The Annotated Code of Maryland , опубликованный The Michie Company , является официальной кодификацией статутных законов Мэриленда . Он состоит из 36 названных статей. Предыдущий кодекс, организованный в пронумерованные статьи, был отменен. [ 1]
В Аннотированный кодекс Мэриленда вносятся поправки посредством законодательного процесса, в котором участвуют оба органа: Генеральная ассамблея Мэриленда , Палата делегатов и Сенат . Законопроект — это предложение об изменении, отмене или дополнении существующего закона штата. Законопроект Палаты представителей (HB) — это законопроект, представленный в Палату делегатов (например: HB 6); [2] законопроект Сената (SB) — в Сенате.
Законопроекты обозначаются номером в порядке внесения в каждую палату. Например, HB 16 относится к шестнадцатому законопроекту, внесенному в Палату делегатов. Нумерация начинается заново на каждой законодательной сессии. Имена законодателя, который внес законопроект, и любых спонсоров становятся частью названия законопроекта. Законопроекты, обозначенные как «Спикер (по запросу администрации)», «Президент (по запросу администрации)», «Лидер меньшинства (по запросу администрации)» или «Председатель комитета (по запросу департамента)», являются законопроектами, предложенными губернатором и государственными агентствами и не являются предложениями спикера палаты, президента сената, лидера меньшинства или соответствующего председателя комитета. Они указаны с официальным названием законодателя, а не губернатора из-за требований Конституции Мэриленда . [3]
Законодательная процедура делится на отдельные этапы:
Составление проекта. Процедура начинается, когда сенатор или делегат решает стать автором законопроекта. Законодатель отправляет идею законопроекта в отдел составления законопроектов Департамента законодательной справки, где она оформляется в виде законопроекта. Проект законопроекта возвращается законодателю для внесения.
Введение или первое чтение . Законопроект вносится или зачитывается в первый раз, когда на полу палаты зачитываются номер законопроекта, имя спонсора и описательное название законопроекта.
Комитетское слушание . После внесения законопроект передается в соответствующий комитет по политике , соответствующий предмету, для первого слушания. Уведомление о слушании публикуется в Maryland Register, чтобы обеспечить возможность публичного обсуждения. Во время слушания в комитете спонсор представляет законопроект комитету, и могут быть заслушаны показания в поддержку или против законопроекта от любого члена общественности. Затем комитет голосует за то, следует ли вынести законопроект из комитета или принять его с поправками. Законопроекты могут быть изменены несколько раз. Для принятия законопроекта и его отправки в следующий комитет или на рассмотрение в зале требуется большинство голосов членов комитета .
Второе чтение . Законопроект, рекомендованный для принятия комитетом, читается во второй раз на пленарном заседании палаты. Законодатели, не входящие в комитет, где законопроект прошел публичное слушание, могут только предлагать поправки к законопроекту на этом этапе. Законопроекты палаты представителей в Сенате могут быть изменены сенаторами во втором или третьем чтении, а законопроекты сената в Палате представителей также могут быть изменены во втором или третьем чтении. После рассмотрения всех поправок председательствующий отдает распоряжение о печати законопроекта для третьего чтения. Эта распечатка будет включать любые поправки комитета или пола.
Вторая палата. Если законопроект получает конституционное большинство от первой палаты, законопроект повторяет те же шаги в другой палате. Если вторая палата принимает законопроект без изменений, он отправляется на стол губернатора.
Разрешение разногласий ( согласие или конференция). Если мера была изменена во второй палате и принята , она возвращается в палату происхождения для рассмотрения поправок. Палата происхождения может согласиться с поправками и отправить законопроект губернатору или отклонить поправки и передать его в двухпалатный согласительный комитет . Назначаемый президентом Сената и спикером палаты представителей, согласительный комитет состоит из трех членов каждой палаты. Комитет направляет отчет о своих рекомендациях в каждую палату, которая затем может принять или отклонить его. Если отчет принят, законопроект голосуется для окончательного принятия в каждой палате. Если отчет отклоняется любой из палат, законопроект отклоняется.
Действие губернатора. Все принятые законопроекты, за исключением законопроекта о бюджете и поправок к конституции, должны быть представлены губернатору в течение двадцати дней после закрытия сессии. Губернатор может наложить вето на такие законопроекты в течение тридцати дней после представления. Если принятый законопроект не наложен вето, он становится законом. Однако законопроект о бюджете становится законом после его окончательного принятия и не может быть наложен вето. На поправки к конституции также нельзя наложить вето; они становятся законом только после их ратификации избирателями на следующих всеобщих выборах.
Отменяет вето . Законопроект, на который наложено вето, возвращается в палату, в которой он был принят, где может быть проведено голосование для отмены вето губернатора; для отмены вето требуется три пятых голосов обеих палат.
Дата вступления в силу. Каждому законопроекту, принятому Законодательным собранием и одобренному губернатором, государственный секретарь присваивает номер главы . Эти разделённые на главы законопроекты являются законами и обычно становятся частью законодательства Мэриленда. Обычно закон, принятый во время очередной сессии, вступает в силу 1 октября того же года. Чрезвычайные законопроекты вступают в силу, как только их подписывает губернатор; к ним относятся акты, призывающие к проведению дополнительных выборов и чрезвычайных мер, необходимых для немедленного сохранения общественного спокойствия, здоровья или безопасности. [4]
Перекодировка статей
Генеральная Ассамблея Мэриленда постепенно перекодировала законы штата, отменив версии, организованные в пронумерованные статьи в черных томах, и повторно приняв новые версии, которые были организованы в именованные статьи и опубликованы в красных томах. Например, Глава 26 Законов Мэриленда 2002 года перекодировала большую часть Статьи 27 в Статью об уголовном праве. По данным Департамента законодательных служб штата Мэриленд, законодательный орган штата взял на себя обязательство по процессу перекодировки в 1970 году. Пересмотренные статьи принимались поэтапно в период с 1973 по 2016 год; 36-й и последней пересмотренной статьей, которая была принята, была Статья об алкогольных напитках в 2016 году. [5] [1] Целью этого процесса была реорганизация законов, а не изменение их содержания или смысла. [6] До завершения процесса законы штата Мэриленд включали оба набора томов.
Перечень статей Кодекса
Названные статьи
Ниже приведен список 36 названных статей кодекса с указанием года принятия каждой. Несколько записей означают, что статья была принята поэтапно. [1]
Сельское хозяйство (1973)
Алкогольные напитки (2016)
Деловые занятия и профессии (1989)
Регулирование предпринимательской деятельности (1992)
Коммерческое право (1975)
Корпорации и ассоциации (1975)
Исправительные службы (1999, 2008)
Суды и судопроизводство (1973)
Уголовное право (2002)
Уголовный процесс (2001, 2008)
Экономическое развитие (2008)
Образование (1978)
Закон о выборах (2002)
Окружающая среда (1982, 1987)
Поместья и трасты (1974)
Семейный закон (1984)
Финансовые институты (1980)
Общие положения (2014)
Здоровье - общее (1982)
Медицинские профессии (1981)
Жилищное и общественное развитие (Отдел I) (2005)
Жилищное и общественное развитие (Отдел II) (2006)
Социальные услуги (2007)
Страхование (1995, 1996, 1997)
Труд и занятость (1991)
Землепользование (2012)
Местное самоуправление (2013)
Природные ресурсы (1973)
Общественная безопасность (2003)
Коммунальные услуги (1998, 2008, 2010)
Недвижимость (1974)
Государственные финансы и закупки (1985, 1988)
Правительство штата (1984, 1985)
Комиссия по человеческим отношениям (2009)
Государственный персонал и пенсии (1993, 1994)
Налоги - Общие (1988)
Налог на имущество (1985)
Транспорт (1977)
Нумерованные статьи
Последняя пронумерованная статья была 2B Алкогольные напитки, которая была заменена соответствующей поименованной статьей в 2016 году. [1]
Ниже приведен список некоторых пронумерованных статей, которые были частями кодекса до того, как были повторно приняты и перекодированы в поименованные статьи:
1 Правила толкования
2B Алкогольные напитки
19 Контролер
20 Совет трех округов Южного Мэриленда
20A Совет трех округов Западного Мэриленда
20B Совет трех округов Нижнего Восточного побережья Мэриленда
41 губернатор - исполнительные и административные департаменты
43C Управление здравоохранения и высшего образования штата Мэриленд
45А Промышленное развитие
48 проверок
49B Комиссия по человеческим отношениям
49D Услуги для детей, молодежи и семьи
65 Милиция
66B Землепользование
75 Судебных прений, юридическая практика и судебный процесс
78А Общественные работы
79 выпусков и квитанций
82 Бунта
83А Департамент бизнеса и экономического развития
88A Департамент полиции штата
95 Казначей
96 1/2 ветеранов
Ссылки
^ abcd Генеральная Ассамблея Мэриленда, Комитет по законодательной политике, несуществующие подразделения
^ "HB6". Департамент законодательных служб Мэриленда. Архивировано из оригинала 15 марта 2008 года . Получено 21.03.2008 .
^ "Генеральная Ассамблея Мэриленда". Департамент законодательных служб Мэриленда, Управление информационных систем. Архивировано из оригинала 7 мая 2008 года . Получено 2008-05-11 .
^ «Законодательный процесс: как законопроект становится законом». Архив штата Мэриленд. 17 апреля 2007 г. Получено 11 мая 2008 г.
↑ Законопроект Сената 725, Генеральная Ассамблея Мэриленда, сессия 2016 г.
↑ Уильям Х. Эдкинс II, Пересмотр кодекса в Мэриленде, 34 Maryland Law Review 7 (1974)
"Управление анализа политики". Департамент законодательных служб. Архивировано из оригинала 1 декабря 2007 г. Получено 23 февраля 2008 г.
«Отчет Генеральной ассамблее Мэриленда по законопроекту Сената 1 от 1998 года». Департамент законодательных служб. Архивировано из оригинала 25 сентября 2006 года . Получено 23 февраля 2008 года .
Даррен С. Хакетт (1989-08-26). «Юристы трудятся два десятилетия, пытаясь сломать кодекс Мэриленда». The Washington Post . стр. B01.
.jpg/1280px-Bill_Signing_(52023449300).jpg)
