному происхождению. К указанным преступлениям относятся нападение, причинение преступного ущерба, преступления согласно Закону об общественном порядке 1986 года и преступления согласно Закону о защите от преследования 1997 года. http://www.opsi.gov.uk/si/si2003/uksi_20032267_en.pdf.
  7. ^ «Что такое инциденты на почве ненависти и преступления на почве ненависти?».
  8. Шотландский судья призывает считать возрастные и гендерные преступления преступлениями на почве ненависти , The Scotsman, май 2018 г.
  9. ^ «Закон об общественном порядке 1986 года». www.statutelaw.gov.uk .
  10. ^ "Legislation.gov.uk". www.opsi.gov.uk.
  11. ^ «Закон об общественном порядке 1986 года. Изменения с течением времени для: Раздела 4A». Архив.орг . 1 января 2001 г. Архивировано из оригинала 22 февраля 2020 г. Проверено 25 ноября 2022 г.
  12. ^ Роуэн Аткинсон о свободе слова , получено 9 июня 2023 г.
  13. ^ Нормативные акты 2013/2981 ст. 3
  14. ^ Офис, Дом. «Пояснительные примечания к Закону о футболе (правонарушениях и беспорядках) 1999 года». www.opsi.gov.uk.
  15. ^ Бейкер, Деннис; Чжао, Люси (2013). «Нормативность использования тюрьмы для контроля разжигания ненависти: пустота теории вреда Уолдрона». Новый обзор уголовного права . 16 (4). дои : 10.1525/nclr.2013.16.4.621.
  16. ^ Маллинз, Марк (январь 2005 г.). «Возбуждение религиозной ненависти – прикол к Евангелию». Христианский голос. Архивировано из оригинала 19 июля 2011 года . Проверено 3 мая 2010 г.
  17. ^ «Уличный проповедник осужден магистратами за демонстрацию таблички, гласящей, что гомосексуализм аморален» . Христианский институт. 7 июля 2006 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2010 г. Проверено 3 мая 2010 г.
  18. ^ «Ненависть — это не игра слов» . ТаймсОнлайн. 28 декабря 2004 года . Проверено 3 мая 2010 г.
  19. ^ "Обвинение в листовках против геев снято" . Новости BBC. 28 сентября 2006 г. Проверено 3 мая 2010 г.
  20. ^ "Обвинения евангелиста Кардиффа Марди Гра сняты" . Христианский голос. 28 сентября 2006 г. Архивировано из оригинала 28 июля 2011 г. Проверено 3 мая 2010 г.
  21. Дженкинс, Рассел (9 декабря 2009 г.). «Отельист Бен Фогелензанг оправдан в оскорблении гостя-мусульманина» . Санди Таймс . Проверено 25 июля 2010 г.
  22. ^ «BBC - Завещание и завещание: «Воинствующий атеист» признан виновным в религиозных преследованиях» .
  23. ^ «Ливерпульское эхо: последние новости Ливерпуля и Мерсисайда, спорт и происходящее» . www.liverpooldailypost.co.uk .
  24. ^ «Закон о богохульстве вернулся - MediaWatchWatch» . www.mediawatchwatch.org.uk .
  25. ^ "Атеист сексуального образа в аэропорту Джона Леннона получает Асбо" . Би-би-си. 23 апреля 2010 года . Проверено 23 апреля 2010 г.
  26. Эванс, Мартин (14 мая 2010 г.). «Христианский проповедник, арестованный за утверждение, что геи грешны, обвинение снято». Телеграф.co.uk . Проверено 15 мая 2010 г.
  27. Макгоуэн, Памела (3 июня 2010 г.). «Уличный проповедник добивается компенсации после неправомерного ареста полицией Камбрии» . www.newsandstar.co.uk. Архивировано из оригинала 7 ноября 2014 года.
  28. Дирден, Лиззи (23 апреля 2018 г.). «Мужчина, который научил домашнего мопса своей подруги выполнять нацистские приветствия, оштрафован на 800 фунтов стерлингов» Independent.co.uk . Проверено 15 мая 2018 г.
  29. ^ Коултер, Мартин (23 марта 2018 г.). «Депутат Йоркшира Филип Дэвис поддерживает Рикки Жерве в споре о свободе слова после того, как YouTube-блогер граф Данкула признан виновным в создании «крайне оскорбительного» видео». Вечерний стандарт . Проверено 23 апреля 2018 г.
  30. ^ «Человек, виновный в преступлении на почве ненависти за съемку «нацистских приветствий» мопса» . Би-би-си. 20 марта 2018 г. Проверено 21 марта 2018 г.
  31. ^ Коултер, Мартин (20 марта 2018 г.). «Ютубер граф Данкула признан виновным в преступлении на почве ненависти после того, как научил домашнего мопса «нацистскому приветствию»» . Стандарт . Проверено 21 марта 2018 г.
  32. ^ Кенан Малик (25 марта 2018 г.). «Нацистский мопс: оскорбление неизбежно и часто необходимо в плюралистическом обществе». Хранитель . Проверено 27 марта 2018 г.
  33. ^ Дойл, Эндрю (28 марта 2018 г.). «Давайте отстоим право на оскорбления». С шипами . Проверено 8 апреля 2018 г.
  34. ^ Хорсанди, Шаппи (23 марта 2018 г.). «Осуждение графа Данкулы создает опасный прецедент для свободы слова» . Независимый . Архивировано из оригинала 9 мая 2022 г. Проверено 8 апреля 2018 г.
  35. ^ «Джонатан Пай защищает ютубера, осужденного за видео о нацистских мопсах» . Yahoo Новости. 26 марта 2018 г. Проверено 23 апреля 2018 г.
  36. ^ «Апелляция Верховного суда заблокирована по делу о нацистском приветствии мопса» . Би-би-си. 22 января 2019 года . Проверено 2 марта 2019 г.
  37. ^ Уильямс, Мартин (23 апреля 2018 г.). «Ссора из-за того, что полиция снимала лондонский протест по поводу осуждения создателя шотландской «нацистской собаки»» . «Санди Геральд» . Проверено 23 апреля 2018 г.
  38. ^ Мех, Крис (23 апреля 2018 г.). «Женщина из Великобритании обвинена в преступлении на почве ненависти за публикацию в Instagram «чрезвычайно оскорбительных» рэп-текстов» . Гений . Проверено 26 апреля 2018 г.
  39. ^ Шакфорд, Скотт (23 апреля 2018 г.). «Она опубликовала рэп-тексты в память об умершем подростке, поэтому Великобритания привлекла ее к ответственности за разжигание ненависти». Причина . Проверено 26 апреля 2018 г.
  40. ^ Даффи, Том (17 апреля 2018 г.). «Женщина, опубликовавшая рэп-тексты в качестве дани уважения в Instagram, виновна в отправке оскорбительного сообщения». Ливерпульское эхо . Проверено 26 апреля 2018 г.
  41. ^ «Женщина виновна в« расистском » рэп-посте Snap Dogg в Instagram» . Би-би-си. 19 апреля 2018 г. Проверено 26 апреля 2018 г.
  42. Док, Нил (22 февраля 2019 г.). «Этого подростка с синдромом Аспергера привлекли к ответственности за размещение в Instagram рэп-текстов, состоящих из слов на букву N». ливерпулехо . Проверено 9 июня 2019 г.

дальнейшее чтение