Изменение климата является неотложной и важной проблемой, затрагивающей Японию. [1] В последние годы в стране наблюдаются заметные изменения в климатических моделях, при этом повышение температуры служит ярким индикатором этого явления. [1] Будучи архипелагом, расположенным в северо-восточной Азии , Япония особенно уязвима к последствиям изменения климата из-за своего разнообразного географического положения и подверженности различным погодным системам. [1] Страна испытывает широкий спектр климатических условий, охватывающий от холодных зим Хоккайдо до субтропического климата Окинавы. [1] Изменения температурных моделей могут нарушить экосистемы, повлиять на производительность сельского хозяйства, изменить водные ресурсы и создать значительные проблемы для инфраструктуры и населенных пунктов. [1]
Правительство Японии все чаще принимает политику в отношении изменения климата в ответ на это. Правительство критиковали за отсутствие надежного плана по достижению обещанного нулевого уровня выбросов парниковых газов к 2050 году. [2] Как страна, подписавшая Киотский протокол , и принимающая конференцию 1997 года, на которой он был создан, Япония несет договорные обязательства по сокращению выбросов углекислого газа и принятию других мер, связанных с сдерживанием изменения климата.
Из мировых выбросов парниковых газов на Японию приходится 2,6%. Средний уровень выбросов CO2 на человека в Японии почти вдвое превышает среднемировой показатель. [3] Выбросы немного сократились с 2013 года, а к 2050 году установлен нулевой уровень выбросов. [3]
Япония обязалась стать углеродно-нейтральной к 2050 году. [4] В 2019 году Япония выбросила 1212 млн тонн CO 2eq , [5] Выбросы CO 2 на душу населения составили 9,31 тонны в 2017 году [6] и была 5-м по величине производителем выбросов углерода . [7] По состоянию на 2019 год выбросы парниковых газов в Японии составляют более 2% от годового мирового показателя, [8] отчасти потому, что уголь поставляет более 30% ее электроэнергии. [9] Угольные электростанции все еще строились в 2021 году [10], некоторые из них могут стать бесполезными активами . [11][обновлять]
Расчеты 2021 года показывают, что для того, чтобы дать миру 50% шанс избежать повышения температуры на 2 градуса или более, Япония должна увеличить свои климатические обязательства на 49%. [13] Для 95% шанса она должна увеличить свои обязательства на 151%. Для 50% шанса остаться ниже 1,5 градусов Япония должна увеличить свои обязательства на 229%. [13] : Таблица 1 Анализ Climate Action Tracker за март 2021 года показал, что Япония должна сократить выбросы парниковых газов, чтобы к 2030 году выбросы были на 60% ниже уровня 2013 года; это будет способствовать достижению цели ограничения потепления до 1,5 °C. [14]
Кроме того, в Японии наблюдается снижение годовых выбросов, при этом промышленные выбросы сократились на 5,3% из-за снижения производства стали. Выбросы в жилых помещениях сократились на 1,4%, а выбросы от транспортных средств выросли на 3,9%. Несмотря на эти изменения, Япония по-прежнему в значительной степени зависит от ископаемого топлива, которое составляет около 70% ее выработки электроэнергии. Что касается возобновляемых источников энергии, Япония стремится к 10 гигаваттам мощности ветроэнергетики в открытом море к 2030 году, но в настоящее время прогнозируется, что она достигнет только 4,4 гигаватт. [17]
На транспортный сектор приходится 20% от общего объема выбросов Японии. [18] В транспортном секторе в основном используется нефть. [3] Этот конкретный сектор в настоящее время зависит от ископаемого топлива и, по прогнозам, будет продолжать это делать в течение некоторого времени. [18] Одной из проблем декарбонизации транспортного сектора является стоимость таких технологий, необходимых для трансформации. [18] Выбросы в секторе снижаются с 2001 года из-за топливной эффективности автомобилей и сокращения населения. [18]
Энергоснабжение в основном осуществляется за счет ископаемого топлива, достигая 88% от общего объема поставок первичной энергии в 2019 году. Ископаемое топливо состоит из комбинации нефти (38%), угля (27%) и газа (23%). [3] В 2012 году катастрофа на Фукусиме привела к увеличению зависимости Японии от ископаемого топлива. На энергоснабжение страны повлиял постепенный отказ от ядерной энергетики , [3] при этом только 4% поставок поступало из ядерных источников в 2019 году по сравнению с 15% в 2010 году. [3] Ископаемое топливо в основном импортируется, а высокая зависимость от невозобновляемых источников затрудняет достижение общества с нулевым уровнем выбросов углерода. [3] Из общего объема поставок первичной энергии Японии только 8% поступает из возобновляемых источников; однако с 1990 года этот показатель увеличился вдвое. [3]
Хотя Япония является развитой страной, в ней по-прежнему наблюдается значительное присутствие энергоемких отраслей (таких как производство стали и цемента) по сравнению с другими развитыми экономиками. [19] Страна имеет высокое потребление энергии, которое можно сравнить с такими развивающимися странами, как Китай, Индия и Бразилия. [19] В Японии общие промышленные выбросы внутри страны составляют приблизительно 967,4 млн тонн CO 2 в год. [20] Среди отраслей промышленности самый высокий уровень выбросов — около 111,9 млн тонн CO 2 — у металлургического сектора . [20]
Согласно данным, опубликованным Министерством окружающей среды , общие выбросы парниковых газов в Японии за финансовый год, заканчивающийся в марте 2023 года, снизились на 2,3%, составив 1,085 млрд метрических тонн эквивалента CO2. Это сокращение на 23% меньше по сравнению с уровнями, зафиксированными в 2013 году. Несмотря на этот прогресс, Япония еще не достигла своей амбициозной цели по сокращению на 46% к 2030 году. Основным фактором этого снижения стал промышленный сектор, в котором наблюдалось снижение выбросов на 5,3%, в основном из-за снижения производства стали и соответствующего снижения спроса на электроэнергию. Кроме того, выбросы в жилом секторе снизились на 1,4%. Однако не все секторы показали снижение; например, выбросы в транспортном секторе увеличились на 3,9%. [21]
В сфере возобновляемой энергии Япония поставила перед собой цель достичь 10 гигаватт морской ветроэнергетики к 2030 году. Тем не менее, прогнозы показывают, что Япония находится на пути к достижению лишь 4,4 гигаватт к концу десятилетия, что указывает на серьезные проблемы, которые предстоит преодолеть в достижении своих целей в области возобновляемой энергии. [21]
Изменение климата сильно повлияло на Японию. Температура и количество осадков резко возросли в годы, предшествовавшие 2020 году. Это привело к незрелым зернам риса, а также апельсинам, которые автоматически отделяются от кожуры из-за незрелого роста из-за неподходящей погоды. Многие кораллы в японских морях и океанах погибли из-за повышения температуры моря и закисления океана. Тигровые комары, которые переносят лихорадку денге , были обнаружены севернее, чем раньше. [25]
Расчеты Earth Simulator показывают ежедневное увеличение средней температуры в Японии в период с 2071 по 2100 год. Температура увеличится на 3,0 °C в сценарии B1 и на 4,2 °C в сценарии A1B по сравнению с 1971 по 2000 год. Аналогично, дневная максимальная температура в Японии увеличится на 3,1 °C в сценарии B1 и на 4,4 °C в сценарии A1B. Количество осадков летом в Японии будет неуклонно увеличиваться из-за глобального потепления (годовое среднее количество осадков увеличится на 17 % в сценарии B1 и на 19 % в сценарии A1B в период с 2071 по 2100 год по сравнению с 1971 по 2000 год). [26]
Рассматривая прогнозы температуры для Японии, в зависимости от сценария возможны разные результаты. В худшем сценарии для 2100 года, где выбросы ПГ не снижаются, ожидается рост почти на 6 °C зимой и почти на 5 °C летом по сравнению с годовым показателем 1900 года. [27] Если произойдет резкое сокращение выбросов, то рост составит почти 2 °C и 1,5 °C соответственно к 2100 году. [27]
Количество осадков в Японии колеблется от 1000 мм до 2500 мм в год, вызывая различные события в зависимости от года, либо наводнения, либо нехватку воды для таких секторов, как сельское хозяйство. [3] Также сложнее предсказать в любом случае последствия изменения климата, легко для осадков. [3] Экстремальные ливневые явления случаются чаще, общее годовое количество осадков, по-видимому, уменьшается. [3]
Изменение климата повлияет не только на такие параметры, как температура и осадки. [3] Похоже, что также увеличилось количество экстремальных явлений, таких как волны тепла, засухи, цунами, штормовые нагоны и тайфуны. [3] Увеличение частоты и продолжительности таких стихийных бедствий, вероятно, повлияет на энергетический, сельскохозяйственный и туристический секторы Японии. [3]
Глобальное потепление привело к повышению уровня мирового океана из-за таяния ледников и ледяных щитов. [28]
Южные и восточные прибрежные районы Японии с высокой вероятностью могут подвергнуться воздействию таких явлений, как цунами и штормы [28]
Водные ресурсы в значительной степени зависят от уровня осадков и эвапотранспирации в стране . [29] Прогнозы температуры в Японии все больше влияют на оба процесса круговорота воды, что ухудшает доступность водных ресурсов для Японии. [29] Влияние изменения климата на доступность воды в Японии включает:
Уменьшение водных ресурсов может потенциально вызвать проблемы для таких секторов японской экономики, как сельское хозяйство , которым придется искать другие методы обработки почвы для управления сбросом воды, особенно в случае сильных засух. [3]
Изменения температуры, характера осадков и повышение уровня моря — вот некоторые потенциальные последствия изменения климата, которые приводят к изменениям в распределении и численности видов растений и животных. [3] Ниже перечислены экосистемы, которые потенциально могут пострадать от изменения климата в Японии:
В целом, изменение климата оказывает значительное влияние на экосистемы Японии, и это влияние, вероятно, продолжится и даже усилится в будущем. [3] Япония должна предпринять шаги для смягчения и адаптации к этому влиянию, чтобы защитить свое биоразнообразие и услуги, предоставляемые экосистемами. [3]
Япония является регионом с богатым биоразнообразием, где насчитывается более 90 000 признанных видов, из которых более 30% земноводных, рептилий, пресноводных и морских видов, а также более 20% млекопитающих и растений находятся под угрозой исчезновения. [30] Все чаще сообщается об экологических изменениях, а изменение климата признается основной угрозой биоразнообразию. [30] Фенологические и распределительные записи показывают, что экологические изменения происходят в ответ на изменение климата в Японии. [30]
В среднем фенология многочисленных видов животных задерживается, что приводит к сдвигам во взаимодействии видов. [30] Быстрое расширение ареала наблюдается у насекомых и кораллов, в то время как будущие прогнозы указывают на быстрое перемещение растений в сторону более высоких высот и значительную потерю климатически подходящих территорий для высокогорных видов. [30] Воздействие изменения климата на японские виды не всегда согласуется с наблюдениями и прогнозами, ранее опубликованными в других регионах. [30] Необходимо провести дальнейшие исследования в других менее известных регионах для улучшения понимания региональных воздействий, что может быть облегчено за счет использования локально доступных данных и публикаций, особенно в неанглоязычных странах. [30]
Потепление мировых океанов за последние несколько десятилетий оказало значительное влияние на прибрежные экосистемы, особенно на коралловые рифы, обнаруженные в тропических и субтропических регионах. [34] Возможный будущий результат глобального потепления в лагуне Секисей может привести к экстремальному нагреванию и массовому обесцвечиванию , что будет иметь синергетический эффект с локальными стрессорами. [34]
В 2015–2016 годах обесцвечивание кораллов произошло в больших масштабах из-за повышения температуры моря, а коралловые рифы островов Рюкю испытали экстремальный тепловой стресс и обширное обесцвечивание летом 2016 года. [34] Это обесцвечивание затронуло около 90% кораллов в лагуне Сэкисэй. [34] Анализ показал, что снижение плотности кораллов и травоядных соответствовало снижению кораллового покрова после массового обесцвечивания, в то время как изменения в видовом богатстве не коррелировали с изменением кораллового покрова. [34] Краткосрочное снижение численности кораллов было обычным явлением на Большом Барьерном рифе после массового обесцвечивания 2016 года, а также на острове Исигаки и других участках во время обесцвечивания 1998 года. [34] Реакция травоядных различалась в зависимости от места. Все потенциальные запасы, включая рыбное хозяйство, разведение аквариумных рыб, любительское дайвинг и контроль водорослей травоядными животными, сократились после обесцвечивания. [34] В январе 2017 года министерство охраны окружающей среды Японии заявило, что 70% лагуны Сэкисэй на Окинаве, крупнейшего кораллового рифа Японии, погибло в результате обесцвечивания кораллов. [35]
Эти результаты показывают, что сильное обесцвечивание и экстремальное нагревание были основными причинами потери разнообразия рыб и связанных с ними потенциальных запасов экосистемных услуг в лагуне Секисей. [34]
Ожидается, что изменение климата окажет влияние на различные секторы населения Японии. В экономическом секторе оно повлияет на сельское хозяйство, урбанизацию и энергетику, а в секторе здравоохранения оно повлияет на людей с точки зрения смертности и увеличения воздействия волн тепла, среди других последствий
Изменение климатических условий с тенденциями повышения температуры, уменьшением количества осадков и усилением волн тепла, засухами и другими внешними явлениями влияет на производство продовольствия. [3] Эти условия, как правило, снижают урожайность и качество культур. [3] Реакция на повышение температуры может быть направлена на смещение зон выращивания культур на более высокие высоты, где можно найти идеальные климатические условия для роста. [3] С повышением температуры могут быть изменения в продолжительности вегетационного периода и раннее появление фенологических фаз. [3]
Исследования показали, что изменение климата уже оказывает значительное влияние на рисоводство с увеличением экстремальных явлений, таких как жара или засухи. [36] Эти изменения представляют серьезную проблему для производителей и могут стать источником уязвимости системы производства сельскохозяйственных культур и представлять угрозу национальной продовольственной безопасности. [37] Было показано, что существует прямая связь между производством риса и температурой: когда степень изменения климата велика, производство снижается. [38] Сообщалось о снижении урожайности в определенных районах или в чрезвычайно жаркие годы. [39]
Потребность в орошении может увеличиться из-за более высоких температур из-за более высокой эвапотранспирации растений. [3] Расширение орошаемых площадей может стать угрозой водным ресурсам с точки зрения количества и качества, если увеличится спрос и производство зерновых. [3]
Япония является одной из самых урбанизированных стран в мире, к 2020 году 91,8% ее населения будет сосредоточено в городских районах. [40] Эта тенденция будет продолжаться и усиливаться. [40] Ожидается, что к 2050 году уровень урбанизации составит почти 95%. [40]
Пожилые люди особенно уязвимы к воздействию волн тепла, и, согласно данным Евро-Средиземноморского центра по изменению климата , [3] к 2035 году примерно 38% населения будут старше 65 лет. Было обнаружено, что высокий уровень загрязнения воздуха усиливает воздействие городской жары. [3] В 2017 году почти 77% всего населения подвергалось воздействию уровней загрязнения воздуха, превышающих пороговые значения ВОЗ . [32]
По данным Евро-Средиземноморского центра по изменению климата, [3] из-за своего географического положения, высоких показателей уплотнения почвы и плотной урбанизации вдоль побережья Японии страна уязвима к экстремальным осадкам и прибрежным наводнениям, особенно на более населенном острове Хонсю . [ 3] Япония подвержена регулярному приходу тайфунов. [3]
В 2018 году проливные дожди вызвали внезапные наводнения и оползни, в результате чего погибло более 200 человек, 2,3 миллиона человек были эвакуированы, а ущерб составил более 7 миллиардов долларов США. [41] Европейско-средиземноморский центр по изменению климата отмечает, что повышение уровня моря, высота волн и частота тайфунов, как ожидается, увеличат ущерб населенным пунктам. [3] Риск наводнений в будущем возрастет, при этом глубина наводнения в Токио увеличится на 170% к 2050 году. [3] Это приведет к ущербу недвижимости и инфраструктуре в размере от 220% до 240%. [3]
По данным Евро-средиземноморского центра по изменению климата, [3] на японскую энергетическую систему существенное влияние оказали сильные наводнения, вызванные обильными осадками и тайфунами. [3] В сентябре и октябре 2020 года тайфуны Факсай и Хагибис вызвали отключения электроэнергии, затронувшие 10 миллионов домохозяйств в Японии. [3] Из-за более быстрого, чем в среднем по миру, повышения температуры и увеличения частоты волн тепла в стране растет спрос на охлаждение. [3]
Тенденция потребностей в отоплении несколько противоположна тенденции потребностей в охлаждении. [3] Потребности в отоплении значительно сократятся по всей стране, с наибольшим снижением на Хоккайдо и умеренным снижением на южных островах. [3] С другой стороны, потребности в охлаждении значительно возрастут на южных островах Сикоку и Кюсю , в то время как на Хоккайдо и возвышенных районах Хонсю ожидается лишь небольшое увеличение . [3]
Климат и погодные условия в Японии претерпели изменения, которые привели к повышению средней температуры. [40] В результате уязвимые группы населения, такие как пожилые люди, подвергаются высокому риску из-за интенсивности волн тепла и теплового стресса. [42] Ожидается, что повышение температуры приведет к распространению заболеваний по всей Японии, включая трансмиссивные заболевания, такие как лихорадка денге , которые, как правило, процветают в более теплом климате. [43]
Уровень смертности и заболеваемости в стране увеличится и может даже удвоиться в восточной и северной Японии из-за более высоких средних температур и увеличения частоты и продолжительности волн тепла. [40]
В Японии наблюдается тенденция к росту смертности от заболеваний, связанных с жарой. [40] В период с 1968 по 1994 год было зарегистрировано 2326 случаев смерти от теплового удара, 589 из них только в 1994 году, когда сильная волна тепла привела к тому, что температура превысила 38 °C. [40] Аномально жарким летом 2018 года было 95 137 пациентов с симптомами теплового удара, из которых 160 умерли, 50% были старше 65 лет. [42] Эта тенденция может продолжать расти при отсутствии мер адаптации для решения проблемы изменения климата. [42]
Влияние глобального потепления двояко, поскольку оно влияет как на предложение рабочей силы, так и на производительность. [44] По мере прогрессирования изменения климата ожидается сокращение как предложения рабочей силы, так и производительности в большинстве регионов мира, особенно в тропических зонах. [44] Согласно исследованию Дасгупты и др. (2021), [44] при сценарии потепления на 3,0 °C прогнозируется, что будущее изменение климата приведет к сокращению на 18 процентных пунктов общей глобальной рабочей силы для секторов с низким уровнем воздействия и на 24,8 процентных пункта для секторов с высоким уровнем воздействия. В Японии при сценарии с низким уровнем выбросов общая рабочая сила, по оценкам, сократится на 0,88%, тогда как при сценарии со средним уровнем выбросов ожидается ее сокращение на 2,2%. [44]
Ожидается, что последствия изменения климата расширят географический диапазон и условия окружающей среды, подходящие для различных трансмиссивных инфекционных заболеваний, включая лихорадку денге. [43] Вероятность передачи лихорадки денге увеличивается из-за повышения температуры, поскольку на развитие и распространение комаров существенно влияют такие факторы, как температура, осадки и влажность. [43] Риски, связанные с пригодностью передачи из-за изменения климата, со временем усилились, и если планета продолжит нагреваться, к 2050 году более 1,3 миллиарда человек могут столкнуться с температурами, благоприятствующими передаче вируса Зика. [3]
Вспышка лихорадки денге, произошедшая в Японии в 2014 году, свидетельствует о том, что экологические условия, необходимые для ее передачи, могут усиливаться. [45] Азиатский тигровый комар , который хорошо адаптировался к городской среде, является существенным фактором в этой меняющейся динамике. [46] Согласно CMCC (2022), [3] если выбросы продолжатся на умеренном уровне, 84,7% населения могут столкнуться со средними температурами, подходящими для передачи лихорадки денге, к 2050 году, а при сценарии с высоким уровнем выбросов 81,8% могут оказаться в зоне риска. В случае вируса Зика 80,7% населения могут оказаться в зоне риска к 2050 году при сценарии со средним уровнем выбросов, в то время как 82,7% могут оказаться в зоне риска при сценарии с высоким уровнем выбросов. [3]
Япония ранее страдала от малярии , и хотя она больше не считается эндемичной, комары, ответственные за ее передачу, все еще существуют. [47] Согласно прогнозам, к 2050 году 40,4% населения Японии могут подвергнуться риску заболевания малярией при сценарии с низким уровнем выбросов, в то время как 42,5% могут подвергнуться риску при сценарии с высоким уровнем выбросов. [3]
Исследования показывают, что общее повышение суточной концентрации PM2.5 на 10 мкг/м3 в Японии связано с ростом общей смертности, не связанной со случайностями, на 1,3%. [48] Прогнозы показывают, что к 2060 году в Японии может быть 779 смертей в год на миллион человек из-за загрязнения наружного воздуха, что больше, чем 468 смертей в 2010 году. [3]
Что касается мер адаптации для сельского хозяйства и водных ресурсов, усилия должны быть сосредоточены на управлении и реконструкции ирригационных сооружений, а также на прогнозировании пересадки сельскохозяйственных культур в самые жаркие периоды и разработке сортов сельскохозяйственных культур, устойчивых к прогнозируемому повышению температур. [3]
Что касается мер адаптации к смертности и заболеваемости из-за более высоких средних температур и увеличения частоты и продолжительности волн тепла, различные исследования показали, что изменения образа жизни, такие как широкое использование кондиционеров, могут представлять собой важную адаптацию к риску возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с тепловым стрессом. [42]
Япония приняла свой Национальный план по адаптации к последствиям изменения климата в 2015 году, который содержит конкретные меры для различных секторов, таких как сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство, водные ресурсы, природные экосистемы, стихийные бедствия и прибрежные зоны, здоровье человека, промышленная и экономическая деятельность, а также жизнь граждан и городская жизнь. [49]
Что касается энергетики, в 2020 году Япония взяла на себя обязательство достичь полной декарбонизации к 2050 году, но по-прежнему нацелена на сокращение выбросов на 26% к 2030 году. [3] В результате ископаемое топливо будет оставаться актуальным и потенциально уязвимым в течение следующих нескольких лет, в то время как безуглеродные источники, такие как возобновляемые источники энергии и остаточная ядерная энергия, как ожидается, станут более доминирующими и потенциально столкнутся со своими собственными уязвимостями во второй половине столетия. [3]
Общие показатели Японии по показателю Энергетического перехода соответствуют среднему показателю стран G20. [3] Страна продемонстрировала высокие показатели в областях Эффективности и Электрификации, что является движущей силой трансформации энергетического сектора. [3] Все еще есть возможности для улучшения с точки зрения увеличения установленной мощности возобновляемых источников энергии и сокращения использования ископаемого топлива. [3] Достигнув прогресса в этих областях, Япония также могла бы снизить уровень загрязнения городского воздуха и сократить выбросы CO2 на душу населения, что привело бы к дальнейшему улучшению показателя выбросов. [3]
Основываясь на своих существующих экологических инициативах, Япония рассматривает пересмотренную климатическую цель, направленную на дальнейшее сокращение выбросов парниковых газов . Правительство планирует достичь сокращения выбросов на 66% по сравнению с уровнем 2013 года к 2035 финансовому году. Эта амбициозная цель является частью комплексной стратегии, направленной на корректировку энергетического баланса страны к 2040 году, призванной предоставить предприятиям предсказуемую основу для будущих инвестиций и обеспечить соблюдение международных экологических стандартов, установленных Парижским соглашением . Промежуточная цель на 2030 год была установлена на уровне сокращения выбросов на 46%. Кроме того, стратегия включает значительное усиление роли ядерной энергетики в национальном энергетическом портфеле с целью увеличения ее доли с менее чем 10% в настоящее время до 22%. Этот сдвиг рассматривается как ключевой компонент в ускорении перехода Японии к более устойчивым источникам энергии . [51]
Будучи членом Парижского соглашения , Япония стала первой страной, выпустившей новый национальный климатический план к 2020 году, как того требует соглашение 2015 года. Однако этот новый план не включал существенных изменений по сравнению с национальным климатическим планом 2013 года, который был направлен на сокращение выбросов на 26% по сравнению с показателями 2013 года. Это отсутствие агрессивных действий в качестве пятого по величине загрязнителя в мире привело к тому, что Институт мировых ресурсов описал план как «выводящий мир на более опасную траекторию». Аналогичным образом, глава японской климатической и энергетической группы Всемирного фонда дикой природы Наоюки Ямагиши описал план как «совершенно неверный сигнал». [52]
В 2018 году Япония разработала Стратегический энергетический план с целями, установленными на 2030 год. План направлен на сокращение использования угля с 32 до 26 процентов, увеличение возобновляемых источников энергии с 17 до 22–24 процентов и увеличение ядерной энергетики с 6 до 20–22 процентов в структуре производства энергии. В рамках этой цели Япония объявила о цели закрыть 100 старых, низкоэффективных угольных электростанций из своих 140 угольных электростанций. По состоянию на 2020 год 114 из 140 угольных электростанций Японии считаются старыми и неэффективными. Двадцать шесть считаются высокоэффективными, и в настоящее время строятся 16 новых высокоэффективных электростанций. [53] Финансирование зарубежной угольной энергетики закончилось в 2021 году. [54] Правительство Японии заявило, что попытается стать углеродно-нейтральным как можно скорее во второй половине века. Официальная цель правительства Японии — достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. [55] [56]
Кампания Cool Biz, начатая бывшим премьер-министром Японии Дзюнъитиро Коидзуми, была направлена на сокращение потребления энергии за счет сокращения использования кондиционирования воздуха в правительственных учреждениях. [57]
С 2012 года страна взимает «Налог на смягчение последствий изменения климата» с нефти , угля и природного газа в размере 289 иен ( 2,63 долл. США ) за номинальную тонну углерода, который они выбрасывают при сжигании. [58] Кроме того, с 2010 года в Токио действует местная система торговли выбросами углерода , в которой разрешения на выбросы углерода оцениваются примерно в 50 долл. США. [59]
В декабре 2009 года девять промышленных групп выступили против налога на выбросы углерода в первый день Копенгагенской климатической конференции COP-15, заявив: «Япония не должна рассматривать налог на выбросы углерода, поскольку это нанесет ущерб экономике, которая и так является одной из самых энергоэффективных в мире». Промышленные группы представляли нефтяную, цементную, бумажную, химическую, газовую, электроэнергетическую, автомобилестроительную и электронную промышленность, а также сектор информационных технологий. [60]
Япония запустила рынок углеродных кредитов 11 октября 2023 года, а налог на выбросы углерода, как ожидается, будет введен в 2028 году. [61]
Местные органы власти, как префектуры, так и муниципалитеты, несут ответственность за создание собственных планов адаптации к изменению климата в соответствии с Законом об адаптации к изменению климата, который вступил в силу в декабре 2018 года. Им также поручено создание местных центров адаптации к изменению климата для изучения адаптации к изменению климата, которые могут быть созданы в партнерстве с научно-исследовательскими институтами, университетами или другими соответствующими местными учреждениями. К 2021 году 22 из 47 префектур и 30 из 1741 муниципалитетов разработали планы, а 23 префектуры и 2 муниципалитета создали исследовательские центры. Хотя местные органы власти могут создавать совместные планы и центры в соответствии с законодательством, к 2021 году никто этого не сделал. [62]
Столица Японии Токио готовится заставить промышленность сделать большие сокращения выбросов парниковых газов , взяв на себя инициативу в стране, которая изо всех сил пытается выполнить свои обязательства по Киотскому протоколу . Прямолинейный губернатор Токио Синтаро Исихара решил действовать в одиночку и создать первую в Японии систему ограничения выбросов , сократив выбросы парниковых газов в общей сложности на 25% к 2020 году по сравнению с уровнем 2000 года. [63]
Япония создала План достижения целей Киотского протокола, чтобы изложить необходимые меры, требуемые для выполнения их обязательства по сокращению выбросов на 6% в соответствии с Киотским протоколом . Он был впервые создан в результате оценки Программы политики в области изменения климата, проведенной в 2004 году. Основными направлениями плана являются обеспечение стремления к охране окружающей среды и экономики, продвижение технологий, повышение осведомленности общественности, использование политических мер и обеспечение международного сотрудничества. [64]
Среднесрочные оценки выбросов углерода в Арктике могут быть получены в результате умеренной политики смягчения последствий выбросов, которая удерживает глобальное потепление ниже 3°C (например, RCP4.5). Этот уровень глобального потепления наиболее точно соответствует обязательствам стран по сокращению выбросов, принятым в рамках Парижского климатического соглашения...
«МГЭИК не делает прогнозов о том, какой из этих сценариев более вероятен, но другие исследователи и разработчики моделей могут это сделать. Например, Австралийская академия наук опубликовала в прошлом году отчет, в котором говорилось, что наша текущая траектория выбросов привела нас к потеплению мира на 3°C, что примерно соответствует среднему сценарию. Climate Action Tracker прогнозирует потепление на 2,5–2,9°C на основе текущей политики и действий, а обещания и правительственные соглашения доводят этот показатель до 2,1°C.