1Malaysia (произносится как One Malaysia на английском языке и Satu Malaysia на малайском ) — политический лозунг, придуманный бывшим премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком в 2009 году с заявленной целью содействия этнической гармонии, национальному единству и эффективному управлению. [1] Однако он быстро стал предметом споров.
После всеобщих выборов в Малайзии 2018 года , в результате которых потерпело поражение многолетнее правительство партии «Барисан Насиональ» и к власти пришел Пакатан Харапан, а также после отстранения Наджиба, эта концепция была отменена и заменена концепцией « Саянги Малайзияку» , созданной Махатхиром Мохамадом , а также другими важными изменениями, внесенными его правительством во время его премьерства.
1Malaysia — это концепция, введенная премьер-министром Наджибом Разаком для продвижения национального единства. По словам Разака, восемь ценностей концепции — это высокая производительность, культура, точность, знания, инновации, честность, сильная воля, лояльность и мудрость. [2] [3]
Официальный логотип и слоган были представлены вместе с запуском концепции 1Malaysia. Логотип представляет собой символ «1», который включает в себя национальный флаг Jalur Gemilang и слово Malaysia. По словам заместителя министра в Департаменте премьер-министра, правительство потратило RM38 миллионов (эквивалентно 8 миллионам долларов) на продвижение концепции 1Malaysia в 2010 году. [4]
Использование ключевых показателей эффективности (KPI), метрик и целей, которые обычно используются в частном бизнесе, а также национальных ключевых областей результатов (NKRA) использовалось в качестве попытки повысить эффективность правительства. KPI предоставляют механизм оценки министерств и других правительственных учреждений, включая обзоры эффективности, проводимые каждые шесть месяцев. Каждое министерство должно было установить конкретные KPI, в том числе те, которые фокусируются на результатах политики, а не на традиционном акценте на входах, обычно встречающемся в оценках эффективности и планировании правительства. KPI включают подробные описания должностных обязанностей и цели для министров, заместителей министров и некоторых других старших должностных лиц правительства. [5]
Национальные ключевые области результатов (NKRA) — это шесть основных направлений политики, в которых KPI будут играть особенно важную роль в повышении эффективности правительства. NKRA включают профилактику преступности, снижение коррупции в правительстве, расширение доступа к качественному образованию, повышение уровня жизни малообеспеченных слоев населения, модернизацию сельской инфраструктуры и улучшение общественного транспорта. [6]
Также была введена новая должность в кабинете министров для поддержки министра единства и производительности в реализации системы KPI. Идрис Джала , бывший генеральный директор Malaysia Airlines, был назначен министром без портфеля и генеральным директором подразделения по управлению производительностью и доставке (PEMANDU), чтобы работать с Ко Цу Куном над обучением более 500 государственных служащих для реализации системы KPI. В качестве генерального директора PEMANDU Идрис будет поддерживать работу Ко, который является министром, отвечающим за национальное единство и управление производительностью. [7]
В бюджете 2010 года было выделено финансирование 50 медицинским клиникам для предоставления основных медицинских услуг при заболеваниях и травмах, таких как лихорадка, кашель, простуда, раны и порезы, диабет и гипертония. Граждане Малайзии платили только RM1 (0,22 долл. США) за лечение и лекарства, [8] в то время как неграждане платили RM15. [9] С тех пор клиники были переименованы в Community Clinics.
Бесплатные услуги Wi-Fi также предоставлялись в сельских районах в рамках кампании 1Malaysia, которая была известна как Kampung Tanpa Wayar (Деревни без подключений на английском языке) . [10] [11] [12] С тех пор услуги Wi-Fi были переименованы в WiFi Komuniti (WK, Community WiFi на английском языке).
Контракт на сумму 50 миллионов ринггитов (11 миллионов долларов США) был одобрен для компании Tricubes Bhd. на запуск проекта электронной почты 1Malaysia в рамках правительственного проекта социальной сети, в рамках которого бесплатные учетные записи электронной почты будут предоставлены общественности для общения с правительством. [13] [14] Проект электронной почты «1Malaysia» был анонсирован в апреле 2011 года как часть Программы экономической трансформации (ETP), и Наджиб утверждал, что его влияние на валовой национальный доход (ВНД) составит 39 миллионов ринггитов (14,4 миллиона долларов США) к 2015 году. [15] [16] Однако заявления, сделанные компанией и политиками в то время, были противоречивыми относительно того, был ли проект частной или государственной инициативой, при этом PEMANDU утверждала, что «ни один цент государственных денег не был и не будет потрачен » на проект. [17]
Государственная фирма 1Malaysia Development Berhad была образована путем переименования суверенного фонда благосостояния под названием Terengganu Investment Authority (TIA). Эта фирма позже будет замешана в скандале 1Malaysia Development Berhad . Это также привело к аресту и судебному преследованию Наджиба Разака.
В 2011 году была представлена сеть магазинов у дома под названием Kedai Rakyat 1Malaysia (KR1M), первый магазин которой находился на станции легкорельсового транспорта (LRT) линии Kelana Jaya в Куала-Лумпуре . Целью франшизы было позволить малообеспеченным слоям населения приобретать продукты по низкой цене. [18] Однако магазины подверглись критике за то, что они устанавливали цены на свои товары выше рыночной стоимости, [19] и плохое качество товаров, продаваемых в этих местах. Она закрыла все свои магазины в 2017 году.
Фонд 1Malaysia Foundation (Y1M) был создан в 2009 году для продвижения и развития идеи 1Malaysia. Y1M работает над координацией и обеспечением деятельности правительства и частного сектора, связанной с 1Malaysia. Доктор Чандра Музаффар , председатель Совета попечителей Y1M, сказал: «Y1M планирует расширить и укрепить приверженность всех малазийцев национальному единству посредством различных мероприятий по повышению осведомленности общественности и развитию сообщества». [20]
Молодежный фонд 1Malaysia был создан для оказания финансовой поддержки молодым людям в реализации творческих проектов, способствующих национальному единству. 20 миллионов ринггитов (4,4 миллиона долларов США) были выделены в фонд в соответствии с новым бюджетом Малайзии, принятым в 2010 году. Фонд был предложен молодежной лабораторией Barisan Nasional . [21]
В связи с празднованием 60-го Национального дня в 2017 году была запущена инициатива «Negaraku». [22] Она использовалась вместе с концепцией 1Malaysia, которая также стала концепцией и логотипом Negaraku 1Malaysia. [23] Слово «Negaraku» также использовалось в приветствиях политиков из коалиции на официальных мероприятиях, таких как парад в честь Национального дня. После победы Пакатана Харапана на всеобщих выборах в Малайзии в 2018 году и инициатива, и концепция были отменены. [24]
Через год после введения концепции 4-й и 7-й премьер-министр и предыдущий наставник Наджиба Махатхир Мохамад , как сообщается, сказал, что он «все еще не понимает» концепцию. [25] Почти два года спустя общественность также, основываясь на опросе общественного мнения в июле 2010 года, с опаской отнеслась к концепции. В частности, опрошенные немалайцы, по данным The Malaysian Insider, «почти разделились» по вопросу о программе национального единства администрации Наджиба: 46% респондентов считали, что концепция 1Malaysia — это всего лишь политическая программа для завоевания голосов немалайцев, и только 39% немалайцев считали, что концепция, представленная Наджибом после того, как он принял правительство, была искренней попыткой объединить все расы в Малайзии. [26]
Клиники 1Malaysia подверглись критике за свои услуги, особенно за нехватку оборудования, некачественные лекарства, неквалифицированных сотрудников клиник и отсутствие вежливых манер со стороны медперсонала по отношению к пациентам. [27] [28] [29] [30]
Программа «1Malaysia Village Without Connections» ( Kampung Tanpa Wayar ) подверглась резкой критике со стороны сельского сообщества, многие из которых назвали проект «провальным» из-за частых сбоев и медленного Wi-Fi-сервиса. [31] [32] [33]
Электронная почта 1Malaysia подверглась критике со стороны общественности и оппозиции Pakatan Rakyat из-за огромной суммы денег, которая была потрачена, и того, что Tricubes испытывал финансовые трудности. После общественного возмущения Наджибу пришлось отступить, заявив, что это была инициатива частного сектора и что принятие учетных записей электронной почты было добровольным . [34] [35] [36] Протесты против проекта были организованы на Facebook и пародированы на веб-сайте. [37] [38]
Компания 1Malaysia Development Berhad оказалась в центре скандалов, таких как покупка земли по завышенной цене у Tadmax Resources, компании, связанной со скандалом вокруг свободной экономической зоны Порт-Кланг [39] [40] , и была замешана в скандале вокруг 1Malaysia Development Berhad .
Были получены жалобы на то, что продукты, продаваемые в KR1M, были дороже по сравнению с продуктами, продаваемыми в других супермаркетах. [41] [42] Были высказаны обвинения в низком качестве его продукции, а именно детской молочной смеси, свежего молока, сгущенного молока, сладких сгущенных сливок, устричного соуса, фруктового джема и многих других. [43] [44] [45] KR1M отреагировал на критику, проведя тестирование продуктов с помощью периодических лабораторных испытаний. [46]
Усилия Наджиба по либерализации политики правительства и созданию более открытой политики по отношению ко всем расам с помощью 1Malaysia побудили малайскую правозащитную группу Perkasa обратиться за дополнительными разъяснениями по поводу политики, поскольку они опасались, что 1Malaysia подорвет права малайцев или бумипутера в пользу меньшинств в Малайзии. [47]
22 апреля 2010 года Анвар Ибрагим , лидер оппозиции Малайзии, был осужден парламентом Малайзии за замечания, сделанные им во время пресс-конференции в парламенте 30 марта 2010 года. Анвар утверждал, что у него есть документы, связывающие One Israel и фирму по связям с общественностью APCO Worldwide (APCO) с 1Malaysia, но отказался предоставить доступ к документам, когда его оспорили. [48] Поскольку иметь какие-либо дела с Израилем противоречит внешней политике Малайзии, назначение APCO вызвало массовую критику со стороны большинства мусульманского населения, требовавшего от Наджиба расторгнуть контракт с компанией. Правительство Малайзии и APCO решительно отвергли обвинения Анвара. Вотум порицания, принятый Палатой представителей, передал дело Анвара в Комитет по правам и привилегиям, который будет рекомендовать наказание для одобрения всей палатой. Такое наказание может включать изгнание из парламента. [49] [50] [51] Анвар отомстил, представив два документа, подтверждающих его заявления и опровергающих опровержения правительства. [50] [51] Было объявлено, что Анвар должен быть отстранен от парламента парламентским комитетом по правам и привилегиям, основываясь исключительно на содержании письма APCO, поскольку Анвар не смог защититься от обвинений, выдвинутых против него. [52] [53] [54] Это также вызвало забастовку оппозиционных депутатов. [55] [56] 16 декабря 2010 года Анвар и три оппозиционных депутата, Карпал Сингх , Азмин Али и Сивараса Расиах, были отстранены от парламента. [57] [58] Анвар обвинил APCO Worldwide в отстранении его и его коллег-оппозиционных парламентариев. [58]
После разоблачения скандала 1MDB в 2015 году лозунг 1Malaysia приобрел негативный оттенок по отношению к администрации Наджиба. Он включал обвинения в крупном хищении и коррупции, в том числе в пропаже миллиардов долларов из государственного инвестиционного фонда. Скандал привел к расследованиям во многих странах, включая США , Швейцарию и Сингапур . Скандал 1MDB оказал глубокое влияние на политический и экономический ландшафт Малайзии. Он подорвал общественное доверие к правительству и стал центром политической оппозиции.
После поражения партии «Барисан Насиональ» на всеобщих выборах 2018 года новая администрация постепенно отказалась от лозунга «1Малайзия» и приветствия «Салам 1Малайзия». [59] Позднее его сменила партия «Саянги Малайзияку», созданная Махатхиром Мохамадом , сменившим Наджиба после победы на всеобщих выборах в Малайзии в 2018 году.