Программа стипендий Boxer Indemnity — это стипендиальная программа для китайских студентов, получающих образование в Соединенных Штатах, финансируемая Boxer Indemnities . 25 мая 1908 года Сенат и Палата представителей Конгресса США приняли Совместную резолюцию (SR 23) [1] о возврате Китаю излишка боксерского возмещения [2] на сумму более 11,9 миллиона долларов (403,5 миллиона долларов в 2023 году). [3] Несмотря на ожесточенные разногласия по поводу возврата излишне уплаченной суммы, администрация президента Теодора Рузвельта решила учредить Программу стипендий для боксеров для обучения китайских студентов в Соединенных Штатах. Президент Рузвельт признал эту программу шансом для «реформы в Китае под руководством Америки», которая могла бы улучшить отношения между США и Китаем и повысить положение Америки в мире. [4] Вместо того, чтобы копировать европейский империализм и использовать военные средства для получения краткосрочной финансовой выгоды, Рузвельт разработал программу обеспечения мира и торговли в Китае «наиболее удовлетворительным и тонким из всех способов», одновременно помогая Соединенным Штатам получить уважение и занять глобальную лидирующую позицию. [5]
С момента своего создания Программа стипендий для боксеров называлась «самой важной схемой обучения китайских студентов в Америке и, возможно, самой значимой и успешной во всем движении за рубежом в Китае двадцатого века». [4]
16 июля 1925 года президент Кэлвин Кулидж утвердил «Указ № 4268 о прекращении дальнейших выплат китайских компенсаций» во исполнение «Совместной резолюции Конгресса, предусматривающей освобождение от дальнейших выплат ежегодных платежей китайской контрибуции». утвержден 21 мая 1924 г. [6] [3]
До создания стипендиальной программы для боксеров китайская образовательная миссия Юнг Винга также предоставляла китайским студентам некоторые возможности получения высшего образования в Соединенных Штатах. Будучи первым китайским выпускником Йельского университета, Юн Винг убедил правительство Цин отправить группы молодых китайских студентов в Соединенные Штаты для изучения западной науки и техники в 1871 году. Начиная с 1872 года, при поддержке некоторых реформаторски настроенных чиновников При династии Цин Юнг основал Китайскую образовательную миссию, чтобы отправить 120 китайских студентов на обучение в регион Новой Англии в Соединенных Штатах. Однако это недолговечное предприятие было распущено в 1881 году, за год до принятия Закона об исключении китайцев , и после этого активности не было.
В 1899 году группа китайских граждан, известных как боксеры, начала кампанию по изгнанию всего иностранного влияния в Китае. Восстание, известное как Боксерское восстание , началось как антииностранное , антиимпериалистическое деревенское движение в северном Китае в ответ на опасения, что жители Запада захватят китайскую территорию, потребуют уступок, будут искать защиты в суде для своих последователей и вызывая засуху и стихийные бедствия. Группы боксеров нападали на строителей железных дорог, которых считали нарушающими фэн-шуй , и христиан, которые несли ответственность за иностранное господство в Китае. Летом 1900 года Альянс восьми наций , в который входили Австро-Венгрия, Франция, Германия, Италия, Япония, Россия, Великобритания и США, направил войска, чтобы снять осаду иностранцев и китайских христиан в дипломатических кварталах. Союзники вынудили правительство Цин подписать Боксерский протокол , который требовал от правительства Цин выплаты 450 миллионов таэлей чистого серебра в качестве компенсации в течение 39 лет восьми участвующим странам. [7] По обменному курсу того времени это равнялось 335 миллионам долларов США или 67 миллионам фунтов стерлингов. [7] С учетом процентов, Цин в конечном итоге выплатил 982 238 150 таэлей (что эквивалентно 37 000 коротких тонн серебра), из которых доля США составила 7,32%.
Общенациональный бойкот американских товаров в Китае был спровоцирован несколькими взаимосвязанными факторами: остаточным воздействием провала Боксерского восстания, сообщениями о случаях плохого обращения с китайскими иммигрантами в Соединенных Штатах, а также противоречивой позицией федерального правительства США по продлению Закона об исключении китайцев, в то время как Выступая за политику открытых дверей в Китае. [8] Это движение имело ужасные последствия для американской торговли в Китае:
За десять месяцев только хлопчатобумажных товаров из этой страны в Китайскую империю было отправлено на сумму 21 125 838 долларов. Мало того, что эта экспортная торговля находится под угрозой из-за китайского бойкота, но наша власть над гораздо большим будущим развитием практически передана европейским странам. В Соединенных Штатах мало интересов, которые так или иначе не ощутят на себе удар китайского бойкота. [9]
В то же время представитель Цин в США Лян Чэн [а] узнал, что условия Боксерского протокола давали США больше, чем они первоначально требовали, и инициировал кампанию по оказанию давления на США с целью вернуть разницу Китаю. [4] Кроме того, американские миссионеры в Китае, сочувствуя страданиям средней китайской семьи, требовали возврата излишней суммы боксерского возмещения. [10] Рузвельт ухватился за эту возможность и изложил свое намерение «отдать китайцам справедливость в отношении этой компенсации» [8] в своей речи в Атланте, где он заявил: «Мы [американцы] не можем ожидать, что Китай воздаст нам справедливость, если мы не отнесемся к Китаю справедливо». справедливость". [10] Рузвельт осознавал, что если Соединенные Штаты помогут Китаю и вернут излишек боксерской компенсации, в то время как все другие державы захватывают их территорию и эксплуатируют ее народ, «очень небольшим усилием добрая воля китайцев может быть завоеван большим и удовлетворительным образом». [5] Однако американский министр в Китае Уильям Вудвилл Рокхилл решительно выступил против идеи возврата денег коррумпированному правительству Цин, поскольку он считал, что деньги не ускользнут от их жадности. [10]
Среди многочисленных предложений по использованию денежных переводов Рузвельт склонялся к «инвестициям в культуру» через образование, рассматривая образование как мост через Тихий океан, через который Соединенные Штаты могли бы распространить свое влияние на Дальний Восток. Когда Япония и европейские державы выделили сферы влияния в Китае, консервативное правительство Цин, наконец, попыталось изучить западные технологии и принять западную политику, чтобы реформировать Китай и встретиться с западными державами на равных. В это время многие из вернувшихся с Запада студентов, такие как Лян Чэн и Тан Шаои, «ранее оттесненные на обочину правительства и избегаемые из-за своего западного влияния, пришли к власти по мере того, как состояние реформаторов улучшилось». [10]
В 1906 году президент Иллинойского университета Эдмунд Дж. Джеймс , руководивший университетом с 1904 по 1920 год, предложил президенту Теодору Рузвельту план создания стипендиальной программы для отправки китайских студентов в США [11] Письмо Джеймса 1906 года. отметил президенту Рузвельту,
Китай стоит на пороге революции... Нация, которая преуспеет в обучении молодых китайцев нынешнего поколения, будет нацией, которая при определенных затратах усилий получит максимально возможную отдачу в виде морального, интеллектуального и коммерческого влияния. [11]
Однако в то время в Китае существовала тенденция «принять политику Японии и таким образом привлечь Японию в качестве своего наставника». [12] Поскольку военное и политическое влияние Японии быстро развивалось, администрация Рузвельта не могла допустить, чтобы большой приток китайских студентов в Японию продолжал расти, и наблюдать, как их тихоокеанский соперник захватывает Китай посредством интеллектуального доминирования. Поэтому в апреле 1906 года он быстро «согласился с мудростью предложения Смита» [8] и решил учредить Программу стипендий для боксеров, чтобы «направить поток китайских студентов» [5] в Америку. В следующем году Рузвельт выразил это послание Сенату и Палате представителей в своем ежегодном обращении:
Г-н Рузвельт объявляет о намерении правительства Соединенных Штатов освободить Китай от всех выплат в связи с военной контрибуцией «Боксер», превышающей сумму, необходимую для фактической компенсации Соединенным Штатам… Соединенные Штаты, добавляет он, «должны помочь в всеми возможными способами в образовании китайского народа, чтобы обширная и густонаселенная Китайская империя могла постепенно адаптироваться к современным условиям. Один из способов сделать это – способствовать приезду китайских студентов в нашу страну и сделать для них привлекательным обучение в наших университетах и высших учебных заведениях. Наши педагоги должны, насколько это возможно, предпринимать согласованные действия в этом направлении». [13]
Хотя президент Рузвельт утверждал, что его намерением было помочь Китаю «приспособиться к современным условиям», [13] на самом деле он стремился направить реформы в Китае, создав влиятельную группу китайских лидеров, получивших американское образование. В благоприятной для реформ среде Китая вернувшиеся из Америки студенты могли бы занять важные позиции в политике благодаря своим знаниям американской бюрократии. Их обучение в американских средних школах и колледжах, которое будет проходить в период становления их жизни, окажет «существенное влияние на их политическое, эмоциональное и даже физическое развитие». [4] У них будет особое отношение к Америке, и они будут благодарны правительству США за предоставленные им возможности получения образования. Впоследствии они будут стремиться моделировать новый Китай по образцу США, а не Японии, и отдавать предпочтение американским товарам. Как заявил Лян Чэн, китайский министр в США, эта группа студентов сможет «обеспечить мир и торговлю на Дальнем Востоке, которые не могут гарантировать договоры и военные силы». [10] Влияние образовательного обмена может выйти далеко за рамки образовательной сферы. Как предполагал Смит, это был наиболее «удовлетворительный и тонкий» способ «получить максимально возможную отдачу от морального, интеллектуального и коммерческого влияния», поскольку «торговля следует за моральным и духовным господством гораздо более неизбежно, чем за флагом». [5] Учреждение программы стипендий для боксеров было не только «актом дружбы» [14] , как утверждал Рузвельт, но и культурной инвестицией для установления моста между Китаем и США и дальновидной схемой мирного контроля над реформами и развитием Китая. .
Несмотря на дальнейшие предложения китайцев использовать средства внутри Китая, урегулирование было достигнуто на американских условиях. [8]
Программа, созданная в 1909 году, финансировала отбор, подготовительную подготовку, транспортировку в Соединенные Штаты и обучение стипендиатов. Частью первой финансовой помощи стало создание в Пекине подготовительной школы для китайских выпускников, желающих продолжить обучение в американских университетах. Подготовительная школа, основанная 29 апреля 1911 года на месте бывшего королевского сада , получила название Колледж Цинхуа (清华学堂; Qīnghuá xuétáng ). [15] Преподаватели естественных наук были набраны YMCA из Соединенных Штатов, а ее выпускники после окончания учебы переводились непосредственно в американские школы на младших курсах. [15] Позже школа была расширена и теперь предлагает четырехлетние программы бакалавриата и магистратуры и стала Университетом Цинхуа .
Вторая ремиссия в 1924 году предусматривала создание Китайского фонда (中华文化教育基金会; Zhōnghuá wénhuà jiàoyù jījīnhuì ), который, в свою очередь, финансировал Китайский институт в Нью-Йорке в 1926 году. [16]
С 1909 по 1929 год программа стипендий для боксеров отправила около 1300 китайских студентов на обучение в Соединенные Штаты. Принимая кандидатов со всего Китая, процесс экзаменов на эту престижную стипендию был очень конкурентным: из 630 кандидатов в 1937 году было отобрано только 47. [17] В свете движения за самоусиление Китая в то время правительство Цин призвало студентов сосредоточить свои исследования на таких областях, как наука, инженерия, сельское хозяйство, медицина и торговля. Таким образом , Массачусетский технологический институт ( MIT) стал одним из самых популярных мест. [4] В 1929 году, после того как Цинхуа сам стал настоящим университетом, программа стипендий для боксеров была открыта для всех кандидатов. [4] Всего до японского вторжения в Китай в 1937 году в США получили образование пять групп учёных.
Ряд выдающихся китайцев и американцев китайского происхождения были бенефициарами стипендиальной программы для боксеров, в том числе первый китайский архитектор Массачусетского технологического института Кван Сун-синг , философ Ху Ши , нобелевский лауреат Ян Чен-Нин , инженер-электрик Ли Юк-вин , математик Чунг Кай-лай. , лингвист Юэнь Жэнь Чао , педагог Куо Пин-Вэнь , ученый-ракетчик Цянь Сюэсэнь , метеоролог и ученый Чу Кочин и инженер-архитектор Эдвард Ю. Ин, оказавший влияние на планирование современного Шанхая. Стипендии послужили образцом для грантов Программы Фулбрайта для международного образовательного обмена. [18]
Выплата излишней оплаты и учреждение стипендиальной программы также помогли поднять международный авторитет Соединенных Штатов. В письме госсекретарю Джону Хэю Лян Чэн, китайский посланник в Соединённых Штатах, написал: «Если ваша достопочтенная страна возьмет на себя инициативу [в возврате избыточных компенсаций], где бы ни распространялся голос праведности, эти страны будут встань и следуй за ним». [10] Будучи лидером новой сверхдержавы, Рузвельт признал отмену боксерской компенсации как шанс для США занять лидирующие позиции в мире. Позднее Рузвельт заявил после ремиссии: «Мы имеем право надеяться, что возвращение этих средств Китаю будет стимулировать европейские державы предпринять действия, аналогичные только что предложенным, и что щедрость с нашей стороны будет встречена аналогичным безоговорочным ремиссией с их стороны». ". [14] Действия Рузвельта позднее принесли значительные результаты. Акт справедливости, дружбы и помощи США оказал большое влияние на другие державы:
Правительства других стран, признавая благотворное влияние предыдущих действий Америки в этом вопросе, предлагают предпринять аналогичный шаг. Правительство Японии объявило о своем решении выплатить Японии долю возмещения. Французское правительство намерено использовать свои компенсационные фонды для реабилитации французского банка в Китае. В декабре 1922 года британское правительство объявило, что выделит свои средства на цели, «взаимовыгодные для Великобритании и Китая…» [14]
Отмена выплаты боксерской компенсации, как планировал Рузвельт, помогла США не только рассеять замешательство, вызванное бойкотом, но и построить свой международный имидж.