Миссия Рансимэна в Чехословакию была инициативой британского правительства , направленной на разрешение международного кризиса, грозившего привести к войне в Европе летом 1938 года. Миссия, возглавляемая бывшим британским министром кабинета лордом Рансимэном , была отправлена для посредничества в споре между правительством Чехословакии и Судетско-немецкой партией (СДП), представлявшей в основном радикальное этническое немецкое меньшинство страны. Британские посредники действовали на месте в Чехословакии в конце лета и опубликовали свой отчет незадолго до Мюнхенской конференции в сентябре.
Кризис в Чехословакии возник из-за требований территориальной автономии (и вероятного возможного отделения) для преимущественно немецкоязычных областей, расположенных в основном вдоль западных границ Чехословакии, которые стали известны как Судетская область . На территориях проживало более 3 миллионов этнических немцев, и они исторически были частью земель Богемской короны , и немцы селились там с 13-го века. Территория была включена в состав Чехословакии, в основном по стратегическим и экономическим причинам, во время формирования государства в 1918 году. [2]
После прихода Адольфа Гитлера к власти в соседней Германии в 1933 году немецкое меньшинство в Чехословакии, радикализированное экономическими трудностями и пропагандой, обратилось к СДП, которая подражала нацистам по ту сторону границы. [3] В апреле 1938 года лидер СДП Конрад Генлейн потребовал не только полной административной автономии для немецких территорий, но и права практиковать национал-социализм на их территории. [4]
Ранее, в марте 1938 года, во время встречи с Гитлером в Берлине , Генлейн получил указание поддерживать высокую напряженность, продолжая выдвигать требования к чехословацким властям, но избегая достижения соглашения с ними. [5] Секретный план подготовки к вторжению в Чехословакию, «Операция Грин» , должен был быть завершен к 1 октября 1938 года. [6]
Лорд Рансимен и его небольшая команда [A] прибыли в Прагу 2 и 3 августа 1938 года. Хотя они были внешне независимы от британского правительства , ключевым членом миссии был Фрэнк Эштон-Гваткин , технически откомандированный из своих официальных обязанностей в лондонском Министерстве иностранных дел . [7] Отдельные переговоры были проведены с чехословацким правительством и СДП с целью достижения посреднического урегулирования спора. Во время встреч с президентом Чехословакии Эдвардом Бенешем и другими правительственными чиновниками Рансимен неоднократно настаивал на значительных уступках СДП. Рансимен также встречался с Генлейном несколько раз, но не подвергал его такому же давлению с целью заключения соглашения. [8]
Чехословацкое правительство изначально сопротивлялось требованию СДП о полной автономии немецких территорий, но под сильным дипломатическим давлением со стороны Великобритании и Франции (главного союзника Чехословакии) [9] Бенеш уступил пункту в так называемом «Четвертом плане», который фактически разоблачил блеф СДП. [10] Такое развитие событий заставило СДП разорвать контакты с чехословацкими властями и привело к росту беспорядков в немецких территориях. Ситуация еще больше усугубилась воинственной речью Гитлера 12 сентября, которая спровоцировала восстание в Судетских территориях. Решительные действия чехословацких властей восстановили порядок, и руководство СДП бежало в Германию. [11]
В атмосфере растущей международной напряженности в Центральной Европе , Рансимен был вызван обратно в Лондон 16 сентября, чтобы проинформировать министров. На следующий день он сообщил на заседании Кабинета, что, по его мнению, «Чехословакия не может продолжать существовать в том виде, в котором она существует сегодня», и некоторые территории должны быть уступлены Германии, даже если «не более чем отрезав некоторые окраины». Другие решения, включая использование плебисцита для немецких территорий, создание независимого государства Судетской Германии, созыв четырехсторонней конференции, федерализацию Чехословакии или реализацию варианта «Четвертого плана» Бенеша, теперь считались Рансименом непрактичными. [12]
К концу августа отсутствие прогресса в переговорах в Чехословакии, сопровождавшееся признаками растущей воинственности в нацистской Германии, побудило британское правительство искать прямого контакта с Гитлером. Первоначальная идея заключалась в том, чтобы Рансимен взял на себя эту задачу, [13] но он решительно отказался это сделать. Аргументируя, что это поставит под угрозу независимость его миссии (а также из-за плохого самочувствия в поздней летней жаре в Праге), он заявил: «Я просто не собираюсь этого делать!» [14] Отказ Рансимена привел к тому, что премьер-министр Невилл Чемберлен разработал планы драматического шага — вылететь в Германию, чтобы встретиться с Гитлером в Берхтесгадене 15 сентября. [15]
Отчет миссии Рансимена в форме писем премьер-министрам Великобритании и Чехословакии от 21 сентября 1938 года был резко враждебен по тону к чехословацкому правительству и рекомендовал немедленную передачу территорий, населенных в основном немцами, Германии. Отчет в 2000 слов возлагал ответственность за срыв переговоров на руководство СДП, которое использовало предлог гражданских беспорядков в некоторых немецких районах, чтобы разорвать контакты. В отчете также отмечалось, что предложения Бенеша по «Четвертому плану» отвечали «почти всем требованиям» СДП. Тем не менее, перечисляя недовольства немецкого меньшинства, Рансимен выразил свое сочувствие по поводу Судетского дела, заметив, что «тяжело быть управляемым чужой расой». Хотя в докладе и утверждается, что чешское правление «не было активно репрессивным и, конечно, не «террористическим»», в нем утверждается, что «оно было отмечено бестактностью, отсутствием понимания, мелочной нетерпимостью и дискриминацией». [16]
Жалобы касались избирательной системы, в которой СДП могла быть переизбрана в парламенте, назначения чешских чиновников в немецких районах, переезда чешских фермеров в эти районы, строительства чешских школ для их детей, дискриминации в пользу чешских фирм в государственных контрактах и получения чехами льготной экономической помощи. Рансимен резко критиковал чехословацкие власти за неспособность предоставить адекватные средства правовой защиты от этих предполагаемых несправедливостей. Эта неспособность, как он отметил, привела к чувству «безнадежности» среди немецкого населения, но «подъем нацистской Германии» дал им «новую надежду». Он добавил: «Я рассматриваю их обращение за помощью к своим родственникам и их возможное желание присоединиться к Рейху как естественное развитие обстоятельств». Предвидя опасность усиления насилия и даже «гражданской войны», Рансимен считал, что «приграничные районы должны быть немедленно переданы из Чехословакии в Германию» без обращения к плебисциту, который был бы «чистой формальностью». Среди прочих мер в докладе предлагалась нейтрализация оставшейся части Чехословакии и международная гарантия ее безопасности. [17]
Отчет якобы предоставил доказательную базу для предложений, сделанных Чемберленом во время его второй встречи с Гитлером в Бад-Годесберге 22 сентября. Предложения включали передачу Германии районов Чехословакии с преобладающим немецким населением. [18] Архивные данные свидетельствуют о том, что отчет был пересмотрен на позднем этапе, вероятно, Эштоном-Гваткиным, чтобы привести документ в полное соответствие с британской политикой. Первоначальный проект отчета предлагал передачу некоторой территории, но масштабы затронутой области остаются под вопросом. [19] [20] Однако, ранее обращаясь к Кабинету министров 17 сентября, Рансимен указал, что он имел в виду конкретную возможность передачи районов с высокой концентрацией немецкого населения вокруг городов Хеб и Аш на крайнем западе страны. [21]
За деятельностью Рансимэна в Чехословакии с нетерпением следила большая международная пресса, некоторые из которых в ходе своих репортажей критиковали использование его свободного времени. 67-летний посредник (которого в Чехословакии сопровождала его жена Хильда Рансимэн ) проводил большую часть своих выходных, отдыхая в компании судетской немецкой аристократии, многие члены которой были сторонниками СДП. [B] Эти мероприятия были организованы по заказу СДП с целью представить посредника в социальной среде, благоприятной для их дела. Несмотря на то, что он отверг критику, заявление Рансимэна о беспристрастности было серьезно скомпрометировано в глазах многих. [22]
После публикации отчета Рансимена 28 сентября американская журналистка Дороти Томпсон обратила внимание на предполагаемую внутреннюю непоследовательность в документе и назвала его «нелогичным». Она также выразила подозрение, что отчет был «сделан по заказу, чтобы соответствовать соглашению», достигнутому между Гитлером и Чемберленом в Берхтесгадене, и был «частью пропаганды». [23] Эштон-Гваткин впоследствии заявил, что Рансимен попросил его написать отчет, который «поддержит политику премьер-министра». [24]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )