stringtranslate.com

Вражеский боец

Найдите бойца противника в Викисловаре, бесплатном словаре.

Вражеский комбатант — термин, обозначающий человека, который законно или незаконно участвует в боевых действиях на стороне другой стороны в вооруженном конфликте, используемый правительством США и средствами массовой информации во время войны с террором . [1] Обычно комбатантами противника являются военнослужащие того государства, с которым другое государство находится в состоянии войны. [2] [3] В случае гражданской войны или восстания «государство» может быть заменено более общим термином «сторона в конфликте» (как описано в статье 3 Женевских конвенций 1949 года ). [4]

После терактов 11 сентября термин «вражеский комбатант» использовался администрацией Джорджа Буша для обозначения предполагаемого члена Аль-Каиды или Талибана , удерживаемого под стражей правительством США. В этом смысле термин «вражеский комбатант» на самом деле относится к лицам, которых Соединенные Штаты считают незаконными комбатантами , — категории лиц, которые не имеют права на статус военнопленных согласно Женевским конвенциям . Однако, в отличие от незаконных комбатантов, которые имеют право на некоторую защиту в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией , вражеские комбатанты при администрации Буша не подпадали под действие Женевской конвенции. Таким образом, термин «вражеский комбатант» следует читать в контексте, чтобы определить, означает ли он любого комбатанта, принадлежащего вражескому государству или негосударственному субъекту, законного или незаконного, или же он означает предполагаемого члена «Аль-Каиды» или Талибан задержан Соединенными Штатами как незаконный комбатант.

13 марта 2009 года в США администрация Обамы объявила о своем отказе от использования администрацией Буша термина «вражеский комбатант». [5]

Изменение значения в Соединенных Штатах

В постановлении Верховного суда США 1942 года Ex Parte Quirin Суд использует термины в их историческом значении, чтобы провести различие между незаконными комбатантами и законными комбатантами :

Незаконные комбатанты также подлежат захвату и задержанию, но, кроме того, они подлежат судебному разбирательству и наказанию военными трибуналами за действия, которые делают их участие в войне незаконным. Шпион , который тайно и без униформы пересекает военные рубежи воюющей стороны во время войны, стремясь собрать военную информацию и передать ее противнику, или вражеский комбатант , который без униформы тайно проходит через позиции с целью ведения войны путем уничтожение жизни или имущества — это известные примеры воюющих сторон, которые, как правило, не имеют права на статус военнопленных, но являются нарушителями закона войны, подлежащими суду и наказанию военными трибуналами. (Выделено мной)

Дело Джонсон против Эйзентрагера (1950 г.) подтвердило идею о том, что Конституция не распространяется на комбатантов противника и что суды США не обладают юрисдикцией над ними. [6]

После терактов 11 сентября 2001 г. Конгресс США принял резолюцию, известную как « Разрешение на использование военной силы против террористов» (AUMF) 14 сентября 2001 г. [7] , в которой Конгресс применил Резолюцию о военных полномочиях . Используя это разрешение, предоставленное ему Конгрессом, 13 ноября 2001 года президент Джордж Буш издал президентский военный приказ: « Задержание, обращение и суд над некоторыми негражданами в войне с терроризмом ». [8] Администрация предпочла называть тех, кто был задержан по военным приказам президента, «боевиками противника». Администрация Буша начала использовать этот термин в марте 2002 года. Уильям Литзау, юрисконсульт администрации Буша, первым предложил использовать этот термин. [9] По мнению Литцау, Америка задерживала людей не потому, что они были преступниками, а потому, что они были врагами. Хотя этот термин не был взят из дела Квирина, администрация рассматривала Квирина как подтверждение этого термина. [9] С тех пор администрация официально узаконила использование этого термина, используя его специально для задержанных предполагаемых членов и сторонников Аль-Каиды или Талибана. Например:

В соответствии с положениями Меморандума министра военно-морских сил о выполнении процедур трибунала по пересмотру статуса комбатанта в отношении вражеского комбатанта, задержанного на военно-морской базе Гуантанамо, Куба... Вражеский комбатант определяется как «лицо, которое было частью или поддерживало Талибан или другие Силы Каиды или связанные с ними силы, которые участвуют в боевых действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции. Сюда входят любые лица, совершившие военные действия или напрямую поддерживавшие военные действия в помощь вооруженным силам противника». [10]

Этому примеру последовали другие органы правительства и некоторые части американских средств массовой информации. Результат этого нового использования означает, что термин «вражеский комбатант» следует читать в контексте статьи, в которой он появляется, относительно того, означает ли он члена вооруженных сил вражеского государства или предполагаемого член Аль-Каиды, находящийся в плену в США.

Закон о военных комиссиях

После решения Верховного суда по делу Лекси Хамдан против Рамсфельда Конгресс США принял Закон о военных комиссиях 2006 года, который содержал определения законных и незаконных комбатантов противника . Закон о военных комиссиях требовал, чтобы пленники Гуантанамо больше не имели права на доступ к системе гражданского правосудия США, поэтому все невыполненные петиции о хабеас корпус были приостановлены. [11]

Бумедьен против Буша

12 июня 2008 года Верховный суд США постановил в деле Бумедьен против Буша , что Закон о военных комиссиях не может лишить узников Гуантанамо права на доступ к системе Федерального суда США. И все предыдущие ходатайства хабеас узников Гуантанамо имели право быть восстановленными. Судьи, рассматривающие ходатайства пленников о хабеас, будут рассматривать вопрос о том, оправдывают ли доказательства, использованные для обоснования утверждений о том, что задержанные были комбатантами противника, их классификацию как «комбатанта противника». [ нужна цитата ]

После решения Верховного суда Бумедьена против Буша

20 февраля 2009 года администрация президента Барака Обамы встала на сторону интерпретации закона, предложенной администрацией Буша, когда они потребовали запретить доступ к гражданским судам, которых добиваются вражеские комбатанты, удерживаемые на аэродроме Баграм в Афганистане . [12]

Во время слушания 23 октября 2008 г. судья окружного суда США Ричард Дж. Леон прокомментировал двусмысленность термина «вражеский комбатант». [13] Фара Стокман в статье для The Boston Globe процитировала высказывания Леона, характеризующие его как «набросившегося» на Конгресс и Верховный суд за то, что он оставил этот термин неопределенным:

Могу добавить, что мы собрались здесь сегодня, к моему большому разочарованию, чтобы разобраться с юридическим вопросом, который, по моему мнению, должен был быть решен уже давно. Я не понимаю, действительно не понимаю, как Верховный суд принял такое решение и оставил этот вопрос открытым. ... Я не понимаю, как Конгресс мог так долго не принимать решения.

27 октября 2008 года Леон постановил, что определение «вражеского комбатанта», которое он будет использовать, соответствует определению, изложенному в правилах 2004 года для трибуналов по пересмотру статуса комбатантов . [14] [15] [16]

«Вражеский комбатант» означает человека, который был частью или поддерживал силы Талибана или Аль-Каиды или связанных с ними сил, которые участвуют в боевых действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции. Сюда входит любое лицо, совершившее военные действия или непосредственно поддержавшее военные действия в помощь вооруженным силам противника.

Адвокаты Лахдара Бумедьена и его товарищей -боснийцев алжирского происхождения были довольны этим определением, поскольку Министерство обороны уже давно сняло обвинение в том, что они планировали нападение на посольство США в Сараево, и они считали, что ни одно из оставшихся обвинений не соответствует определению Леона. . [17]

Президентство Обамы отказывается от этого термина

13 марта 2009 года генеральный прокурор США Эрик Холдер выступил с заявлением о том, что Соединенные Штаты отказались от термина администрации Буша «вражеский комбатант». [18] [19] В заявлении говорится: «Поскольку мы работаем над разработкой новой политики управления задержанными, очень важно, чтобы мы действовали таким образом, чтобы укреплять нашу национальную безопасность, соответствовать нашим ценностям и регулироваться законом. " Однако различные правозащитные группы отметили это прежде всего как символический акт. [20] По состоянию на 2019 год США продолжают удерживать 40 заключенных в лагере для задержанных Гуантанамо . [21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Актуальность МГП в контексте терроризма». МККК . 1 января 2011 года . Проверено 4 января 2020 г.
  2. ↑ Закон о задержании вражеских комбатантов (внесен в Палату представителей), 109-й КОНГРЕСС, 1-я сессия, HR 1076. Архивировано 10 января 2016 г. в Wayback Machine , 3 марта 2005 г.
    (8) Термин «вражеский комбатант» исторически относился ко всем гражданам государства, с которым Нация находится в состоянии войны, и которые являются членами вооруженных сил этого вражеского государства . Однако вражеские комбатанты в нынешнем конфликте происходят из многих стран, не носят униформы и используют нетрадиционное оружие. Вражеские комбатанты в войне с терроризмом не определяются простыми и очевидными критериями, такими как гражданство или военная форма. Таким образом, право называть гражданина «вражеским комбатантом» чрезвычайно широко. (Выделено мной)
  3. ^ Текущее определение Министерства обороны США : «В целом, человек, участвующий в боевых действиях против Соединенных Штатов или их партнеров по коалиции во время вооруженного конфликта» . )
  4. ^ Комментарий МККК. Архивировано 6 июля 2007 г. в Wayback Machine на Конвенции (III) об обращении с военнопленными. Женева, 12 августа 1949 г.: Часть I: Общие положения: Конфликты международного характера. Архивировано 22 марта 2016 г. в Wayback Machine.
  5. ↑ Министерство юстиции, Управление по связям с общественностью (13 марта 2009 г.). «Министерство юстиции отменяет определение «вражеского комбатанта» для узников Гуантанамо [пресс-релиз]» . Новости юстиции . Департамент правосудия. Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 года . Проверено 21 апреля 2013 г.
  6. ^ Ной Фельдман (2010). Скорпионы: битвы и триумфы великих судей Верховного суда Рузвельта . 12/Хашетт. стр. 329–334.
  7. ^ Совместная резолюция Конгресса США от 18 сентября 2001 г. «Разрешение на использование военной силы» («AUMF»); публичное право 107-40, 115 Стат. 224
  8. ↑ Военный приказ президента Джорджа Буша от 13 ноября 2001 г.: Задержание, обращение и суд над некоторыми негражданами в войне с терроризмом. Архивировано 15 марта 2017 г., в Wayback Machine ; 66 ФР 57833
  9. ^ аб Хонигсберг, Питер Ян (9 января 2014 г.). «Истинное происхождение термина «вражеский комбатант»». Хаффингтон Пост. Архивировано из оригинала 3 февраля 2014 года . Проверено 1 февраля 2014 г.
  10. ^ Краткое изложение доказательств для Трибунала по пересмотру статуса комбатанта - задержанный Бегг, Моаззам
  11. ^ Кейслер, Питер Д .; Письмо Дугласу Н. (16 октября 2006 г.). «Уведомление о Законе о военных комиссиях 2006 г.» (PDF) . Министерство юстиции США . Архивировано из оригинала 2 октября 2008 года . Проверено 30 сентября 2008 г.{{cite news}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  12. ^ Пиклер, Недра; Апуццо, Мэтт (20 февраля 2009 г.). «Обама поддерживает Буша: никаких прав для заключенных Баграма». Звездный телеграмм . Архивировано из оригинала 24 мая 2024 года.
  13. ↑ Стокман, Фара (24 октября 2008 г.). «Юристы обсуждают« вражеского комбатанта »» . Бостон Глобус . Архивировано из оригинала 27 октября 2008 года.
  14. ↑ Деннистон, Лайл (27 октября 2008 г.). «Определение «врага» военного времени». Скотусблог . Архивировано из оригинала 6 ноября 2008 года.
  15. ↑ Джордан, Лара Джейкс (27 октября 2008 г.). «Судья определяет задержанным статус комбатанта противника». Лидер Времени . Архивировано из оригинала 23 мая 2011 года.
  16. ^ Леон, Ричард Дж. (27 октября 2008 г.). «Лахдар Бумедиен и др. против Джорджа Буша и др. — Гражданский иск № 04-1166 (RJL): Приказ-меморандум» (PDF) . Министерство юстиции США . Архивировано (PDF) из оригинала 30 октября 2008 г.
  17. ^ «Судья сужает определение «вражеских комбатантов» Гитмо» . Вашингтон Таймс . 27 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 1 ноября 2008 г.
  18. ↑ Миккельсон, Рэндал (14 марта 2009 г.). «Заключенные Гуантанамо больше не «боевики противника»». Рейтер . Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 года.
  19. ↑ Деннистон, Лайл (13 марта 2009 г.). «США определяют свои претензии на право задержания». Скотусблог . Архивировано из оригинала 8 октября 2009 года.
  20. ^ «США увольняют «вражеского комбатанта», сохраняя за собой широкое право на задержание» . Вашингтон Пост . 14 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 24 февраля 2018 г.
  21. ↑ Розенберг, Кэрол (16 сентября 2019 г.). «Стоимость содержания в Гуантанамо: 13 миллионов долларов на одного заключенного». Нью-Йорк Таймс . Проверено 4 января 2020 г.

дальнейшее чтение

Найдите бойца противника в Викисловаре, бесплатном словаре.