Дипломатия «Волчьего воина» — конфронтационная форма публичной дипломатии, принятая китайскими дипломатами в конце 2010-х годов. [2] [3] [4] Термин был придуман западными СМИ на основе китайской франшизы боевиков «Волчий воин» (2015) и ее продолжения 2017 года . [5] [4] [6] Такой подход контрастирует с предыдущей дипломатической практикой, которая подчеркивала использование риторики сотрудничества и избегание противоречий. [2] [7]
Дипломатия воинов-волков часто носит воинственный характер, ее сторонники открыто осуждают воспринимаемую критику китайского правительства , его правящей Коммунистической партии Китая (КПК) и связанной с ней политики в социальных сетях и в интервью, иногда вступая в физические стычки или другие формы принуждения со своими оппонентами. [2] [1] [8] Дипломатия воинов-волков рассматривалась как часть усилий генерального секретаря КПК Си Цзиньпина по укреплению «дискурсивной власти» Китая в международной политике и отражение идеологической борьбы с западным миром . [9] Внешняя политика Си в целом, воспринимаемая антикитайская враждебность со стороны Запада среди китайских правительственных чиновников и сдвиги внутри китайской дипломатической бюрократии были названы в качестве факторов, приведших к ее появлению.
Когда Дэн Сяопин пришел к власти после смерти Мао Цзэдуна в конце 1970-х годов, он предписал внешнюю политику, которую он суммировал как tāoguāng-yǎnghuì ( китайский :韬光养晦; букв. «скрывать свой свет и совершенствоваться в темноте»), и подчеркивал избегание противоречий и использование кооперативной риторики. Эта идиома, которая изначально означала выжидание своего времени, не раскрывая своей силы, воплощала стратегию Дэна «спокойно наблюдать, обеспечивать свое положение, спокойно справляться с делами, скрывать свои возможности и выжидать своего времени, уметь сохранять сдержанность и никогда не претендовать на лидерство». [10]
Напротив, дипломатия воина-волка китайского правительства в 21 веке характеризуется использованием конфронтационной риторики китайскими дипломатами [11] [12] принудительным поведением [7] , а также их возросшей готовностью открыто и резко отражать критику правительства и его политики, а также споры на пресс-конференциях, интервью с иностранной прессой и в социальных сетях. [1] Хотя напористая националистическая риторика в китайской публичной дипломатии существовала и ранее, [13] дипломатия воина-волка воспринимается как отход от прежней китайской внешней политики, которая была сосредоточена на работе за кулисами, избегании споров и отдании предпочтения риторике международного сотрудничества, примером чего является максима о том, что Китай «должен скрывать свою силу» в международной дипломатии. [14] Это изменение отражает резкий сдвиг и более масштабное изменение в том, как китайское правительство и КПК относятся и взаимодействуют с большим миром. [15] Усилия, направленные на включение китайской диаспоры во внешнюю политику Китая, также активизировались, например, во время политических последствий пандемии COVID-19 , с акцентом на всех китайцев, независимо от «национальности и политического гражданства». [16]
Дипломатия воинов-волков начала появляться в 2017 году, хотя ее компоненты уже были включены в китайскую дипломатию до этого. Напористый дипломатический толчок, напоминающий дипломатию воинов-волков, имеет свои корни в Великой рецессии , с ускорением дипломатии воинов-волков после восхождения Си Цзиньпина на пост в 2013 году. Появление дипломатии воинов-волков было связано с политическими амбициями и внешнеполитическими наклонностями Си Цзиньпина, особенно с его теорией «дипломатии великой страны» ( китайский :大国外交; пиньинь : dàguó-wàijiāo ), которая легитимировала более активную роль Китая на мировой арене, включая участие в открытой идеологической борьбе с Западом. [17] [9] Возникновение дипломатии воинов-волков также приписывается идеям Си Цзиньпина о дипломатии , [18] страху перед «идеологическими замыслами» Запада среди китайских правительственных чиновников и воспринимаемой «антикитайской враждебности», а также угрозам национальной стабильности и цели «национального возрождения». [19] [14] [20] Поощрение этой формы дипломатии высшими должностными лицами следует рассматривать в более широком контексте внутренней политики Китая, поскольку общее смещение фокуса КПК все больше смещается в сторону враждебных отношений Китая и Запада. [14]
В дискурсе дипломатов-волчьих воинов часто использовалась марксистская терминология классовой борьбы и противоречий . [21] : 33 Противоречие между китайскими идеями и социализмом, а также западными идеями и капитализмом занимает видное место во внутренней риторике, окружающей дипломатию волчьих воинов. [20]
Одним из факторов, который мог помочь внести вклад в дипломатию «волчьих воинов», было добавление раздела по связям с общественностью во внутренние отчеты о производительности сотрудников. Это стимулировало китайских дипломатов быть активными в социальных сетях и давать противоречивые интервью. Кроме того, молодые кадры дипломатов, которые продвинулись по служебной лестнице китайской дипломатической службы, и эта смена поколений также рассматривались как часть изменений. [22] Активность в социальных сетях значительно возросла, и тон взаимодействия в социальных сетях стал более прямым и конфронтационным. [23] Чиновники КПК говорят, что дипломатия «волчьих воинов» является «необходимым» ответом на присутствие западных дипломатов в социальных сетях. [1] В частности, заместитель министра иностранных дел Ле Юйчэн сказал, что, по его мнению, иностранные государства «приходят к нам на порог, вмешиваются в наши семейные дела, постоянно придираются к нам, оскорбляют и дискредитируют нас, [поэтому] у нас нет выбора, кроме как твердо защищать наши национальные интересы и достоинство». [24]
Использование западных платформ социальных сетей стало более заметным, когда китайские чиновники занялись дипломатией «волчьих воинов». Такие платформы, как Twitter и Facebook, охватывают в первую очередь западную аудиторию и, следовательно, достигают целевой аудитории. Weibo не обладает тем же потенциалом для тактики «волчьих воинов», поскольку их сообщения будут охватывать в первую очередь китайскую аудиторию, и, следовательно, имеют меньший приоритет для чиновников. [20]
Были названы и другие факторы развития дипломатии воинов-волков, такие как убеждение китайских дипломатов в том, что их будут поучать и смущать другие страны. [20] История о том, как в детстве на У Цзяньминя натравили собак французского посольства, сформировала его манеру поведения в качестве посла Китая во Франции, часто используется в качестве оправдания агрессивных дипломатических действий. [20] Появились и другие истории, отражающие опыт У Цзямина. Убеждение ведущих дипломатов Китая и высокопоставленных чиновников министерства иностранных дел в том, что они не получают того уровня уважения и серьезности, которого, по их мнению, заслуживают, является движущим фактором поворота к дипломатии воинов-волков. [20]
«Волчий воин» стал использоваться как модное словечко во время пандемии COVID-19. [18] В Европе лидеры выразили удивление тем, что китайцы используют с ними дипломатический тон, который они раньше использовали только с небольшими или слабыми странами, при этом тон сообщений сместился с тона сотрудничества на тон оппозиции. [25] [14]
Питер Мартин отметил, что хотя «многие китайские дипломаты знают, что реакция на дипломатию воинов-волков была очень негативной и фактически нанесла ущерб интересам Китая в широком спектре случаев... тем, у кого есть опасения, нужно пока держать свои мысли при себе, иначе они столкнутся с политическими последствиями». Мартин отметил тенденцию, «как и в предыдущие периоды напористой дипломатии Китая, основной аудиторией являются внутренние политики. Поэтому реакция иностранцев и посторонних не является главным мотиватором для китайских дипломатов». [20]
После ухудшения международной репутации Китая генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин призвал к улучшению международных коммуникаций страны на сессии группы по изучению Политбюро КПК в мае 2021 года. [26] Несколько других событий 2021 года были интерпретированы The Diplomat как свидетельство того, «что лидеры в Пекине пересматривают внешние послания Китая, сигнализируя воинам-волкам, что необходимо постепенное смягчение тона», включая уход Ху Сицзина , редактора принадлежащего КПК таблоида Global Times , одного из первых принявшего риторику воинов-волков. [26] Это продолжилось и в 2023 году, когда Чжао Лицзянь стал заместителем директора Департамента пограничных и океанических дел с января 2023 года, перейдя туда из Департамента информации, что фактически завершило его пребывание в качестве пресс-секретаря. [27] В двух недатированных брифингах Объединенного комитета начальников штабов США, просочившихся в 2023 году, говорилось, что Китай переходит от дипломатии «волчьих воинов» к «более взвешенному подходу», отчасти для того, чтобы отделить Европейский союз (ЕС) от США, хотя он оценил, что эти меры неэффективны, основываясь на разговорах с европейскими чиновниками в марте 2023 года. [28] Исследователь международных отношений Шаоюй Юань отмечает, что Китай перешел от своей напористой дипломатии «волчьих воинов» к более сговорчивому дипломатическому подходу, в первую очередь мотивированному внутренними экономическими проблемами, включая замедление экономики. Этот переход подчеркивает потребность Китая в глобальной экономической стабильности для поддержания своего роста и развития. [29]
Помимо самого лидера Китая Си Цзиньпина , как в китайской внешней политике, так и в государственных СМИ/пропагандистской системе есть видные сторонники дипломатии «волчьего воина» или ее стиля общения. К ним относятся спикеры и дипломаты Министерства иностранных дел Чжао Лицзянь , Хуа Чуньин , Ван Вэньбинь , Лю Сяомин и обозреватель Global Times , принадлежащий КПК Ху Сицзинь . [1] Посол Китая во Франции Лу Шае , в частности, получил чрезвычайную известность как дипломат-волчий воин за отрицание суверенитета постсоветских государств (все они либо существовали до образования Советского Союза , либо были созданы как суверенные государства в составе Советского Союза ). По его мнению, рост такой дипломатии отражает растущую национальную мощь Китая и его связь с меняющейся международной обстановкой. [30]
Китайские дипломаты, выступающие за дипломатию «воинов-волков», рассматривают ее как естественный ответ на предполагаемые усилия Запада по сдерживанию Китая, его народа и его стремлений, а также на вопросы, поднятые западными дипломатами, которые китайские дипломаты считают придирчивой критикой Китая. [30]
Виктор Ча из Центра стратегических и международных исследований заявил, что в период с 2008 по 2022 год 16 стран и более 120 глобальных компаний подверглись экономическому принуждению со стороны Китая посредством торговых бойкотов, карательных пошлин и «оружейной» торговой взаимозависимости. [31] Китай использовал торговлю для принуждения таких стран, как Австралия, наложив неофициальные эмбарго на импорт австралийского угля, а также запретительные пошлины на австралийский ячмень и вино в качестве наказания за призыв тогдашнего премьер-министра Австралии Скотта Моррисона провести расследование происхождения COVID-19 . [32] Одним из видов бизнеса, который подвергся принуждению, является НБА : Китай приостановил трансляции игр Хьюстон Рокетс, потому что тогдашний генеральный менеджер Рокетс Дэрил Мори написал в Твиттере о своей поддержке продемократических протестующих во время протестов в Гонконге в 2019–2020 годах . [33] [31] Шаоюй Юань отметил, что туризм служит еще одним стратегическим экономическим рычагом для Китая, чтобы влиять на другие страны. Значительное экономическое влияние китайских туристов делает потенциальный бойкот туризма мощной формой давления. Например, после решения Южной Кореи внедрить американскую систему противоракетной обороны THAAD, Китай неофициально запретил групповые туры в Южную Корею. Это действие привело к заметному снижению числа туристов и отрицательно сказалось на экономике Южной Кореи. [2]
Когда Папуа-Новая Гвинея принимала саммит АТЭС в 2018 году , четыре китайских дипломата без приглашения ворвались к Римбинку Пато , министру иностранных дел Папуа-Новой Гвинеи, выступая за внесение изменений в коммюнике, объявляющее «несправедливую торговую практику», которая, по их мнению, была направлена против Китая. Двустороннее обсуждение было отклонено, поскольку двусторонние переговоры с отдельной делегацией поставили бы под угрозу нейтралитет страны как принимающей стороны. [34]
В ноябре 2019 года посол Гуй Цунъю пригрозил Швеции во время интервью шведскому PEN- каналу, заявив, что «Мы угощаем наших друзей хорошим вином, но для наших врагов у нас есть дробовики», из-за решения наградить Гуй Минхая премией Тухольского . [35] Все восемь основных шведских политических партий осудили угрозы посла. 4 декабря, после вручения премии, посол Гуй заявил, что нельзя одновременно наносить ущерб интересам Китая и получать экономическую выгоду от Китая. Когда его попросили пояснить свои замечания, он сказал, что Китай введет торговые ограничения против Швеции, эти замечания были поддержаны Министерством иностранных дел Китая в Пекине. [35] [36] [37] Посольство систематически работало над тем, чтобы повлиять на освещение событий в Китае шведскими журналистами. [38] В апреле 2021 года выяснилось, что посольство Китая угрожало журналисту, работающему в газете Expressen . Несколько политических партий публично заявили, что, по их мнению, посла следует объявить персоной нон грата и депортировать на том основании, что его действия нарушают конституцию Швеции. [39] В течение первых двух лет посольского срока Гуи Министерство иностранных дел Швеции вызывало его более сорока раз, чтобы выразить протест против высказываний Гуи. [30]
В конце 2020 года представитель МИД Китая Чжао Лицзянь использовал свой аккаунт в Twitter для распространения компьютерной графики Ухэцилина , самопровозглашенного «китайского художника-воина-волка», изображающей афганского ребенка, которому австралийский солдат перерезает горло, в ответ на публикацию отчета Бреретона . [40] Мировые комментаторы назвали твит «резкой эскалацией» в споре между Китаем и Австралией. [41]
Reuters сообщило, что премьер-министр Австралии Скотт Моррисон охарактеризовал твит Чжао как «действительно отвратительный» и заявил, что «китайскому правительству должно быть крайне стыдно за этот пост. Он принижает их в глазах мира». [42] На следующий день министерство иностранных дел Китая отклонило требования Австралии об извинениях. [43] Инцидент нанес ущерб отношениям между Австралией и Китаем . [44] Эффект твита Чжао заключался в объединении австралийских политиков по партийным линиям в осуждении инцидента и Китая в целом. [45] Аналитик по вопросам безопасности Энтони Гэллоуэй позже описал это событие как « атаку в серой зоне, если таковая когда-либо была». [46]
Посол во Франции Лу Шайе дважды вызывался французским министерством иностранных дел: сначала в апреле 2020 года из-за постов и твитов посольства, защищающих реакцию Пекина на пандемию COVID-19 и критикующих действия Запада по ее преодолению, а затем в марте 2021 года из-за «оскорблений и угроз» в связи с новыми экономическими санкциями, введенными против Китая за его репрессии против уйгурского меньшинства . [47] Ранее, будучи послом в Канаде, Шайе обвинял канадские СМИ в «западном эгоизме и превосходстве белой расы» и пренебрежительно отзывался об их работе на том основании, что они находятся в худшем положении, чтобы судить о развитии Китая по сравнению с китайским народом. Он также регулярно жаловался на «предвзятый» и «клеветнический» характер их статей, осуждающих преследование уйгуров. [48]
Лу заслужил репутацию дипломата-волка-воина, которой он гордится. [49] В августе 2022 года Лу предположил, что население Тайваня будет «перевоспитано» после объединения. [50] Лу вызвал международный резонанс, поставив под сомнение суверенитет «постсоветских государств» в 2023 году, [51] заставив китайских чиновников осудить это заявление как «личное мнение». [52] [53]
В октябре 2020 года тайваньский чиновник был госпитализирован с травмами головы после стычки с двумя дипломатами из китайского посольства на Фиджи на мероприятии, где фиджийские и тайваньские чиновники праздновали Национальный день Китайской Республики (КР). По данным The Guardian, «министерство иностранных дел Тайваня заявило, что двое сотрудников китайского посольства прибыли в отель Grand Pacific без приглашения и начали «преследовать» и пытаться фотографировать гостей, среди которых были фиджийские министры, иностранные дипломаты, представители НПО и члены этнической китайской общины Фиджи», и началась драка, когда пара столкнулась с тайваньским персоналом. Тайбэй также заявил, что китайские дипломаты ложно сообщили фиджийской полиции, что на них напали. Китайское посольство в Суве заявило, что китайский дипломат был ранен в результате стычки, и обвинило персонал Тайбэйского торгового представительства на Фиджи в том, что они действовали упреждающе против персонала за пределами места проведения мероприятия. Эти заявления были повторены представителем министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянем . [54] [55]
Китайские дипломаты занимались дипломатией воинов-волков во время Олимпиады 2020 года , поскольку возникли проблемы с тем, как китайские спортсмены изображались в СМИ, а тайваньская команда была представлена как «Тайвань» вместо Китайского Тайбэя . Китайское консульство в Нью-Йорке пожаловалось на то, что NBC использовала неточную карту Китая в своем репортаже, поскольку она не включала Тайвань и Южно-Китайское море. [56]
Китайская дипломатия «волчьего воина» была положительно воспринята внутренней китайской аудиторией. [30] [57]
Во внешнеполитическом истеблишменте Китая пожилые сотрудники, как правило, не одобряют подход «волчьего воина». [58] : 132 По крайней мере, по состоянию на 2024 год, это мнение меньшинства во внешнеполитическом истеблишменте. [58] : 136
На международном уровне дипломатия «волчьих воинов» в целом получила негативную реакцию, а в некоторых случаях спровоцировала ответную реакцию против Китая и конкретных дипломатов. [59] К 2020 году The Wall Street Journal сообщал, что рост дипломатии «волчьих воинов» заставил многих политиков и бизнесменов почувствовать себя мишенью. [60] В декабре 2020 года Николя Шапюи, посол Европейского союза в Китае, предупредил: «То, что произошло за последний год [...], является серьезным нарушением или сокращением поддержки Китая в Европе и других частях мира. И я говорю это всем моим китайским друзьям, вам нужно серьезно к этому отнестись». [60] Действительно, когда началась пандемия и Китай подвергся международной критике за свои методы управления пандемией, он мобилизовал своих дипломатов для противодействия негативным историям о Китае и его управлении пандемией COVID. [61]
Когда китайское правительство пригрозило Милошу Выстрчилу , президенту чешского Сената, за его выступление перед национальным законодательным органом Тайваня , мэр Репорые Павел Новотны назвал министра иностранных дел Китая Ван И китайским «дипломатом-волком». [62]
В 2023 году Чэнь Юнлинь , бывший китайский дипломат, бежавший в Австралию в 2005 году, заявил: «Тайвань извлек выгоду из китайской дипломатии «воинов-волков»». [63]
Тогдашнего представителя Тайваня в США Сяо Би-хим называли «кошачьим воином» [64], и она сама начала использовать этот термин. [65] [66] Дипломатия кошачьих воинов рассматривается как сосредоточенная на аспектах мягкой силы развитой экономики Тайваня, демократии и уважении прав человека, а также использующая китайскую агрессию, чтобы подчеркнуть различия между их двумя политическими системами. [67]
Дипломатия воинов-волков была описана как контрпродуктивная в отчете IRSEM в сентябре 2021 года, в котором была представлена концепция «эффекта Бондаза» [68] : 237 с использованием случая марта 2021 года, когда Антуан Бондаз, французский исследователь, вмешался в давление, оказанного Лу Шайе , китайским послом во Франции , в Twitter, чтобы отговорить французских сенаторов от поездки на Тайвань. В ответ посольство охарактеризовало его как «мелкого бандита», что вызвало немедленное осуждение со стороны многих исследователей, журналистов и политиков, которые выразили свою поддержку Антуану Бондазу. [68] : 237 Этот случай был представлен в отчете IRSEM как пример дипломатии воинов-волков, демонстрирующий извращенный эффект этой стратегии влияния, посольство привлекло внимание к работе Антуана Бондаза, желая его дискредитировать. [68] : 239
Посольство опубликовало пресс-релиз на своем веб-сайте, в котором Антуан Бондаз был назван «бешеной гиеной» и «идеологическим троллем». Global Times интернационализировала это дело, опубликовав несколько статей на английском языке в поддержку посла и снова напав на Антуана Бондаза. Он осудил «тотальную, скоординированную атаку, мобилизовавшую средства [китайского] государства, чтобы попытаться дискредитировать [его] и заставить [его] замолчать». [68] : 237
За три дня Антуан Бондаз набрал более 3000 подписчиков в Twitter, дал многочисленные интервью прессе, радио и телевидению. Дело ослабило партнерские отношения посольства и вызвало дипломатическую напряженность между Китаем и Францией. Оно было частью последовательности с 15 по 22 марта 2021 года с «катастрофическими» последствиями для общественного имиджа Китая во Франции и способствовало повышению осведомленности политических лидеров и французского населения о практике китайских властей. [68] : 642