Операция «Меню» была тайной тактической бомбардировочной кампанией Стратегического воздушного командования США (SAC), проводившейся в восточной Камбодже с 18 марта 1969 года по 26 мая 1970 года в рамках войны во Вьетнаме и гражданской войны в Камбодже . Целью этих атак были убежища и базовые районы Народной армии Вьетнама (PAVN — обычно называемой во время войны во Вьетнаме Армией Северного Вьетнама [NVA]) и сил Вьетконга ( VC), которые использовали их для пополнения запасов, обучения и отдыха между кампаниями через границу в Республике Вьетнам (Южный Вьетнам). Влияние бомбардировочной кампании на партизан Красных кхмеров , PAVN и камбоджийских мирных жителей в районах бомбардировок оспаривается историками.
Официальный отчет ВВС США о бомбардировках Индокитая с 1964 по 1973 год был рассекречен президентом США Биллом Клинтоном в 2000 году. В отчете приводятся подробности о масштабах бомбардировок Камбоджи, а также Лаоса и Вьетнама . Согласно данным, ВВС начали бомбить сельские районы Камбоджи вдоль ее границы с Южным Вьетнамом в 1965 году при администрации Джонсона ; это было на три с половиной года раньше, чем считалось ранее. С 1965 по 1968 год на Камбоджу было сброшено 214 тонн бомб. [1] Бомбардировки Меню были эскалацией того, что ранее было тактическими воздушными атаками. Недавно вступивший в должность президент Ричард Никсон впервые разрешил использовать тяжелые бомбардировщики дальнего радиуса действия Boeing B-52 Stratofortress для ковровой бомбардировки Камбоджи. [2]
Операция «Freedom Deal» последовала сразу за операцией «Menu». В рамках «Freedom Deal» бомбардировки B-52 были расширены на гораздо большую территорию Камбоджи и продолжались до августа 1973 года.
С самого начала военных действий в Южном Вьетнаме и Королевстве Лаос в начале 1960-х годов принц Камбоджи Нородом Сианук поддерживал деликатный баланс внутренней и внешней политики. Убежденный в неизбежной победе коммунистов в Юго-Восточной Азии и обеспокоенный будущим существованием своего правительства, Сианук качнулся влево в середине 1960-х годов. [3]
В 1966 году Сианук заключил соглашение с Чжоу Эньлаем из Китайской Народной Республики, которое позволяло силам ВНА и Вьетконга создать базовые районы в Камбодже и использовать порт Сиануквиль для доставки военных материалов. [4] США, активно участвовавшие в делах Южного Вьетнама, не стремились открыто нарушать заявленный нейтралитет Камбоджи, который был гарантирован Женевским соглашением 1954 года .
Начиная с 1967 года президент Линдон Б. Джонсон санкционировал проведение тайных разведывательных операций Командованием военной помощи, Группой исследований и наблюдений во Вьетнаме (MACV-SOG). [5] Задачей строго засекреченного подразделения было получение разведданных о базовых районах ВНА/Вьетконга (проект «Везувий»), которые должны были быть представлены Сиануку в надежде изменить его позицию. [6]
К концу 1968 года Сианук под давлением правых политических сил внутри страны и со стороны США согласился на более нормализованные отношения с американцами. [7] В июле 1968 года он согласился возобновить дипломатические отношения и в августе сформировал Правительство национального спасения под руководством проамериканского генерала Лон Нола . [8] Недавно вступивший в должность президент Ричард М. Никсон , ища любые средства для вывода войск из Юго-Восточной Азии и обретения «мира с честью», увидел возможность дать время для вывода войск США и время для реализации новой политики вьетнамизации . [9]
Никсон обещал во время выборов 1968 года в случае своего избрания продолжить мирные переговоры, начатые в Париже в мае 1968 года, тем самым исключив поиск военного решения войны и продолжив подход Джонсона к поиску дипломатического решения. [9] Главный оппонент Никсона, вице-президент Хьюберт Хамфри , также был привержен дипломатическому решению, и Никсон представил себя во время выборов как человека, наиболее способного достичь выгодного мирного соглашения в Париже. [10] Только Джордж Уоллес из Американской независимой партии во время выборов обязался сражаться во Вьетнаме до военной победы, набрав 13% голосов.
Дипломатическое урегулирование, которого хотел Никсон, было на американских условиях путем сохранения Южного Вьетнама. [9] Ключевым аспектом подхода Никсона было то, что он сам называл « теорией безумца », согласно которой он должен был действовать так, как будто он был опасным лидером, способным на любые действия, вплоть до ядерной войны, чтобы запугать Северный Вьетнам и заставить его пойти на дипломатическое урегулирование на американских условиях. [11] Никсон считал, что китайцы подписали перемирие в Пханмунджоме в июле 1953 года из-за угроз, высказанных Эйзенхауэром весной 1953 года, применить ядерное оружие в Корее, и что стратегические бомбардировки или простая угроза стратегических бомбардировок заставят Северный Вьетнам подписать перемирие, подобное соглашению в Пханмунджоме. [12] Никсон признал, что его предвыборные обещания исключали «военную победу», но, как он часто говорил в частной беседе, он не хотел быть «первым президентом Соединенных Штатов, проигравшим войну». [12]
Еще до того, как дипломатические отношения с Сиануком были завершены, Никсон решил разобраться с ситуацией с войсками PAVN/VC и базами снабжения в Камбодже. Он уже рассматривал возможность морской блокады побережья Камбоджи, но его отговорили от этого Объединенные начальники штабов (JCS), которые считали, что Сианука все еще можно убедить согласиться на наземные атаки на районы баз. [13]
30 января 1969 года председатель Объединенного комитета начальников штабов Эрл Уиллер предложил президенту санкционировать бомбардировку камбоджийских святилищ. 9 февраля его поддержал командующий войсками США во Вьетнаме генерал Крейтон У. Абрамс , который также представил свое предложение о бомбардировке Центрального управления Южного Вьетнама ( COSVN ), неуловимой штаб-квартиры южных операций PAVN/VC, расположенной где-то в районе Фишхук на востоке Камбоджи. [14] Абрамс заявил Никсону, что регионы восточной Камбоджи, которые будут подвергнуты бомбардировке, малонаселены и не будут вызваны жертвами среди гражданского населения, но документы показали, что он и другие генералы знали, что восточная Камбоджа действительно населена и «некоторые потери камбоджийцев будут понесены в ходе операции». [14]
Против планов бомбардировки выступил министр обороны Мелвин Лэрд , который сомневался, что бомбардировки можно будет сохранить в тайне, и боялся реакции Конгресса и общественного мнения, государственный секретарь Уильям П. Роджерс, который боялся, что бомбардировки сорвут мирные переговоры в Париже, и советник по национальной безопасности Генри Киссинджер , который боялся, что Никсон действует опрометчиво. Никто из них не высказал моральных возражений против бомбардировок. [14]
22 февраля, в период сразу после праздников Тет , силы ПАВН/ВК начали наступление . Никсон еще больше разозлился, когда коммунисты начали ракетные и артиллерийские обстрелы Сайгона, что он считал нарушением «соглашения», которое, по его мнению, было достигнуто, когда США прекратили бомбардировки Северного Вьетнама в ноябре 1968 года.
Никсон, направлявшийся в Брюссель на встречу с лидерами Организации Североатлантического договора (НАТО), приказал Киссинджеру подготовиться к авиаударам по базовым районам PAVN/VC в Камбодже в качестве ответной меры. Бомбардировки должны были послужить трем целям: они продемонстрировали бы упорство Никсона; они бы вывели из строя наступательные возможности PAVN по срыву вывода войск США и вьетнамизации; и они продемонстрировали бы решимость США, «которая могла бы принести дивиденды за столом переговоров в Париже». [15] Затем Никсон телеграфировал полковнику Александру Хейгу , помощнику штаба Совета национальной безопасности, с просьбой встретиться с ним в Брюсселе вместе с полковником Рэймондом Ситтоном , бывшим офицером Стратегического авиационного командования (SAC) в штабе JCS, чтобы сформулировать план действий. [16]
Никсон хотел бы возобновить бомбардировки Северного Вьетнама, но Госдепартамент сообщил ему, что это приведет к краху мирных переговоров в Париже. [14] Опросы общественного мнения в 1968–1969 годах показали, что большинство американцев поддерживают стратегию поиска дипломатического решения войны во Вьетнаме посредством мирных переговоров в Париже. Бомбардировки Камбоджи были частью «теории безумца» Никсона, которая должна была запугать Северный Вьетнам, показав, что он опасный лидер, способный на все. [14]
Обращаясь за советом к высокопоставленным чиновникам администрации, Никсон отсрочил любой быстрый ответ, который мог быть явно связан с провокацией. Он решил ответить на следующую провокацию и не стал долго ждать. 14 марта коммунистические силы снова атаковали городские районы Южного Вьетнама, и Никсон был готов. 16 марта Никсон вызвал Киссинджера, Лэрда, Роджерса и Уиллера на встречу в Белом доме, чтобы объявить, что он решил, что бомбардировка Камбоджи была «единственным способом» заставить Северный Вьетнам пойти на компромисс, потому что он чувствовал, что должен был «сделать что-то на военном фронте... что-то, что они поймут». [14]
Никсон решил сохранить бомбардировку в тайне от американского народа, поскольку признание в бомбардировке официально нейтральной страны подорвало бы его авторитет, а бомбардировка Камбоджи выглядела бы как эскалация войны. [17] Согласно конституции США, право объявлять войну принадлежит Конгрессу, и несколько экспертов по конституции дали показания перед Конгрессом в 1973 году, что, начав бомбардировку в 1969 году без получения одобрения Конгресса или даже без информирования Конгресса, Никсон совершил противоправное действие. [18] В 1969 году настроение Конгресса было таким, что было крайне маловероятно, что Конгресс дал бы одобрение, если бы Никсон попросил об этом, отсюда и его решение обойти Конгресс, начав бомбардировку, сохранив ее в тайне. [18]
В своем дневнике в марте 1969 года начальник штаба Никсона, Х. Р. Холдеман , отметил, что окончательное решение о ковровой бомбардировке Камбоджи «было принято на встрече в Овальном кабинете в воскресенье днем, после церковной службы». В своем дневнике 17 марта 1969 года Холдеман записал: «Исторический день. «Операция Завтрак» К[иссинджера] наконец-то началась в 14:00 по нашему времени. К[истинец] был очень взволнован, как и П[резидент]». А на следующий день: ««Операция Завтрак» К[остингер] прошла с большим успехом. Он пришел с сияющим отчетом, очень продуктивным. Гораздо больше второстепенных, чем ожидалось. Подтверждены ранние разведданные. Вероятно, никакой реакции в течение нескольких дней, если вообще когда-либо будет».
Бомбардировка началась ночью 18 марта с налета 60 бомбардировщиков B-52 Stratofortress , базирующихся на авиабазе Андерсен на острове Гуам . Целью была Базовая зона 353, предполагаемое местонахождение COSVN в Фишхуке. [19] Хотя экипажи были проинформированы о том, что их миссия должна была проходить в Южном Вьетнаме, 48 бомбардировщиков были перенаправлены через границу Камбоджи и сбросили 2400 тонн бомб. [20] Миссия была обозначена как «Завтрак» после утреннего совещания по планированию в Пентагоне , на котором она была разработана. [ необходима цитата ] 18 марта группа из 13 человек «Дэниел Бун» из MACV-SOG была высажена вертолетом на место падения Базовой зоны 353 для захвата выживших, но они были встречены интенсивным огнем противника, и только двое из команды были спасены. [21]
«Завтрак» был настолько успешным (по меркам США), что генерал Абрамс предоставил список из 15 других известных базовых зон для нацеливания. [20] Остались пять миссий и целей: «Обед» (базовая зона 609); «Закуска» (базовая зона 351); «Ужин» (базовая зона 352); «Ужин» (базовая зона 740); и «Десерт» (базовая зона 350). [22] SAC совершил 3800 боевых вылетов B-52 против этих целей и сбросил 108 823 тонн боеприпасов во время миссий. [20] Из-за постоянного упоминания еды в кодовых названиях вся серия миссий была названа «Операция Меню». MACV-SOG предоставил 70% разведданных о повреждениях от бомб для «Меню» [23]
Никсон и Киссинджер приложили все усилия, чтобы сохранить миссии в тайне. Чтобы предотвратить критику бомбардировок, во время встречи в Брюсселе между Никсоном, Хейгом и полковником Ситтоном была разработана сложная система двойной отчетности о миссиях. [24]
Число лиц, имевших полную информацию об операции, было сведено к минимуму. Ни министр ВВС, ни начальник штаба ВВС не знали о бомбардировке Камбоджи. [18] Все сообщения, касающиеся миссий, были разделены по двум путям — один маршрут был открытым, отдавая приказы о типичных миссиях B-52, которые должны были состояться в Южном Вьетнаме недалеко от границы с Камбоджей — второй маршрут был скрытым, с использованием сообщений по обратным каналам между командирами, отдающими приказы о секретных миссиях. Например: генерал Абрамс запросил удар по меню. Его запрос был отправлен адмиралу Джону С. Маккейну-младшему , главнокомандующему Тихоокеанского командования ( CINCPAC ) в Гонолулу. [25] [26]
Маккейн переслал его в Объединенный комитет начальников штабов в Вашингтоне, округ Колумбия, который, после его рассмотрения, передал его министру обороны Лэрду (который мог проконсультироваться с президентом). Затем Объединенный комитет начальников штабов передал команду на удар генералу Брюсу К. Холлоуэю , командующему SAC, который затем уведомил генерал-лейтенанта Элвина К. Гиллема, командующего 3-й воздушной дивизией на Гуаме. [27] В это время майор ВВС Хэл Найт руководил радиолокационной станцией MSQ-77 Combat Skyspot на авиабазе Бьенхоа в Южном Вьетнаме. « Skyspot » была наземной системой бомбометания, которая направляла удары B-52 по целям во Вьетнаме. [25] [26]
Каждый день из передового эшелонного офиса SAC на авиабазе Таншоннят около Сайгона прибывал курьерский самолет . Найту был предоставлен пересмотренный список координат целей для миссий следующего дня. Тем же вечером координаты были введены в компьютеры Olivetti Programma 101. [ неудачная проверка ] [28] и затем переданы на самолеты, когда они прибывали на станцию. Только пилоты и штурманы самолетов (которые были проинформированы генералом Гиллемом и поклялись хранить тайну) знали истинное местоположение целей. [25] [26]
Затем бомбардировщики полетели к своим целям и доставили свои грузы. После авиаударов Найт собрал документы миссии и компьютерные записи и уничтожил их в мусоросжигательной печи. Затем он позвонил по номеру телефона в Сайгоне и сообщил, что «игра окончена». [25] Экипажи самолетов заполняли стандартные отчеты о часах полета, сожженном топливе и сброшенных боеприпасах. Эта двойная система поддерживала секретность и предоставляла логистике и администраторам кадров ВВС информацию, которая им была необходима для замены экипажей или самолетов и пополнения запасов топлива и боеприпасов. [29]
Хотя США не информировали Сианука об операции, он, возможно, желал, чтобы силы PAVN/VC покинули Камбоджу, поскольку сам он не мог оказывать на них слишком сильное давление. [30] После событий Никсон и Киссинджер утверждали, что Сианук молчаливо одобрил рейды, но это сомнительно. [31] 10 января 1968 года Сианук сказал американскому дипломату Честеру Боулзу , что он не будет выступать против американского «преследования по горячим следам» отступающих северовьетнамских войск «в отдаленных районах [Камбоджи]», при условии, что камбоджийцы не пострадают. [32]
Кентон Клаймер отмечает, что это заявление «не может быть разумно истолковано как то, что Сианук одобрил интенсивные, продолжающиеся бомбардировки B-52... В любом случае, никто его не спрашивал. ... Сианука никогда не просили одобрить бомбардировки B-52, и он никогда не давал своего одобрения». [32] В ходе бомбардировок Меню правительство Сианука официально протестовало против «американского нарушения территории и воздушного пространства Камбоджи» в Организации Объединенных Наций более 100 раз, хотя оно «конкретно протестовало против использования B-52» только один раз, после атаки на Бу-Чрик в ноябре 1969 года. [33] [34]
9 мая 1969 года в New York Times была опубликована статья военного репортера Уильяма М. Бичера, разоблачающая бомбардировку . [35] Бичер утверждал, что информацию предоставил неназванный источник в администрации. Никсон был в ярости, когда услышал эту новость, и приказал Киссинджеру обратиться за помощью к директору ФБР Дж. Эдгару Гуверу, чтобы обнаружить источник утечки. [25] Гувер утверждал, что Киссинджер сказал ему, что «мы уничтожим того, кто это сделал». [18] Гувер подозревал в этом поступке помощника Киссинджера из Совета национальной безопасности Мортона Гальперина и поэтому сообщил об этом Киссинджеру. Затем телефон Гальперина незаконно прослушивался в течение 21 месяца. [36]
Это было первым из серии незаконных действий по слежке, разрешенных Никсоном во имя национальной безопасности. Телефоны 13 должностных лиц вместе с четырьмя журналистами незаконно прослушивались ФБР в поисках утечки. [18] Администрация была рада, когда не появилось никаких других значительных сообщений в прессе относительно операции, а разоблачение тайной бомбардировки Камбоджи не вызвало никакого общественного возмущения. [18] Журналист Стэнли Карноу утверждал, что незаконное прослушивание в мае 1969 года стало «первым злоупотреблением властью» при Никсоне, что в конечном итоге привело к Уотергейтскому скандалу. [18]
Аналогичным образом конгрессмен Джон Коньерс писал, что взрывы в ходе операции «Меню» привели к тому, что Никсон и его сотрудники «запутались в сетях лжи и полуправды, которые они сами и создали». [37] Коньерс писал, что убеждение Никсона в том, что любые действия президента оправданы во имя национальной безопасности, впервые подтвержденное операцией «Меню», создало образ мышления, который привел его непосредственно к Уотергейтскому скандалу. [37]
К лету пять членов Конгресса США были проинформированы об операции. Это были сенаторы Джон К. Стеннис (MS) и Ричард Б. Рассел-младший (GA), а также представители Люциус Мендель Риверс (SC), Джеральд Р. Форд (MI) и Лесли К. Арендс (IL). Арендс и Форд были лидерами республиканского меньшинства, а остальные трое были демократами либо в Комитете по вооруженным силам, либо в Комитете по ассигнованиям.
Для тех в Вашингтоне, кто знал о рейдах Меню, молчание одной из сторон стало неожиданностью. Правительство Ханоя не выразило протеста по поводу бомбардировок. Оно не осудило рейды в пропагандистских целях, и, по словам Киссинджера, его переговорщики «не поднимали этот вопрос во время официальных или секретных переговоров». [38] Северный Вьетнам не желал афишировать присутствие своих сил в Камбодже, разрешенное Сиануком в обмен на согласие вьетнамцев не разжигать восстание в Камбодже.
В течение четырех лет Меню оставался неизвестным Конгрессу США в целом. Все изменилось в декабре 1972 года, когда майор Найт написал письмо сенатору Уильяму Проксмайру (демократ, Висконсин), прося «разъяснить» политику США в отношении бомбардировки Камбоджи. Найт, который был обеспокоен законностью [39] своих действий, пожаловался своему начальнику, полковнику Дэвиду Паттерсону. Позже он получил несколько плохих отчетов об эффективности, которые разрушили его карьеру, и он был уволен из ВВС. [40]
Допрос Проксмайера привел к слушаниям в Комитете по вооруженным силам Сената , который в конечном итоге потребовал, чтобы Министерство обороны передало все записи об операциях ВВС США в Камбодже. Когда они прибыли, в записях даже не упоминались удары по Меню. Комитет не был убежден, и расследование продолжилось. Менее чем через две недели он открыл слушания по выдвижению генерала Джорджа С. Брауна на должность начальника штаба ВВС. Будучи командующим Седьмыми воздушными силами в Южном Вьетнаме, Браун был посвящен в Меню и раскрыл это комитету.
В течение следующих восьми дней комитет слушал показания должностных лиц администрации и JCS, которые пытались оправдать свои действия. Комитет раскрыл оправдания и обманы, которые, возможно, были более тревожными, чем те, которые имели место одновременно на слушаниях по Уотергейту . [41] Разоблачения Menu подняли «фундаментальные вопросы относительно военной дисциплины и честности, гражданского контроля над армией и эффективности Конгресса». [40] В целом, как Конгресс, так и заинтересованные военные офицеры согласились, что обман, использованный во время Menu, вышел за рамки скрытности. [42]
По словам историка ВВС капитана Эрла Х. Тилфорда: «Обман, чтобы обмануть врага, — это одно, но ложь Конгрессу и ключевым членам правительства, включая начальника штаба ВВС и секретаря ВВС, — это нечто иное». [42] Конгрессмен Коньерс написал, что бомбардировка Камбоджи без разрешения Конгресса была незаконным актом, за который Никсон должен был быть подвергнут импичменту. [43] Коньерс внес предложение об импичменте Никсону в связи с бомбардировкой Камбоджи на заседание Палаты представителей 30 июля 1974 года, но оно не было рассмотрено, поскольку в то время Палата представителей была полностью вовлечена в Уотергейтский скандал. [43]
Нет подтвержденных оценок числа убитых, раненых или оставшихся без крова камбоджийцев в ходе операции «Меню». Министерство обороны подсчитало, что в шести районах, подвергшихся бомбардировке в ходе операции «Меню» (завтрак, обед, ужин, полдник, десерт и ужин), проживало некомбатантское население в размере 4247 человек. Планировщики Министерства обороны заявили, что последствия атак могут привести к увеличению числа жертв, как и вероятное отсутствие защитных убежищ вокруг домов камбоджийцев. [44]
Каждая из целевых зон была небольшой. Зона 353 (Завтрак) была размером всего 25 квадратных километров (9,7 квадратных миль) и имела предполагаемое население 1640 человек. B-52 совершили 228 вылетов в эту единственную зону для бомбардировки. Каждый B-52 нес до 108 бомб весом 225 килограммов (496 фунтов) и равномерно распределял их по «коробке» длиной около 1,5 километра и шириной в полкилометра (1 миля на 0,3 мили); таким образом, около 25 000 бомб могли быть сброшены только в Зоне 353. Другие целевые зоны имели схожие показатели насыщения бомбами. [45]
После операции «Меню» операция «Свобода» продолжила бомбардировки Камбоджи еще на три года и распространила бомбардировки по крайней мере на половину страны. [46]
Конституционные вопросы, поднятые на слушаниях, стали менее важными, когда Судебный комитет Палаты представителей проголосовал (21–12) против включения фальсификации администрацией записей, касающихся Меню, в статьи импичмента, выдвинутые против президента Никсона. [47] Одним из ключевых вопросов, который помешал включению в Конгресс, был тот неловкий факт, что пять ключевых членов обеих политических партий были посвящены в эту информацию, и никто из них ничего не сказал и не предпринял по этому поводу.
Последствия бомбардировок Камбоджи США, как положительные, так и отрицательные, до сих пор широко обсуждаются участниками и учеными. Что касается предотвращения дальнейших наступлений PAVN/VC, то они потерпели неудачу. [ требуется цитата ] В мае 1969 года PAVN/VC начали наступление, аналогичное по масштабам майскому наступлению предыдущего года. [ требуется цитата ] Конечно, Северному Вьетнаму пришлось потратить усилия и рабочую силу, чтобы рассредоточить и замаскировать свои камбоджийские убежища, чтобы предотвратить потери от дальнейших воздушных атак. Президент Никсон утверждал, что налеты были успешными, поскольку только авиация должна была обеспечить щит для вывода войск и вьетнамизации. Они, безусловно, подтолкнули Никсона к началу Камбоджийской кампании 1970 года. [48]
Находясь за пределами страны 18 марта 1970 года, принц был свергнут национальной ассамблеей и заменен Лон Нолом. Администрация Никсона, хотя и прекрасно осознавала слабость сил Лон Нола и не хотела вкладывать военные силы США в новый конфликт в какой-либо форме, кроме авиации, объявила о поддержке недавно провозглашенной Кхмерской Республики . [49] [50] В ответ принц быстро присоединился к Красным Кхмерам . Это было благом для коммунистических повстанцев, чье движение «начало расти как на дрожжах». [51]
29 марта 1970 года ВНА начала наступление против Кхмерских национальных вооруженных сил , а документы, обнаруженные после 1991 года в советских архивах, показывают, что вторжение было начато по явной просьбе Красных кхмеров после переговоров с Нуон Чеа . [51] Историк Юсси Ханхимяки пишет, что «операции МЕНУ оттеснили силы Северного Вьетнама... в восточной Камбодже на запад. Американские бомбардировщики последовали их примеру». [52]
Автор Уильям Шоукросс и другие наблюдатели утверждали, что «красные кхмеры родились из ада, который во многом создала американская политика», и что «сотрудничество Сианука с обеими державами [Соединенными Штатами и Северным Вьетнамом]... было направлено на спасение его народа путем ограничения конфликта приграничными регионами. Именно американская политика ввергла страну в войну». [53]
Бывший помощник Киссинджера Питер Родман бросил вызов Шоукроссу, заявив следующее:
Когда летом 1973 года Конгресс принял закон о прекращении военных действий США в Индокитае, над ним или у его берегов, единственной военной деятельностью США в то время была воздушная поддержка дружественного камбоджийского правительства и армии, отчаянно защищавших свою страну от натиска Северного Вьетнама и Красных кхмеров... Камбоджу дестабилизировала оккупация Северным Вьетнамом частей камбоджийской территории с 1965 года для использования в качестве военных баз, с которых можно было совершать нападения на силы США и Южного Вьетнама в Южном Вьетнаме. [54]
Киссинджер в интервью Тео Зоммеру выступил в защиту бомбардировки, заявив:
Люди обычно говорят о бомбардировке Камбоджи так, как будто это была ничем не спровоцированная, секретная акция США. Факт в том, что мы бомбили войска Северного Вьетнама, которые вторглись в Камбоджу, которые убивали многих американцев из этих убежищ, и мы делали это с молчаливого согласия камбоджийского правительства, которое ни разу не протестовало против этого, и которое, на самом деле, поощряло нас делать это. У меня может быть недостаток воображения, но я не вижу моральной проблемы... [55]
Одновременное возвышение Красных кхмеров и увеличение площади и интенсивности бомбардировок США между 1969 и 1973 годами вызвало спекуляции относительно связи между этими двумя событиями. Бен Кирнан , директор Программы по изучению геноцида в Йельском университете , сказал следующее:
Помимо большого количества человеческих жертв, возможно, самым сильным и непосредственным последствием бомбардировки стала вызванная ею политическая реакция... После расследования к югу от Пномпеня Оперативное управление ЦРУ в мае 1973 года сообщило, что коммунисты там успешно «использовали ущерб, причиненный ударами B-52, в качестве главной темы своей пропаганды»... Ковровые бомбардировки Камбоджи США частично стали причиной возникновения мелкомасштабного мятежа Красных кхмеров, который теперь оказался способен свергнуть правительство Лон Нола... [56]
Взгляды Шоукросса и Кирнана нашли отражение в статистическом исследовании бомбардировок США во Вьетнаме, проведенном в 2011 году, в котором сделан вывод о том, что воздушная война «была контрпродуктивной... помешала кампании по умиротворению, а ее дальнейшее усиление, вероятно, ускорило бы победу коммунистов». [57] Канг Кек Иев , камбоджийский военный преступник и лидер движения «красных кхмеров» , заявил во время своего трибунала по военным преступлениям в 2009 году, что «г-н Ричард Никсон и [Генри] Киссинджер позволили «красным кхмерам» воспользоваться золотыми возможностями». [58]
Когда в 1973 году Пномпень был осажден Красными кхмерами, ВВС США снова начали бомбардировку, утверждая, что они спасли Камбоджу от неизбежного коммунистического захвата и что столица могла бы пасть в течение нескольких недель. К 1975 году президент Форд предсказывал «новые ужасы», если Красные кхмеры придут к власти, и призывал Конгресс предоставить дополнительную экономическую, гуманитарную и военную помощь Камбодже и Вьетнаму. [59]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)