Совместная пожарная часть или составное отделение [1] — это тип пожарной части , которая состоит как из профессиональных, так и из добровольных пожарных . В Соединенных Штатах комбинированные пожарные части, как правило, в той или иной степени поддерживаются налогами и, как правило, имеют годовой объем вызовов больше, чем чисто добровольные отделения, но меньше, чем профессиональные отделения.
Штатный персонал, назначенный на волонтерскую станцию, будет заниматься всеми ежедневными операциями. Это включает, помимо прочего, проверки оборудования, необходимое техническое обслуживание, обслуживание пожарной части и т. д. Штатный персонал на станции обычно подчиняется не цепочке команд волонтеров, а юрисдикции, в которой он работает. Штатный персонал в комбинированной пожарной части укомплектовывает станцию или подразделение, поскольку волонтеры на этой станции не могут реагировать в некоторые или все часы в течение дня (у пожарных-волонтеров традиционная работа/карьера, которая не позволяет им уходить с работы и отвечать на каждый вызов, работая в обычные рабочие часы). Кроме того, волонтерская организация может не иметь рабочей силы для покрытия всех вызовов, и штатный персонал дополняет их, чтобы обеспечить минимальное кадровое обеспечение для уже существующих юрисдикционных требований.
Карьерный персонал не отвечает за добровольную пожарную часть. В зависимости от кадровых потребностей, карьерный персонал может находиться там 24/7, они обслуживают станцию и оборудование, но она все равно принадлежит волонтерам.
Добровольные пожарные, связанные с комбинированным или добровольческим отделом, обычно выезжают на станцию или непосредственно на место происшествия, когда поступает экстренный вызов . Добровольные пожарные работают в том же диапазоне, что и штатные «карьерные» пожарные, реагируя на пожары и, во многих сообществах, также на дорожно-транспортные происшествия , чрезвычайные ситуации с опасными материалами , замкнутые пространства и спасательные операции из воды или других ситуаций. Они также обычно оказывают первую экстренную медицинскую помощь до прибытия машин скорой помощи . [2]
Некоторые комбинированные подразделения требуют, чтобы их добровольные пожарные прошли обучение по тем же стандартам, что и их штатные коллеги. [ необходима ссылка ] Профессиональные пожарные часто начинают работу в комбинированном подразделении, чтобы получить опыт и обучение, а затем пытаются устроиться на работу в кадровую службу.
Добровольные пожарные часто получают компенсацию в той или иной форме, и те, кому платят, часто называются частично оплачиваемыми или оплачиваемыми дежурными пожарными. Фактических добровольных пожарных немного, так как экономически нецелесообразно, чтобы пожарный персонал получал компенсацию за время, необходимое для необходимой подготовки, и за личные расходы на реагирование на отправленные вызовы. Фактические добровольные пожарные не получают оплату за свое время. Однако Министерство труда США постановило, что в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA) добровольные пожарные могут получать номинальную плату до 20% от компенсации, которую получал бы штатный пожарный. [3] Эти номинальные сборы могут быть основаны на вызове или смене или других требованиях к службе, но могут не быть основаны на производительности, как при почасовой оплате . После определенного количества лет службы некоторые департаменты предлагают программы, похожие на пенсионные, которые называются программами вознаграждения за выслугу лет , а некоторые штаты предоставляют добровольным пожарным налоговые льготы . LOSAP, компенсация работникам , страхование ответственности , страхование по инвалидности , возмещение расходов и другие льготы могут быть предложены волонтерам без риска для их статуса волонтера в Департаменте труда. Однако, согласно FLSA, пожарный, работающий на работодателя в качестве кадрового пожарного, не может добровольно работать пожарным или пожарным маршалом у того же работодателя. Пожарный-волонтер может добровольно работать пожарным в том же агентстве, только если он работает в другой роли.
Частично оплачиваемый или оплачиваемый по вызову относится к тому факту, что некоторые добровольные пожарные получают лишь частичную компенсацию, а их стипендия или оплата часто не полностью покрывают расходы, связанные с работой пожарного, включая потерю заработной платы по основной работе за реагирование на вызовы и обучение. Их оплата может быть почасовой и может не соответствовать статусу волонтера в соответствии с FLSA. Кроме того, многие частично оплачиваемые или оплачиваемые по вызову пожарные с комбинированными подразделениями все еще работают волонтерами или не получают оплаты за часть или все время, которое они тратят на обучение, административные задачи, обслуживание оборудования, общественное образование и сбор средств , и часто покрывают расходы на дополнительное обучение из своего собственного кармана.
Добровольные пожарные носят с собой радиостанции или пожарные пейджеры , в первую очередь Motorola Minitor , для получения информации о диспетчерской службе, где бы они ни находились в момент отправки вызова. Некоторые комбинированные отделения используют сотовые телефоны Nextel и альфа-пейджеры с контрактами на приоритетное обслуживание для отправки информации добровольным пожарным. В зависимости от структуры реагирования комбинированного отделения доброволец может ответить на станцию, чтобы забрать аппарат, или отправиться прямо на место происшествия на своем автомобиле с штатным пожарным, который привезет необходимые аппараты и оборудование к месту происшествия. Некоторые комбинированные отделения также используют добровольных пожарных для покрытия незаполненных смен штатных пожарных. Большинство добровольных пожарных живут или работают в сообществе, в котором они реагируют на пожарные диспетчерские, и большинство комбинированных отделений требуют проживания в сообществе или на определенном расстоянии от сообщества, в котором они служат. В зависимости от отделения добровольные пожарные могут реагировать 24/7 на любые отправленные инциденты или быть разделены на смены реагирования. Во время переходов может потребоваться реагирование на инциденты, или может потребоваться периодический процент выполнения для поддержания активного статуса в комбинированном или волонтерском отделе.
Иногда в отделах работают добровольцы-помощники, которые выполняют административные функции и занимаются сбором средств.
Младшие пожарные — это молодые люди, обычно учащиеся старших классов , иногда младших классов , которые изучают местные пожарные и аварийно-спасательные службы . Они могут получить медицинскую и пожарную подготовку. Многие программы позволяют им реагировать вместе с пожарными на инциденты и позволят им служить обычно в качестве внешних пожарных и помогать в оказании неотложной медицинской помощи, для которой они обучены и имеют квалификацию. В комбинированном отделе они могут стать основой, из которой набираются волонтеры, и предоставить дополнительную рабочую силу при определенных обстоятельствах.
В комбинированных пожарных частях добровольные пожарные часто превосходят по численности профессиональных пожарных. Это может создать очень сложную рабочую среду, поскольку штатные пожарные обычно являются членами профсоюза по контракту , а добровольцы редко таковыми являются. В этой среде могут возникнуть трения, поскольку профессиональные сотрудники обычно находятся на станции больше, чем добровольцы.
Другим потенциальным источником трений является тот факт, что профессиональные сотрудники и волонтеры находятся в разных цепочках командования. Добровольцы не могут получать выговор от профессионального персонала и наоборот. Профессиональный персонал также должен соответствовать минимальному уровню подготовки, часто в ассоциированной академии, в то время как у волонтеров минимальные требования ниже. Однако во многих случаях волонтеры связаны с отделом дольше, чем профессиональные сотрудники. Иногда начинающие добровольные пожарные воспринимаются как использующие свои волонтерские должности как ступеньки к постоянным карьерным должностям.
Другие проблемы могут быть вызваны неравенством или недовольством, вызванными льготами, которые профессиональные пожарные получают по контракту, включая заработную плату за обучение, сокращенные смены, надбавки на обмундирование и оплату сверхурочных.
Рейтинги пожаротушения Управления страховых услуг (ISO) не зависят от того, является ли отдел штатным, комбинированным или волонтёрским.