Полицейское управление Филадельфии ( PPD , Philly PD или Philly Police ) — полицейское агентство, ответственное за обеспечение правопорядка и проведение расследований в округе и городе Филадельфия . PPD — одно из старейших муниципальных полицейских агентств, [3] четвертое по величине полицейское подразделение [4] и шестое по величине нефедеральное правоохранительное агентство в Соединенных Штатах. С момента начала ведения записей в 1828 году не менее 289 сотрудников PPD погибли при исполнении служебных обязанностей. [5]
Полицейское управление Филадельфии имеет историю жестокости полиции, запугивания, принуждения и неуважения к конституционным правам , [6] [7] особенно во время пребывания Фрэнка Риццо на посту комиссара полиции (1967–1971) и мэра (1972–1980). [8] [9] [10] [11] Модели жестокости полиции были задокументированы в удостоенной Пулитцеровской премии серии Philadelphia Inquirer 1978 года Уильямом К. Маримовым и Джоном Ньюманом. [12]
В 1797 году в Филадельфии была создана ночная стража , а в 1833 году были наняты первые полицейские для патрулирования улиц в дневное время. В 1854 году эти два подразделения были объединены в Полицейское управление Филадельфии, которое было создано по образцу Лондонской столичной полиции . [13]
В 1870 году полицейский Филадельфии застрелил Генри Трумэна, безоружного чернокожего мужчину в переулке. Он был признан виновным в непредумышленном убийстве. [6]
В 1887 году полицейское управление было передано под контроль Департамента общественной безопасности города. Два года спустя PPD открыло свой конный патруль, который был расформирован в 2004 году, но восстановлен в 2011 году. [14]
В 1913 году Л. М. Гиллеспи стала одной из первых женщин-полицейских в Филадельфии. [15] Крупные расовые беспорядки вспыхнули в 1919 и 1964 годах. [16]
Широко разрекламированный рейд на партию «Черные пантеры» произошел 1 сентября 1970 года. [17] [18] В выходные 29–30 августа 1970 года в Филадельфии были застрелены семь полицейских во время широкомасштабной расовой напряженности. [19]
В 1974 году в «Отчете о коррупции в полиции и качестве правоохранительной деятельности в Филадельфии» Комиссии по борьбе с преступностью Пенсильвании был сделан вывод о том, что «коррупция в полиции Филадельфии является постоянной, широко распространенной, систематической и происходит на всех уровнях полицейского департамента. Коррупционные действия были раскрыты в ходе расследования в каждом полицейском округе и затрагивали сотрудников полиции в ранге от полицейского до инспектора. Конкретные акты коррупции, связанные с незаконными денежными выплатами полиции со стороны игроков, рэкетиров, владельцев баров, бизнесменов, владельцев ночных клубов, владельцев клубов, работающих после закрытия, проституток и других лиц, подробно описаны в отчете. Более 400 отдельных сотрудников полиции идентифицированы по имени, первой букве фамилии и номеру значка или платежной ведомости как получающие незаконные платежи в виде наличных денег, товаров, сексуальных услуг или еды». [20]
В серии статей в The Philadelphia Inquirer, удостоенной Пулитцеровской премии 1978 года , Уильяма К. Маримоу и Джона Ньюмана были задокументированы многочисленные примеры жестокости полиции в PPD. [12] Срок полномочий Фрэнка Риццо на посту комиссара полиции (1967–1971) и мэра (1972–1980) часто характеризовался как период, когда PPD была вовлечена в масштабную жестокость полиции и дискриминационную полицейскую деятельность. [8] [9] [10] [11]
В 1985 году федеральный судья Кларенс Чарльз Ньюкомер раскритиковал полицию за неизбирательные аресты ряда испаноговорящих людей после убийства офицера, назвав аресты «незаконными» и «позорными». [21]
В 1985 году выселение из жилых помещений анархо -примитивистской организации MOVE привело к перестрелке между группой и PPD. Во время противостояния лейтенант PPD в вертолете полиции штата Пенсильвания сбросил C-4 на бункер на крыше дома, часто называемый комплексом MOVE. Это вызвало пожар, в результате которого погибли шесть взрослых и пять детей в доме, а также сгорело 65 других домов дотла. Инцидент расследовала Специальная следственная комиссия Филадельфии (MOVE). [22]
В 2000 году подозреваемый в угоне автомобиля и стрельбе Томас Джонс был избит и ранен более чем дюжиной сотрудников правоохранительных органов. [23]
В 2012 году требования PPD к образованию и/или опыту были увеличены, чтобы включить по крайней мере один из четырех новых вариантов, включая 60 кредитов колледжа. [24]
В 2017 году PPD объявила о переносе штаб-квартиры в старое здание Inquirer . [25]
В 2018 году в рамках Детективного бюро была создана оперативная группа по борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия Департамента полиции Филадельфии. Оперативная группа была создана для работы с преступниками, совершившими насильственные преступления, и ранее судимыми (уголовниками), имеющими огнестрельное оружие.
В 2019 году 72 сотрудника полиции Филадельфии были отстранены от работы на улице из-за расистских и оскорбительных постов в Facebook. [26] В 2019 году, в августе 2019 года, стрельба в Филадельфии: шесть сотрудников полиции получили огнестрельные ранения во время отбывания наказания за хранение наркотиков. [27]
В 2019 году комиссар Росс уходит в отставку на фоне заявлений о сексуальных домогательствах в организации. [28] В 2020 году во время протестов Джорджа Флойда в Филадельфии инспектор полиции Джозеф Болонья был отстранен и обвинен в нападении при отягчающих обстоятельствах после того, как он якобы ударил протестующего студента дубинкой. [29] Другие инциденты, снятые на видео с участием Болоньи в отношении протестов 2020 года, показали, что он схватил протестующую женщину, которая коснулась его велосипеда, бросился на журналистку и ударил охранника. [30] Ранее в 2000-х годах Болонья был заснят на видео, когда он инструктировал своих офицеров выключить камеры видеонаблюдения для рейда, и был отстранен за «ненадлежащее наблюдение». Подразделение в Западной Филадельфии, которым он руководил в 2010-х годах, накопило множество жалоб на неправомерное поведение. Позже Болонья был признан «невиновным» присяжными. [31]
В 2021 году город Филадельфия выплатил 2 миллиона долларов чернокожей женщине, которую в 2020 году вытащили из машины и избили сотрудники полиции Филадельфии, а также разлучили с ее ребенком на несколько часов. Братский орден полиции опубликовал фотографии в социальных сетях, утверждая, что «Этот ребенок потерялся во время жестоких беспорядков в Филадельфии, бродя босиком в районе, где царил полный беспредел. Единственное, о чем заботился этот офицер полиции Филадельфии в тот момент, — это защита этого ребенка». Сотрудники, участвовавшие в избиении женщины и ее разлучении с ребенком, с тех пор были уволены. [32]
В 2021 году детектив полиции Папуа — шерифа была переведена на другую должность и расследована после того, как департамент получил доказательства, указывающие на то, что она присутствовала на митинге 6 января в поддержку отмены результатов президентских выборов 2020 года , который предшествовал нападению на Капитолий США. Расследование показало, что детектив не участвовала в беспорядках и не входила в здание Капитолия. [33]
В отчете за 2021 год установлено, что из более чем 9000 гражданских жалоб на сотрудников полиции PPD «только 0,5% гражданских заявлений привели к каким-либо зафиксированным последствиям, помимо выговора». [34] [35] Исследование показало, что ни одно заявление о нарушении гражданских прав (включая расовое профилирование и расовые оскорбления со стороны сотрудников) не было подтверждено. [35]
В 2023 году полиция Филадельфии застрелила Эдди Ирисарри во время остановки на дороге; первоначальная версия, представленная полицией Филадельфии, состояла в том, что Ирисарри находился снаружи своего автомобиля, которому офицеры приказали бросить оружие, и «бросился на офицеров», что спровоцировало стрельбу. [36] Днем позже полиция Филадельфии признала, что Ирисарри на самом деле находился в своей машине во время стрельбы. [36] Кадры с нательной камеры показали, что Ирисарри был застрелен через поднятое водительское стекло его автомобиля примерно через пять секунд после того, как стрелявший офицер вышел из полицейской машины. [37] Стрелявшему офицеру было предъявлено обвинение в убийстве. [37] В сентябре 2023 года муниципальный судья Венди Пью сняла обвинения. [38]
В конце октября 2023 года офицер Патрик Херон принял сделку о признании вины, которая поместила бы его в тюрьму на срок от пятнадцати до сорока лет. Его обвинили по 200 пунктам, связанным с обвинениями в незаконных контактах, сексуальном насилии над детьми и подделке документов. [39]
В PPD работают более 6400 присяжных офицеров и более 800 гражданских сотрудников, [50] и патрулируется территория площадью 369,4 км 2 (142,6 миль 2 ) с населением почти 1,5 миллиона человек. Департамент подразделяется на 21 патрульный округ, и, как и многие другие крупные муниципальные полицейские силы, он включает в себя множество специальных подразделений, таких как подразделение K-9, SWAT , отряд по борьбе с бомбами, подразделение по связям с общественностью, подразделение морской пехоты, подразделение по борьбе с наркотиками и подразделение дорожного патрулирования. [51]
Глава PPD — комиссар полиции, назначаемый мэром. Действующий комиссар — Кевин Бетел.
Комиссару подчиняются два трехзвездных заместителя комиссара. Первый заместитель комиссара возглавляет полевые операции. Заместитель комиссара и главный административный сотрудник возглавляют организационные службы, стратегию и инновации.
Управление полевых операций возглавляет трехзвездный первый заместитель комиссара полевых операций. Действующим первым заместителем комиссара является Джон Стэнфорд. Силы состоят из двух командований: патрульных операций и специальных операций и внутренней безопасности; каждое командование возглавляет двухзвездный заместитель комиссара. Командование расследований возглавляет двухзвездный заместитель комиссара. Двухзвездный заместитель комиссара по расследованиям отвечает за детективные отделы и специальные следственные подразделения/отделы. Детективное бюро разделено на два элемента: один главный инспектор курирует детективные отделы, а второй главный инспектор курирует специальные следственные подразделения.
Управление организационных служб, стратегии и инноваций возглавляет заместитель комиссара и главный административный сотрудник, имеющий три звезды.
Патрульные операции возглавляет заместитель комиссара патрульных операций с двумя звездами. Патрульные операции разделены на два региональных командования: Региональное оперативное командование (север) и Региональное оперативное командование (юг). Каждое региональное командование возглавляет главный инспектор, и подразделяется на три дивизиона (ROC-North: Восток, Северо-Запад, Северо-Восток; ROC-South: Центр, Юго-Запад, Юг). Каждое патрульное подразделение возглавляет инспектор. [52] Дивизион состоит из трех или четырех округов; всего существует 21 патрульный округ, и каждый округ возглавляет капитан. Каждый округ подразделяется на три или четыре полицейских служебных района (PSA), каждый из которых возглавляет лейтенант, всего 64 PSA по всему городу. [53]
В январе 2013 года комиссар Рэмси объявил об изменениях в структуре управления департамента, сократив количество заместителей комиссара с 9 до 6. Рэмси заменил только одного из заместителей, который был повышен с должности инспектора по кадрам Бюро внутренних дел до должности заместителя комиссара Управления профессиональной ответственности. [ необходима цитата ]
Начало конного подразделения можно проследить до конной гвардии парка Фэрмаунт, созданной в 1867 году. В 1889 году было создано конное патрульное подразделение полиции Филадельфии. Полицейское подразделение Филадельфии просуществовало до 1952 года, однако подразделение парка Фэрмаунт использовалось для парадов и мер по сдерживанию толпы. Конная гвардия парка Фэрмаунт стала полицией парка Фэрмаунт в 1966 году, но сохранила те же обязанности. В 1972 году мэр Фрэнк Риццо посчитал ненужным для налогоплательщиков финансировать два отдельных полицейских управления и объединил полицию парка Фэрмаунт в полицию Филадельфии, создав парковое отделение. Конное подразделение снова использовалось для патрулирования улиц Филадельфии. Конное подразделение просуществовало до 100-летнего юбилея в 1989 году, но было расформировано в 2004 году из-за бюджетных сокращений администрацией мэра Джона Ф. Стрита .
18 июля 2008 года комиссар полиции Филадельфии Чарльз Х. Рэмси подтвердил, что разрабатываются планы по воссозданию конного подразделения. [54]
2 июня 2009 года газета Philadelphia Inquirer снова сообщила, что Рэмси надеется возродить подразделение, как только финансовое положение города улучшится. [55]
Продолжающееся воссоздание конного подразделения сделало еще один шаг вперед 31 октября 2011 года, когда город объявил о планах строительства нового здания для подразделения в парке Фэрмаунт . [56]
Чтобы получить повышение в полицейском департаменте Филадельфии, полицейские должны закончить свой первый год в департаменте. Затем, когда объявляется следующий тест на капрала или детектива, они имеют право сдать его. Тест на капрала и детектива в полиции Филадельфии — это письменный тест с несколькими вариантами ответов, который длится два-три часа. Также часть баллов офицера основана на выслуге лет. [59]
Звания капрала и детектива имеют одинаковую зарплату, но имеют разные функции. Звание капрала является первым руководящим званием. [58] Капралы являются «руководителями операционных комнат» и отвечают за надзор за операционными комнатами патрульного округа или операциями специального подразделения; т. е. обеспечивают, чтобы отчеты подавались точно и своевременно и т. д. Лишь изредка капралы работают на улице. Капрал должен иметь как минимум год опыта работы в качестве офицера полиции. [60]
Сержанты командуют отрядом офицеров, распределяя обязанности по патрулированию, назначая детали дорожного движения, помогая контролировать радиорубку, командуя патрульными катерами морской пехоты и выполняя другие подобные задачи. При назначении в детективное бюро сержант опрашивает подозреваемых и свидетелей, назначает детективов на дела и расследует улики, среди прочих обязанностей. Сержанты должны иметь как минимум двухлетний опыт работы в качестве офицера полиции или годичный опыт работы в качестве капрала или детектива. [61]
Звание лейтенанта является управленческим званием. [58] Лейтенанты командуют назначенным районом в полицейском округе или специализированным подразделением, таким как дорожное подразделение. Если он назначен в Детективное бюро, лейтенант руководит расследованием. Лейтенанты должны иметь как минимум один год опыта работы в качестве сержанта. [62]
Звание капитана является первым командным званием. [58] Капитаны либо командуют полицейскими округами, либо руководят деятельностью специализированного подразделения. При назначении детективом капитан организует и руководит деятельностью по наблюдению и полицейскими рейдами, готовит дела, опрашивает и допрашивает подозреваемых и дает показания в суде. Капитаны должны иметь как минимум один год опыта работы в качестве лейтенанта. [63]
Инспекторы штаба обычно являются административными сотрудниками департамента, работающими в полицейском командном штабе под руководством комиссара или заместителя комиссара. Обычно они назначаются для проверки полицейских подразделений, округов и единиц, оценки полицейской практики, оборудования и персонала, а также для вынесения рекомендаций по улучшению в случае необходимости; однако они также могут командовать подразделениями и дивизиями. Инспекторы штаба должны иметь как минимум один год службы в качестве капитана. [64]
Инспекторы — это старшие должностные лица, которые обычно командуют подразделениями и контролируют подчиненных им офицеров во время любых крупных полицейских действий, катастроф или чрезвычайных ситуаций. Инспекторы должны иметь как минимум один год службы в качестве инспектора или капитана штаба. [65]
Главные инспекторы — старшие административные должностные лица департамента, которые либо командуют бюро в пределах департамента, либо отвечают за региональное командование. Они также инспектируют полицейские подразделения, округа и подразделения, оценивают полицейскую практику, оборудование и персонал, а также дают рекомендации по улучшению, где это необходимо. Главные инспекторы должны иметь как минимум один год службы в качестве инспектора по кадрам. [66]
Заместители комиссара и выше назначаются управляющим директором города с одобрения мэра, а не городской гражданской службой. [ необходима цитата ] Два первых заместителя комиссара возглавляют Управление полевых операций и Управление организационной подотчетности. [ необходима цитата ] Комиссар назначается управляющим директором города с одобрения мэра и отвечает за весь департамент. [67]
Детективы являются частью Детективного бюро и могут быть назначены в Детективные отделы или специализированные подразделения, такие как Группа по расследованию убийств, Группа по расследованию стрельбы, Организованная преступность/разведка, Отдел по расследованию особых случаев, Отдел по выдаче разрешений на оружие и Расследование биографий. Командир детективного отдела (капитан) подчиняется инспектору штаб-квартиры Детективного бюро. Старшим руководителем в штаб-квартире Детективного бюро является Главный инспектор Детективного бюро. Детективы не считаются руководящим персоналом, несмотря на то, что по уровню оплаты они эквивалентны капралу. Детективы являются самостоятельным званием гражданской службы и подчиняются приказам сержанта. Также есть полицейские, которые служат в следственных подразделениях, например, в Отделе помощи несовершеннолетним и Отделе по работе с особыми жертвами. Полицейские, назначенные в Детективное бюро, получают такую же зарплату, как и полицейские, назначенные на патрулирование.
В отличие от большинства правоохранительных органов, в Детективном бюро полицейского департамента Филадельфии не существует таких званий, как детектив-сержант или детектив-лейтенант и т. д. Руководители (сержант, лейтенант и капитан) Детективного бюро могут быть переведены обратно в патрульную службу и обязаны носить униформу.
В отличие от других полицейских управлений крупных городов, таких как NYPD , Chicago Police Department и LAPD , детективы полиции Филадельфии не имеют униформы, которую можно носить во время церемоний или похорон. Предписанная одежда детектива полиции Филадельфии — это надлежащая деловая одежда, а звание детектива — это постоянное назначение на государственную службу в штатском. В полицейском управлении Филадельфии звание детектива можно получить только сдав экзамен на государственную службу, и нет никаких различий в рангах. Это контрастирует с NYPD, где есть возможность повышать звание до детектива на местах за выдающиеся достижения или обстоятельства
Офицеры PPD были и есть представителями многих национальностей. Большое количество ирландских американцев были офицерами PPD с 1850-х годов.
Премия имени Джорджа Фенкла, названная в честь главного инспектора полиции Филадельфии Джорджа Фенкла, вручается газетой Daily News офицеру полиции Филадельфии, который является примером сострадания, справедливости и гражданской приверженности. Премия была впервые вручена в 1986 году. [69]
Более 260 сотрудников полиции Филадельфии погибли при исполнении служебных обязанностей. [70] В 1996 году Лорета Вайрд стала первой женщиной-офицером полиции Филадельфии, погибшей при исполнении служебных обязанностей от огнестрельного оружия.
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)