Временные положения, действующие в период национальной мобилизации для подавления коммунистического восстания [4] Конституции Китайской Республики действовали с 1948 по 1991 год и четыре раза изменялись Центральным правительством Китая . Они фактически отменили конституцию и установили военное положение на Тайване , где гражданские и политические свободы были ограничены. Официальным обоснованием положений была продолжающаяся гражданская война в Китае . Однако с крахом однопартийной системы Гоминьдана эти положения были отменены.
Действующая Конституция Китайской Республики была принята Национальным собранием в 1947 году, когда националистическое правительство базировалось в Нанкине . С 1945 года Китай был охвачен гражданской войной , в которой националистическое правительство противостояло Коммунистической партии Китая (КПК). В марте 1948 года первое Национальное собрание собралось в Нанкине и после некоторых обсуждений решило применить статью 174 Конституции для внесения поправок в Конституцию». [5] 10 мая 1948 года Собрание приняло первый набор Временных положений, срок действия которых истекал через три года. В 1949 году коммунисты изгнали националистическое правительство из материкового Китая и провозгласили создание Китайской Народной Республики, в то время как правительство Чан Кайши отступило в Тайбэй , Тайвань , остров, ранее являвшийся японской колонией , который был передан под контроль Китайской Республики после капитуляции Японии в 1945 году. В 1954 году Национальное собрание на неопределенный срок продлило действие Временных положений в связи с планами Гоминьдана вернуть себе материк . С тех пор Временные положения были изменены в соответствии с потребностями президента Китайской Республики Чан Кайши . , или его сын Цзян Цзин Го . В 1966 году Временные положения были пересмотрены, чтобы разрешить проведение дополнительных выборов в Национальное собрание от Тайваньского региона . В 1971 году КР была исключена из Организации Объединенных Наций и заменена представителями Китайской Народной Республики ; Временные положения были снова изменены в 1972 году. Однако в 1979 году Соединенные Штаты разорвали дипломатические отношения с КР и признали КНР.
Стало ясно, что возвращение материка не было реальной возможностью. 22 апреля 1991 года Национальное собрание постановило отменить Временные положения, а позднее, 30 апреля, президент Ли Дэнхуэй объявил об окончании Мобилизации для подавления коммунистического мятежа со следующего дня. [6] Отмена положений вызвала некоторую двусмысленность в отношениях между двумя сторонами пролива и политическом статусе Тайваня , подняв такие вопросы, как «успешно» ли «коммунистическое восстание» и, следовательно, правительство КНР признано легитимным Китайской Республикой, или же теперь КПК будет законно действовать на Тайване. [5]
Временные положения допускали создание Командования гарнизона Тайваня и Совета национальной безопасности , оба с целью обеспечения соблюдения военного положения. [5] Положения также позволяли освободить президента и вице-президента Китайской Республики от ограничения двух сроков полномочий . [6] Широкие полномочия, предоставленные президенту Временными положениями, превратили Китайскую Республику в фактическую президентскую систему , где президент также занимал пост председателя Гоминьдана , хотя Конституция изначально предусматривала парламентскую систему . [5] В частности, положение, касающееся президента, гласило: [5]
В этот период коммунистического восстания, во избежание надвигающегося политического кризиса и для решения гигантских экономических изменений, президент уполномочен принимать чрезвычайные меры посредством резолюции заседания кабинета министров Исполнительного Юаня. Власть президента не будет ограничена обычными процедурами статей 39 и 43 конституции.
