Кодекс на основе формы (FBC) — это средство регулирования развития земель для достижения определенной городской формы. Кодексы на основе формы способствуют предсказуемым результатам застройки и высококачественному общественному пространству, используя физическую форму (а не разделение видов использования) в качестве принципа организации, с меньшим акцентом на землепользовании , посредством муниципальных правил. FBC — это правило, а не просто руководство, принятое в законе города, поселка или округа и предлагающее мощную альтернативу обычному регулированию зонирования. [1]
Кодексы на основе форм являются новым ответом на современные проблемы разрастания городов , ухудшения исторических кварталов и пренебрежения безопасностью пешеходов в новых застройках. Традиция перестала быть руководством к моделям развития, а широкое принятие городами правил зонирования одноразового использования препятствовало компактному пешеходному урбанизму. Кодексы на основе форм являются инструментом для устранения этих недостатков и предоставления местным органам власти регулирующих средств для достижения целей развития с большей определенностью.
Кодексы на основе формы рассматривают взаимосвязь между фасадами зданий и общественной сферой, формой и массой зданий по отношению друг к другу, а также масштабом и типами улиц и кварталов. Правила и стандарты в Кодексах на основе формы, представленные как в виде диаграмм, так и слов, привязаны к регулирующему плану, который определяет соответствующую форму и масштаб (и, следовательно, характер) застройки, а не только различия в типах землепользования. Это контрастирует с фокусом обычного зонирования на микроменеджменте и разделении землепользования и контроле интенсивности застройки с помощью абстрактных и нескоординированных параметров (например, соотношения площади этажей , жилых единиц на акр, отступы , коэффициенты парковки) в ущерб интегрированной построенной форме. Не следует путать с руководящими принципами проектирования или общими заявлениями о политике, кодексы на основе формы являются регулирующими, а не рекомендательными.
Кодексы на основе форм разрабатываются для достижения видения сообщества на основе проверенных временем форм урбанизма. В конечном счете, Кодекс на основе форм — это инструмент; [2] качество результатов развития зависит от качества и целей плана сообщества, который реализует кодекс. [3]
Коды на основе форм являются частью долгой истории формирования построенного ландшафта. Такие усилия восходят к городским проектам Гипподама Милетского , планированию городов в Древнем Китае и римскому городскому планированию. Законы Индий , обнародованные испанской короной, начиная с XVI века, установили некоторые основные требования к городской форме для колониальных городов в Америке. Уильям Пенн , планируя Филадельфию в XVII веке, не уклонялся от точных требований к городской форме, когда сказал: «Пусть каждый дом будет в линию или на линии, насколько это возможно». [ необходима цитата ]
В XVIII веке барочный городской дизайн обычно размещал здания на фасадах своих участков с общей отделкой фасадов. Барон Осман , назначенный Наполеоном III для надзора за перестройкой Парижа в XIX веке, установил точные соотношения высоты зданий к ширине улиц; расположение и размеры окон и дверей на фасадах зданий; последовательную посадку уличных деревьев; и стандартизацию цветов материалов, чтобы привнести единство и гармонию в общественную среду.
Регулирование городской формы является проблемой в современных демократиях. Руководящие принципы дизайна, принятые муниципалитетами, без юридической силы, часто приглашают к капризному соблюдению, таким образом, не приводя к всеобъемлющим изменениям, необходимым для создания удовлетворяющих общественных мест. Когда общественные мероприятия по планированию не дают предсказуемых результатов, граждане часто восстают против любого развития. Кроме того, с начала двадцатого века и по настоящее время попытки регулирования построенного ландшафта обычно предпринимались по причинам, которые пренебрегают формой сообщества, которые больше связаны с использованием собственности и воздействием масштаба, чем с формой, которую принимает развитие. И профессия планировщика, которая в последние десятилетия сосредоточилась на политике, пренебрегая дизайном, поощряла абстрактный интеллектуальный ответ на проблемы, которые в основном являются физическими по своей природе. [ необходима цитата ]
Разработка современных кодексов на основе форм была начата архитекторами, городскими дизайнерами и физическими планировщиками, разочарованными неэффективностью прошлой критики застройки с разрастанием и неспособностью критиков предложить реалистичные альтернативы. Эти специалисты, привыкшие думать физически о проблемах сообщества, начали поиск систематических физических решений в 1970-х годах. Архитектор Кристофер Александер опубликовал «Язык шаблонов» в 1977 году, сборник физических правил для проектирования гуманных зданий и мест. Ян Макхарг разработал систематические инструменты картирования для поощрения преднамеренных моделей застройки, чувствительных к местным условиям окружающей среды. Постановления о развитии традиционных районов разрабатывались с начала 1990-х годов как наборы правил застройки для продвижения традиционных форм районов в новых проектах застройки. Постановления TND обычно принимались в качестве дополнительной нормативной процедуры, которую застройщики могли запросить вместо традиционного зонирования. Но их правила проектирования не были заранее сопоставлены с участками или улицами, поэтому не имели предсказуемости результатов; постановления TND оказались поучительным усилием, но показали мало результатов.
Между тем, ускоряющийся масштаб роста городов по всему миру и быстрое расширение границ городов усилили потребность в регулирующих инструментах, лучше подготовленных для работы с таким ростом. Первая серьезная попытка создания современного кода на основе форм была предпринята в 1982 году для руководства развитием курортного города Сисайд во Флориде проектной группой мужа и жены Андреса Дуани и Элизабет Плейтер-Зиберк . Понимая, что проектирование целого города будет непосильной задачей и в конечном итоге будет лишено визуальной прозорливости, которая возникает только при работе множества творческих умов, они создали код дизайна, который установил основные физические стандарты, сопоставленные с участками, а затем пригласили застройщиков и архитекторов поставить свой собственный отличительный отпечаток на свои проекты, но работая в рамках этих стандартов. Код Сисайда оказался очень успешным; получившееся в результате развитие города Сисайд широко признано одним из самых важных и привлекательных усилий по планированию эпохи после Второй мировой войны.
Кодексы Дуани/Плейтера-Зиберка и работа последующих практиков кодексов на основе форм не являются сверху вниз мандатами от имперских дизайнеров, как в эпоху барокко, или желаемыми мечтами о руководящих принципах дизайна, которые не имеют обязательной силы, а вместо этого являются правовыми нормами, принятыми подразделениями местного самоуправления. Как нормы, они обладают полицейской силой ; нарушители норм могут быть привлечены к ответственности, и их применение или отмена должны пройти через законодательный процесс. Таким образом, сообщество играет более весомую роль в формировании своего физического будущего.
Хотя код Seaside был заказан частным застройщиком, большинство текущих кодов заказан округами и муниципалитетами. После Seaside масштаб проектов кодирования на основе форм вырос. Кодирование на основе форм может применяться во многих масштабах, от двухквартальной главной улицы до региона в масштабе округа. Ранний код на основе форм был принят для центра города Уэст-Палм-Бич в 1995 году. Значимый код для крупной городской артерии, Columbia Pike в округе Арлингтон, штат Вирджиния, был принят в 2003 году (Ferrell Madden Associates). Региональный FBC был принят в 2006 году округом Сент-Люси, штат Флорида (Spikowski Associates, Dover-Kohl Partners). Duany/Plater-Zyberk разработали модель FBC, которая также является кодом на основе трансект , который можно калибровать для местных нужд — SMARTCODE . Первая попытка настройки была сделана для Виксбурга, штат Миссисипи, в 2001 году (Mouzon & Greene). Полученные там уроки привели к первому принятию в Калифорнии общегородского кода на основе форм для города Сонома в марте 2003 года (Crawford Multari & Clark Associates, Moule & Polyzoides), а затем 16 июня 2003 года был принят первый SmartCode в США для центральной части Петалумы, Калифорния (Fisher and Hall Urban Design, Crawford Multari & Clark Associates). SmartCodes сейчас калибруются для Майами, Флорида, и разрушенных ураганом Катрина сообществ в Миссисипи и Луизиане, а также для таких разных городов, как Таос, Нью-Мексико, Мичиган-Сити, Индиана, Джеймстаун, Род-Айленд, Лоуренс, Канзас, Нью-Касл, Делавэр, и Бран, Румыния. Планетарное изменение климата, которое должно быть смягчено изменениями в среде обитания человека, несомненно, станет стимулом к кодированию на основе форм и трансект в будущем.
Кодекс Цинциннати на основе форм, принятый в 2013 году, разработан для применения по всему городу пошагово, район за районом. Кодекс устанавливает зоны трансект и определяет стандарты для трансект, типов зданий, типов фасадов, пешеходных районов и магистралей, которые могут быть адаптированы к каждому району. [4] [5]
В конце 2014 года округ Бофорт, Южная Каролина, принял один из первых многоюрисдикционных кодексов на основе форм: [6] [7] В 2010 году округ, город Бофорт и город Порт-Ройял объединили усилия, чтобы нанять компанию Opticos Design, Inc. в Беркли, Калифорния, для разработки проекта кодекса. [8]
Некоммерческий институт Form-Based Codes Institute был создан в 2004 году для установления стандартов и передовой практики для Form-Based Codes. Весной 2014 года в Калифорнийском государственном политехническом университете была открыта новая студия для выпускников, посвященная Form-Based Coding , под названием «Form-Based Codes in the Context of Integrated Urbanism». [9]