Национальная комиссия по инфраструктуре является исполнительным органом , ответственным за предоставление экспертных рекомендаций правительству Великобритании по инфраструктурным проблемам, с которыми сталкивается Великобритания . [3] [4]
Созданный в 2015 году и учрежденный в качестве исполнительного агентства Казначейства Ее Величества в январе 2017 года, одной из его основных задач является проведение оценки национальной инфраструктуры во время каждого парламента. Он также проводит исследования в конкретных областях инфраструктуры. Комиссия дает рекомендации правительству и контролирует прогресс правительства в области инфраструктуры.
Комиссия является органом, ответственным за предоставление независимого анализа и рекомендаций правительству, чтобы гарантировать, что Великобритания удовлетворяет свои долгосрочные инфраструктурные потребности. Его роль заключается в поддержке устойчивого экономического роста во всех регионах Великобритании, повышении конкурентоспособности и улучшении качества жизни. Он был создан в октябре 2015 года. Канцлер Джордж Осборн назначил лорда Адониса временным председателем. [4] В январе 2017 года Комиссия была создана в качестве исполнительного органа Казначейства Ее Величества . [5] [6] В апреле 2017 года лорд Адонис и сэр Джон Армитт были утверждены в качестве первого постоянного председателя и заместителя председателя соответственно, а также были назначены четыре новых члена комиссии (дама Кейт Баркер , Дэвид Фиск, Энди Грин и Джулия Прескот ). [7] Лорд Адонис подал в отставку в декабре 2017 года, сославшись на опасения по поводу Брексита , и его заменил бывший заместитель председателя сэр Джон Армитт. [8] Баркер ушел с поста комиссара в марте 2020 года, [9] а Фиск ушел в отставку в апреле 2022 года. [10]
В мае 2024 года, накануне всеобщих выборов в Великобритании в 2024 году , Лейбористская партия объявила о планах объединить Комиссию с Управлением по инфраструктуре и проектам , чтобы ускорить реализацию крупных инфраструктурных проектов в Великобритании. Новый орган будет называться Национальным управлением по трансформации инфраструктуры и услуг. [11] [12]
Комиссаров поддерживают около 40 человек, работающих в секретариате, среди которых государственные служащие, в том числе экономисты и специалисты по политике широкого профиля, а также прикомандированные из промышленности.
Одной из основных задач NIC является проведение оценки национальной инфраструктуры каждого парламента, выработка рекомендаций правительству, а затем привлечение правительства к ответственности за реализацию. В оценке рассматриваются будущие потребности экономики Великобритании в инфраструктуре до 2050 года и даются рекомендации относительно того, как обеспечить новый транспорт, низкоуглеродную энергетику и цифровые сети, как больше перерабатывать и меньше тратить, а также как следует платить за будущую инфраструктуру. Его цель — обеспечить готовность Великобритании к технологическим достижениям, которые изменят методы работы страны. Первая Национальная оценка инфраструктуры была опубликована в июле 2018 года [16] , а вторая — в октябре 2023 года. [17]
Комиссия опубликовала отчеты об инфраструктуре Великобритании, а также рекомендации по ее улучшению.
В первом отчете, опубликованном в марте 2016 года, был рассмотрен энергетический рынок Великобритании, изучены способы улучшения баланса спроса и предложения, а также даны рекомендации для будущих инфраструктурных программ. [18] [19]
Во втором отчете были рассмотрены варианты улучшения транспортного сообщения в районе Лондона и вокруг него, и в качестве основного предложения настоятельно рекомендовано строительство Crossrail 2 . [20]
В этом отчете рассматриваются варианты улучшения связи на севере Англии. Варианты включают High Speed 3 , модернизацию сети автомагистралей, инвестиции в традиционные железные дороги и новый Транспеннинский туннель. [21]
Connected Future исследовал, что нужно сделать Великобритании, чтобы стать мировым лидером в развертывании 5G и как можно раньше воспользоваться преимуществами потенциальных приложений 5G. Комиссия установила, что Великобритания занимает 54-е место в мире по 4G и что правительству Великобритании и регулятору связи Ofcom необходимо обеспечить доступность основных услуг мобильной связи на открытом воздухе, таких как базовые услуги, использование текстовых сообщений и данных, на всей территории Великобритании. В ожидании 5G Великобритании пришлось улучшить мобильную связь на железных и автомобильных дорогах, а также в городах и поселках. [22]
В ноябре 2016 года правительство попросило комиссию провести новое исследование о том, как технологии могут повысить производительность инфраструктуры. Исследование было опубликовано в декабре 2017 года. [23]
В этом исследовании, опубликованном перед Национальной оценкой инфраструктуры, изложены рекомендации Комиссии о том, как решить проблемы водоснабжения Англии и обеспечить соответствующий уровень устойчивости в долгосрочной перспективе. [24]
В этом исследовании определены действия, которые позволят грузовым сетям Великобритании удовлетворить растущие потребности в быстрых доставках и снизить их влияние на пробки и окружающую среду. [25]
В октябре 2018 года правительство попросило Комиссию провести новое исследование регулирования энергетической, телекоммуникационной и водной отраслей Великобритании, чтобы обеспечить необходимый уровень инвестиций и инноваций. В отчете об исследовании « Стратегические инвестиции и общественное доверие» было опубликовано в октябре 2019 года [26] , в котором говорится, что система регулирования Великобритании должна «адаптироваться к требованиям будущего», предоставив регулирующим органам, таким как Ofgem , новые полномочия для обеспечения инвестиций в коммунальные услуги в устойчивая инфраструктура. Без таких полномочий Великобритания вряд ли сможет достичь своей цели по нулевым выбросам к 2050 году. [27]
В исследовании рассматривалось, какие действия должно предпринять правительство, чтобы гарантировать, что инфраструктура Великобритании сможет справиться с будущими изменениями, сбоями, потрясениями и авариями. Было рассмотрено, как можно оценить и повысить устойчивость, в том числе за счет лучшего проектирования и применения новых технологий. [28] В докладе « Предвидеть, реагировать, восстановить: устойчивые инфраструктурные системы» [ 29] предписывается новая структура, которая поможет поддержать изменения во всех секторах инфраструктуры; он призвал к установлению прозрачных стандартов соответствующего уровня обслуживания, стресс-тестированию на случай крупных инцидентов и более четкому указанию поставщикам коммунальных услуг инвестировать в долгосрочную устойчивость. [30]
В этом отчете NIC [31] изложены варианты программы железнодорожных инвестиций в Мидлендсе и Севере с использованием пяти пакетов и трех различных иллюстративных бюджетных вариантов. [32]