Кокуси (国司, также читается Куни-но цукаса ) — провинциальные чиновники в классической Японии . Это были дворяне , посланные центральным правительством Киото для надзора за провинцией — система, которая была создана в рамках реформы Тайка в 645 году и введена в действие системой Рицурё . Существовало четыре класса кокуси , от высшего до низшего: Ками (守), Сукэ (介), Дзё (掾) и Сакан (目). [1] В средние века исполняющий обязанности губернатора по имени мокудай , дайкан кокуси , взял на себя управление местным правительством провинции, в то время как кокуси вернулся в столицу, чтобы взять на себя руководящую роль.
Самая старая ссылка на термин кокуши появляется в конституции из семнадцати статей 604 года. [2] В рамках реформы Тайка в 645 году была создана новая система провинциального управления, положившая начало кокуси . [3] До этого правителей называли микотомоти (宰 или 使者). Этот термин был заменен кандзи国 (провинция) и 司 (губернатор), и таким образом стал известен как кокуши . [1]
Кокуши делились на четыре класса (四等官, ситокан ), от высшего до низшего: Ками (守), Сукэ (介), Дзё (掾) и Сакан (目). [1] Япония была разделена на 66 провинций и два острова, и количество чиновников и классов кокуси, назначаемых в каждую провинцию, зависело от того, к какому из четырех провинциальных классов ( дай , дзё , тю и гэ ) она принадлежала. [2]
Они обладали значительной властью, поскольку отвечали за администрацию, финансы, право и вооруженные силы провинции. [1] Первоначально срок полномочий составлял шесть лет, но позже сократился до четырех лет, за исключением некоторых особых провинций. [1] [2] Во время своего правления кокуши получали доход за счет сбора налогов, а позже получили финансовые привилегии, которых не получали чиновники центрального правительства. Когда система рицурё начала приходить в упадок, положение кокуси стало рассматриваться как один из источников дохода. [1]
В сентябре 826 года принцы императорской семьи были назначены кокуси в провинциях Казуса , Хитачи и Кодзуке . Этих кокуси класса ками называли тайсю , и, поскольку они не покидали столицу и не работали в назначенной им провинции, рождались провинции без местного губернатора. В отличие от этого, ками , покинувшие столицу, чтобы занять местный офис, стали известны как зурё . [2]
После X века, из-за нестабильности системы рицурё , прежние обязанности губернаторов округов ( гундзи ) и низших чиновников были переданы кокуси , что сделало кокуси ещё более могущественным. [1]
Однако в ответ на растущую власть кокуси губернаторы округов и простолюдины начали борьбу против кокуси . Из-за постоянно усиливающегося сопротивления кокуси вернулись под безопасность центрального правительства в Киото и назначили исполняющего обязанности губернатора ( мокудай ), дайкана кокуси , который управлял провинцией на местном уровне, в то время как кокуси взял на себя роль надзирателя. [1]
После создания местных органов власти ( русудокоро) мокудай и создания провинциальных вотчин ( тигёкоку ) кокуси стали новой категорией поместных лордов. [1] Поскольку Сэссё , Кампаку и министрам Великого Совета было разрешено заполнять любые вакантные должности ками и отправлять своих частных заместителей, мокудаев , для выполнения практических обязанностей управления, вся система кокуси становилась все более коррумпированной. Поскольку мокудай также назначались из влиятельных местных кланов, правительство провинции все дальше отдалялось от центрального правительства в Киото. [2]
После периода Хэйан высший чиновник, ками , стал также известен как зурё (受領). Первоначально этот термин означал смену должности вновь назначенного кокуши . [4] [5]
В период Камакура , после создания сёгуната Камакура , самураи сформировали собственное провинциальное правительство: сюго, которые назначались сёгуном, в отличие от кокуси , которые назначались императорским двором. Сюго постепенно узурпировали власть у кокуси , став фактическими губернаторами, в то время как кокуси оставались губернаторами де-юре , хотя на практике они были бессильными обладателями титулов. [2]
Даже после упразднения средневековых поместий в политическом отношении кокуси оставался почетным титулом до Реставрации Мэйдзи в 1868 году .
{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )