Военный союз – это официальное соглашение между странами , определяющее взаимные обязательства в отношении национальной безопасности . В случае нападения на страну члены альянса часто обязаны встать на защиту, даже если на нее напали напрямую. Военные союзы можно разделить на оборонительные пакты , пакты о ненападении и соглашения . Альянсы могут быть тайными (как это было распространено с 1870 по 1916 год) или публичными. [1]
Согласно набору данных о военных союзах за 2002 год, с 1815 по 2003 год было заключено 538 союзных договоров. [2] Подавляющее большинство альянсов включают в себя обязательства оказывать военную поддержку одному союзнику, участвующему в войне. [2] Подавляющее большинство из них носят оборонительный характер. [2] После окончания Второй мировой войны военные союзы обычно ведут себя менее агрессивно и действуют скорее как сдерживающий фактор . [3]
Военные союзы связаны с системами коллективной безопасности , но могут различаться по своей природе. В меморандуме Государственного департамента США, написанном в начале 1950 -х годов, разница объяснялась тем, что исторически альянсы «предназначались для продвижения соответствующих националистических интересов сторон и предусматривали совместные военные действия, если одна из сторон, преследующая такие цели, участвовал в войне». Соглашение о коллективной безопасности «не направлено ни против кого; оно направлено исключительно против агрессии. Оно направлено не на какое-либо изменение «баланса сил», а на укрепление «баланса принципов » » [4].
Очевидная мотивация государств, вступающих в военные союзы, — защитить себя от угроз со стороны других стран. Однако государства также вступили в союзы для улучшения связей с определенной страной или для управления конфликтом с определенной страной. [5]
Природа альянсов, включая их формирование и сплоченность (или ее отсутствие), является предметом многочисленных научных исследований прошлого и настоящего. В число влиятельных работ входят работы Гленна Снайдера , Стивена Уолта [ 6] и Кеннета Вальца . Кеннет Вальц в своей книге «Теория международной политики» 1979 года изложил неореалистическую теорию международной политики, в которой он утверждал, что баланс сил имеет тенденцию формироваться в мировой политике. [7] Наряду с неолиберализмом , неореализм является одним из двух наиболее влиятельных современных подходов к изучению военных союзов в международных отношениях; эти две точки зрения доминировали в теории международных отношений с 1960-х по 1990-е годы. [8] Неореализм возник из североамериканской дисциплины политической науки и переформулировал понимание военных союзов в классической реалистической традиции Э. Х. Карра , Ганса Моргентау , Джорджа Кеннана и Рейнхольда Нибура . Неореализм подразделяется на оборонительный и наступательный неореализм .
Согласно исследованию 2019 года, в мирное время почти все союзы с 1870 по 1916 год могли быть тайными или подразумеваемыми. В другие периоды времени тайные союзы были редкостью. В исследовании утверждается, что с 1870 по 1916 год необычное количество тайных союзов стимулировалось другими тайными союзами. Создание общественных союзов послужит сигналом тайному союзнику о том, что общественный союз более ценен. [1] По словам Рональда Кребса, союзы до Второй мировой войны, как правило, были «относительно простыми и недолговечными». [9]
Общие проблемы альянсов связаны с безбилетностью и разделением бремени. [10] У членов альянса есть стимулы не вносить вклад в альянс, одновременно получая выгоду от общественных благ , предоставляемых альянсом. Согласно классическому исследованию альянсов Манкура Олсона и Ричарда Зекхаузера , малые государства часто пользуются вкладом большого государства в альянс. [11] Маленькие союзники, которые уязвимы в военном отношении, с меньшей вероятностью станут безнаказанными, тогда как стратегически важные малые союзники, скорее всего, будут безнаказанными. [12] Альянсы также могут привести к моральному риску, когда союзники ведут себя более агрессивно и безрассудно, если верят, что альянс поможет им в любом конфликте. [13] [14] В целом альянсы сдерживают агрессию в сети. [15]
В рамках альянсов акторы могут опасаться попадания в ловушку или отказа. [16] [17] [18] Провокация означает, что союзники втягиваются в конфликт из-за интересов одного союзника, которые другие союзники не разделяют. [16] Ученые оспаривают распространенность провокаций, [19] Стивен Брукс и Уильям Уолфорт пишут, что «практически невозможно найти явный случай, когда провокация действительно имела место». [20] Отказ означает, что союзники не приходят на помощь товарищу-союзнику. [16] Твердые обязательства перед альянсом могут снизить переговорную силу этого союзника по отношению к другим союзникам. [16] Однако союзник, чья приверженность альянсу находится под сомнением, имеет больше рычагов влияния на переговорах. [16] Слабые обязательства альянса могут облегчить союзнику задачу реорганизации альянса, если другой союзник считается неудовлетворительным. [16] Твердые союзнические обязательства могут укрепить альянс противника, поскольку противник может столкнуться с большей угрозой. [16]
Неспособность сильного союзника прийти на помощь более слабому союзнику (отказ) может поставить под угрозу другие союзы сильного союзника. Однако это может также усилить другие альянсы, поскольку другие союзники могут иногда предпочитать, чтобы сильный союзник отказался от слабого союзника, если это может повысить риск военной эскалации для других союзников. [21]
В европейском историческом контексте военный союз можно рассматривать как союз между независимыми государствами, определенный договором, с целью совместных действий, оборонительных или наступательных, или того и другого. Самым старым таким союзом в современном мире является Англо-Португальский союз , основанный в 1373 году, где тогдашние королевства Англия и Португалия пообещали «вечную дружбу» между двумя странами. Это остается в силе и сегодня между нынешним Соединенным Королевством и Португалией , и эти две страны никогда не воевали друг против друга в какой-либо военной кампании. Союзы часто были направлены на достижение конкретных целей, тщательно определенных в договорах. Таким образом, Тройственный союз 1668 года между Великобританией, Швецией и Нидерландами и Великий союз 1689 года между Священной Римской империей, Голландией, Англией, Испанией и Саксонией были направлены против власти Людовика XIV во Франции . Четверной или Большой союз 1814 года, определенный в Шомонском договоре , между Великобританией, Австрией, Россией и Пруссией, имел своей целью свержение Наполеона и его династии и ограничение Франции в ее традиционных границах. Тройственный союз 1882 года между Германией, Австрией и Италией был якобы направлен на сохранение европейского мира от любых возможных агрессивных действий Франции или России; а это, в свою очередь, привело примерно десять лет спустя к двойному союзу между Россией и Францией для взаимной поддержки в случае каких-либо враждебных действий других держав. [22]
Однако иногда предпринимались попытки придать союзам более общий характер. Таким образом, Священный союз от 26 сентября 1815 года был попыткой, вдохновленной религиозным идеализмом российского императора Александра I , найти в «священных заповедях Евангелия» [22] общую основу для всеобщей лиги европейских государств. правительства, ее целью является, прежде всего, сохранение мира. Точно так же статьей VI Четверного договора , подписанного в Париже 20 ноября 1815 года, который продлил договор Шомона и был снова продлен в 1818 году в Экс-ла-Шапель , сфера действия Большого союза была распространена на объекты общие интересы, конкретно не заявленные в договорах. В статье говорится: «Чтобы укрепить тесные узы, объединяющие четырех государей ради счастья мира, Высокие Договаривающиеся Державы согласились возобновлять через определенные промежутки времени либо под своей собственной эгидой, либо через своих министров встречи, посвященные великие общие цели и к рассмотрению таких мер, которые в каждую из этих эпох будут сочтены наиболее полезными для мира и процветания наций и поддержания спокойствия в Европе». [22]
Именно эта статья договора от 20 ноября 1815 года, а не Священный союз, легла в основу серьезных усилий, предпринятых великими державами в период с 1815 по 1822 год по совместному управлению Европой. В целом было доказано, что для того, чтобы союз был эффективным, он должен четко определить свои цели и что в долгосрочной перспективе договор, в котором эти цели определены, должен – цитируя несколько циничное изречение Отто фон Бисмарка – «быть подкрепленными интересами» заинтересованных сторон. [22] Тем не менее, «моральный союз» Европы, как назвал его граф Карл Нессельроде , [22] хотя он и не смог обеспечить постоянную гармонию держав, был эффективным инструментом мира в годы, последовавшие сразу за падением Наполеона; и это создало прецедент для тех периодических встреч представителей держав для обсуждения и решения вопросов международного значения, которые, хотя и были обременительны и неэффективны для конструктивной работы, во многом способствовали сохранению всеобщего мира на протяжении большей части девятнадцатый век. [22]