Национальная комиссия по расследованию нападения на Капитолий США 6 января , известная в разговорной речи как комиссия 6 января , была неудачным предложением создать комиссию, которая расследовала бы нападение на Капитолий США 6 января . 15 февраля 2021 года спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси объявила, что планирует создать «комиссию по типу 11 сентября» [ 1] [2] Первоначально детали были согласованы республиканцем Джоном Катко , и в ее состав входило бы равное количество демократов и республиканцев. [3] Законопроект о формировании комиссии был принят Палатой представителей 19 мая [4] , и все демократы и 35 республиканцев проголосовали в его поддержку. Однако 28 мая он был заблокирован республиканцами в Сенате, при этом 54 сенатора проголосовали «за», а 35 — «против», что не позволило набрать 60 голосов, необходимых для прекращения обструкции [ 5] .
После того, как законопроект о создании комиссии провалился, Палата представителей создала Специальный комитет Палаты представителей США по расследованию нападения 6 января .
6 января 2021 года вооруженная [6] толпа сторонников Дональда Трампа ворвалась в Капитолий США в Вашингтоне, округ Колумбия , в попытке удержать Трампа у власти, несмотря на то, что он проиграл президентские выборы 2020 года Джо Байдену . Во время нападения Конгресс США подсчитывал голоса коллегии выборщиков , что было последним шагом к формализации победы Байдена в качестве 46-го президента Соединенных Штатов. Пять человек погибли незадолго до, во время или после события: один был застрелен полицией Капитолия , другой умер от передозировки наркотиков, а трое умерли естественной смертью. [7] [8] Многие люди получили ранения, в том числе 138 полицейских. Четыре офицера, которые отреагировали на нападение, покончили жизнь самоубийством в течение семи месяцев. [9] По состоянию на 7 июля 2022 года [update]денежный ущерб правительству и полиции, причиненный нападавшими, превысил 2 700 000 долларов США. [10]
Через несколько дней после атаки на Капитолий 6 января Палата представителей США подала одну статью импичмента против Дональда Трампа — «подстрекательство к мятежу». На слушании по импичменту в Сенате 13 февраля Трамп был оправдан, поскольку требуемое большинство в две трети голосов не было набрано.
Сенатор Линдси Грэм сказал, что «[им] нужна комиссия по расследованию событий 11 сентября, чтобы выяснить, что произошло, и убедиться, что это никогда не повторится, и [он] хочет убедиться, что в следующий раз территория Капитолия будет лучше защищена». Сенатор Крис Кунс согласился с этим заявлением. [11]
15 февраля 2021 года Нэнси Пелоси в письме к демократам в Палате представителей заявила, что планирует создать «комиссию по типу 11 сентября» для расследования нападения на Капитолий США 6 января. [1] [2] В ее состав не войдут члены Конгресса, и она будет «внешней комиссией» [1]. В письме она заявила, что
... [их] следующим шагом будет создание внешней, независимой комиссии по типу 9/11 для расследования и составления отчета о фактах и причинах, связанных с внутренним террористическим нападением на комплекс Капитолия Соединенных Штатов 6 января 2021 года ... и связанных с вмешательством в мирную передачу власти, включая факты и причины, связанные с готовностью и реагированием полиции Капитолия Соединенных Штатов и других федеральных, государственных и местных правоохранительных органов в Национальном регионе Капитолия. [1] [12]
Приоритетами должны были стать «расследование и сообщение о фактах и причинах, связанных с внутренним террористическим нападением на комплекс Капитолия США 6 января 2021 года… и связанных с вмешательством в мирную передачу власти, включая факты и причины, связанные с готовностью и реагированием полиции Капитолия США и других федеральных, государственных и местных правоохранительных органов в Национальном регионе Капитолия». [13]
Согласно положениям законопроекта, комиссия должна была состоять из десяти членов, не входящих в федеральное правительство , назначаемых лидерами Конгресса. Четыре лидера партий в Конгрессе ( Нэнси Пелоси , Кевин Маккарти , Чак Шумер , Митч Макконнелл ) должны были назначить по два члена, причем лидеры Демократической партии совместно назначали председателя, а лидеры Республиканской партии совместно назначали заместителя председателя. Это позволило бы демократам и республиканцам назначать равное количество членов. [14]
Комиссарам было бы поручено подать отчет к концу 2021 года и завершить работу в течение 60 дней после этого. [14]
Председатель Комитета по внутренней безопасности Палаты представителей Бенни Томпсон и его высокопоставленный член-республиканец Джон Катко 14 мая объявили, что достигли соглашения о создании комиссии. Согласно соглашению, комиссия будет создана по образцу комиссии 11 сентября; десять членов, половина из которых будет выбрана демократами (включая председателя), а половина — республиканцами (включая вице-председателя). Повестки могут быть выданы после одобрения как председателя, так и вице-председателя, и комиссия должна будет подготовить окончательный отчет к концу года. [15] Несмотря на соглашение, лидер республиканцев Палаты представителей, лидер меньшинства Кевин Маккарти , выступил против двухпартийной комиссии, [16] [17] выступив против ее формирования после того, как правое крыло Палаты представителей Freedom Caucus и Трамп выступили против нее. [18]
Палата представителей проголосовала за законопроект о создании комиссии, и он был принят Палатой представителей 19 мая. [4] Все демократы и 35 республиканцев поддержали его; другие республиканцы выступили против. [18]
Это законодательство было в конечном итоге заблокировано республиканцами Сената 28 мая, с 54 голосами против 35, [19] меньше 60, необходимых для устранения обструкции. Одиннадцать сенаторов отсутствовали на голосовании, в том числе два демократа и девять республиканцев. [20] Все присутствующие демократы проголосовали за комиссию, вместе с республиканцами Лизой Мурковски (республиканец от Аляски), Робом Портманом (республиканец от Огайо), Миттом Ромни (республиканец от Юты), Биллом Кэссиди (республиканец от Луизианы), Сьюзан Коллинз (республиканец от Мэн) и Беном Сассом (республиканец от Небраски). Все голоса против были поданы другими республиканцами. [21]
Сенатор Чак Шумер пообещал, что законопроект Палаты представителей будет рассмотрен в Сенате, раскритиковав лидеров меньшинства за противодействие двухпартийным переговорам. [22]
Всего через неделю после атаки на Капитолий лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти выступил за создание комиссии Конгрессом, заявив, что «комиссия по установлению фактов... была бы благоразумной». В ходе последующих переговоров предложение демократов включало три из условий, запрошенных Маккарти. [23] Члены «Кокуса решателей проблем » выразили поддержку комиссии. [24] Республиканцы, проголосовавшие за импичмент Трампа, также выразили свою поддержку, такие как Лиз Чейни , Энтони Гонсалес и Адам Кинзингер . [25]
19 мая 2021 года лидер республиканцев в Палате представителей Кевин Маккарти отказался от своей прежней поддержки, обвинив Пелоси в недобросовестном ведении переговоров, и заявил, что сфера действия законодательства должна включать рассмотрение других случаев политического насилия. Таким образом, Маккарти выступил против соглашения, которое председатель Комитета по внутренней безопасности Палаты представителей Бенни Томпсон заключил с вице-председателем Джоном Катко и которое Палата представителей одобрила в тот же день, когда Маккарти объявил о своем несогласии. [26]
Другие республиканцы также привели различные причины для выступления против комиссии, в том числе:
12 мая во время слушаний в Комитете по надзору за Палатой представителей представитель Аризоны Пол Госар и представитель Джорджии Джоди Хайс утверждали, что те, кто атаковал Капитолий, были «мирными патриотами». Госар сказал, что один человек, убитый во время мероприятия, сторонник Трампа Эшли Бэббитт , был «казнен». Хайс сказал, что это были «сторонники Трампа, которые потеряли свои жизни в тот день, а не сторонники Трампа, которые отнимали жизни других». [29] [30] На том же слушании представитель Джорджии Эндрю Клайд преуменьшил значение событий, заявив, что «была недисциплинированная толпа», но «называть это восстанием, по моему мнению, является наглой ложью». Поскольку кадры «показывают людей, организованно стоящих между стойками и канатами и делающих фотографии», сказал Клайд, «если бы вы не знали, что кадры были от 6 января, вы бы действительно подумали, что это был обычный туристический визит». [31]
Сенатор от Висконсина Рон Джонсон встретился с Глэдис Сикник и Сандрой Гарза, матерью и давней подругой, соответственно, покойного сотрудника Капитолия Брайана Сикника , перед своим голосованием. Джонсон ранее высказывался против законопроекта и сказал, что он «со всем уважением не согласен[d]» с ними двумя после встречи. [32]
8 июня 2021 года Сенат опубликовал результаты расследования беспорядков. [33] [34] 24 июня Пелоси объявила, что Палата представителей проведет расследование этих вопросов, и 1 июля 2021 года был сформирован Специальный комитет Палаты представителей США по расследованию нападения 6 января .