Бихар — штат , расположенный в Восточной Индии . Он окружен Западной Бенгалией на востоке, Уттар-Прадешем на западе, Джаркхандом на юге и Непалом на севере.
Магадха , Лига Анги и Ваджики Митхилы, ок. 600 г. до н.э.
До 1905 года Бихар входил в состав Бенгальского президентства Британской Ост-Индской компании . В 1905 году президентство Бенгалии было разделено и созданы две новые провинции: Восточная Бенгалия и Западная Бенгалия. До этого Бихар был частью Западной Бенгалии. Снова Западная Бенгалия и Восточная Бенгалия воссоединились в 1911 году, но жители Бихара и Оррисы потребовали отдельной провинции на основе языка, а не религии. В 1912 году была создана провинция Бихар и Орисса, отделившаяся от президентства Бенгалии. В 1936 году провинция Бихар и Орриса разделилась на две новые провинции: провинция Бихар и провинция Орисса.
Следующие подразделения были включены в состав провинций Бихар и Орисса, когда они отделились от президентства Бенгалии в 1912 году:
1 апреля 1936 года провинция Бихар и Орисса была разделена на две новые провинции: провинция Бихар и провинция Орисса.
В 1936 году Бихар стал отдельной провинцией, включив в себя часть Джаркханда .
После обретения Индией независимости в 1951 году Бихар, включая Джаркханд, имел 18 дивизий, а в 1991 году - 55 округов.
В 2000 году Бихар вновь разделился на два штата: нынешний Бихар и Джаркханд. В 2001 году в Бихаре было 38 районов.
Структурно Бихар разделен на подразделения (Прамандал), округа (Зила), подразделения (Анумандал) и округа (Аанчал). Штат разделен на девять округов, 38 округов, 101 подразделение и 534 округа. [1] 17 муниципальных корпораций, 84 Нагар-паришада и 151 Нагар-панчаят, [2] [3] [4] [5] [6] для административных целей.
В Бихаре 38 округов, сгруппированных в 9 округов — Патна , Тирхут , Саран , Дарбханга , Коси , Пурния , Бхагалпур , Мунгер и Магад — как указано ниже.
Подразделения (Анумандал) в Бихаре похожи на подрайоны . В Бихаре 101 подразделение.
Индийский штат Бихар разделен на 534 блока CD, называемых блоками . [7] [8]
Согласно переписи 2011 года, Бихар является вторым наименее урбанизированным штатом в стране с уровнем урбанизации 11,3% по сравнению с общенациональным показателем 31,16%. [9] [10] В штате 139 законодательных городов и 60 переписных городов. [11]
Для управления городскими территориями в Бихаре имеется 19 муниципальных корпораций , 88 нагарских округов (городских советов) и 154 нагарских панчаята (городских советов). [12] [13] [14] [15] [16] В Бихаре действует один муниципальный закон, устанавливающий и управляющий всеми муниципалитетами в штате: Муниципальный закон Бихара, 2007 г. [17]
Согласно отчету Генерального контролера и аудитора Индии за 2017 год , городские местные органы (ULB) в Бихаре выполняют 12 из 18 функций, а остальные 6 выполняются правительственными департаментами штата Бихар. [18] В пятом отчете Финансовой комиссии штата Бихар говорится, что средства ULB «совершенно не соответствуют возложенным на них функциям, они не в состоянии использовать даже это». [19]
Муниципальный закон Бихара 2007 года создает следующие категории городских территорий в зависимости от их населения. Во всех трех типах городских территорий не менее 75% населения должно быть занято несельскохозяйственным трудом. [17]
Кроме того, в зависимости от численности населения Закон предписывает минимальное и максимальное количество членов совета/округов, разрешенное в рамках каждого типа местного самоуправления.
В Законе упоминаются следующие ключевые должности, а также комитеты ULB:
Муниципальный закон Бихара 2007 года предписывает создание комитетов округов в соответствии с Правилами местных органов власти Бихара (участие сообщества) 2013 года. [20] Раздел 31 Муниципального закона Бихара 2007 года предписывает создание комитетов округов для каждого округа муниципалитета. [17] Избираемый советник на уровне прихода будет председателем соответствующего комитета прихода. До 10 представителей гражданского общества округа будут номинированы в состав комитета ULB.
Несмотря на то, что создание окружных комитетов является обязательным в муниципалитетах, в Бихаре они не созданы. [21]
Как и в других штатах Индии , главой штата Бихар является губернатор , назначаемый президентом Индии по рекомендации центрального правительства . Его или ее должность носит в основном церемониальный характер. Главный министр является главой правительства и наделен большей частью исполнительной власти. Патна — столица штата Бихар.
Высокий суд Патны , расположенный в Патне, обладает юрисдикцией над всем штатом. Нынешняя законодательная структура Бихара является двухпалатной . Законодательными палатами являются Бихар Видхан Сабха ( Законодательное собрание Бихара ) и Бихар Видхан Паришад ( Законодательный совет Бихара ). Их обычный срок составляет пять лет, если они не распущены ранее.
Бихар — один из шести штатов, где существует двухпалатный законодательный орган. Другими штатами являются Уттар-Прадеш , Карнатака , Махараштра , Телангана и Андхра-Прадеш . Видхан Паришад является верхней палатой, а Видхан Сабха - нижней палатой двухпалатного законодательного органа. Текущая численность Бихар Видхан Паришад составляет 75 человек (63 избранных + 12 назначенных), и это постоянный орган. Текущая численность Бихар Видхан Сабхи составляет 243 человека, и она не является постоянной организацией, что означает, что она подлежит роспуску.
Высокий суд Патны ( хинди : पटना उच्च न्यायालय ) является Высшим судом штата Бихар и был создан 9 февраля 1916 года, а затем присоединился к нему в соответствии с Законом о правительстве Индии 1915 года . Высокий суд Патны является основным гражданским судом в Бихаре . Однако высокий суд осуществляет свою первоначальную гражданскую и уголовную юрисдикцию только в том случае, если нижестоящие суды не уполномочены законом рассматривать такие дела из-за отсутствия финансовой и территориальной юрисдикции. Высокие суды также могут обладать юрисдикцией первой инстанции по некоторым вопросам, если это специально предусмотрено в законе штата или федеральном законе. В Высоком суде Патны работают 53 судьи, включая 40 постоянных и 13 дополнительных судей.