54°28′47.8″с.ш. 17°06′03.6″в.д. / 54.479944°с.ш. 17.101000°в.д. / 54.479944; 17.101000Комплекс противоракетной обороны США в Польше заменил запланированный объект в Редзиково , Польша, на поэтапный план — система противоракетной обороны Aegis , включая перехватчики SM-3 Block IIA, которые будут размещены в Польше с 2018 года; военно-морской вспомогательный объект в Редзиково должен перейти от Агентства по противоракетной обороне к ВМС США в пятницу, 15 декабря 2023 года, по словам премьер -министра Польши Дональда Туска [1] и Шестого флота [2 ]. Официальная передача НАТО запланирована на середину 2024 года. [2]
Европейская база перехватчиков ( EIS ) — американская база противоракетной обороны . Она содержит до 10 перехватчиков шахтного базирования: двухступенчатые версии существующих трехступенчатых наземных перехватчиков с внеатмосферными средствами поражения , которые имели скорость сближения около 7 км/с.
EIS расположена недалеко от Редзиково , Польша , образуя наземную систему обороны на среднем участке траектории в сочетании с американской узколучевой системой слежения и дискриминации на среднем участке траектории, расположенной в Брды , Чешская Республика . EIS была завершена, и ВМС США вступили в права собственности в ноябре 2023 года. По данным правительства США, система противоракетной обороны была предназначена для защиты от будущих ракет из Ирана . [3] Я работаю на базе, я не собираюсь следить за всей этой веткой, чтобы изменить время, база работает и работает... MDA/Lockheed et al передали ее ВМС США зимой (2023 г.). Россия решительно выступила против этой системы. В качестве альтернативы Россия предложила совместно использовать Габалинскую РЛС в Азербайджане , которую Россия арендует, но это не было сочтено приемлемой заменой для США. [4]
В то время как польское и чешское правительства поддерживали проект, противоракетный щит встретил сопротивление со стороны некоторых групп в Польше и Чешской Республике. Оппозиционная деятельность включала протесты [5] и эстафетную голодовку двух чешских активистов в мае 2008 года, которая длилась 300 дней. [6]
17 сентября 2009 года администрация Обамы объявила, что планы по проекту EIS были отменены. [7]
В октябре 2009 года — во время поездки вице-президента Джо Байдена в Варшаву — был предложен новый, меньший проект перехватчика, который должен был осуществляться примерно по тому же графику, что и план администрации Буша; и его приветствовал премьер-министр Дональд Туск . [8] По словам премьер-министра Польши Дональда Туска, военно-морской вспомогательный комплекс в Редзиково должен быть объявлен введенным в эксплуатацию в пятницу, 15 декабря 2023 года. [1] [2]
С 2002 года США вели переговоры с Польшей и другими европейскими странами о возможности создания европейской базы для перехвата ракет большой дальности. По словам официальных лиц США, объект, аналогичный американской базе на Аляске, поможет защитить США и Европу от ракет, выпущенных с Ближнего Востока или Северной Африки. База Устка - Вицко польской армии ( 54°33′14″ с. ш. 16°37′12″ в. д. / 54.554° с. ш. 16.620° в. д. / 54.554; 16.620 ) изначально упоминалась как возможное место размещения американских ракет-перехватчиков. Премьер-министр Польши Казимеж Марцинкевич заявил в ноябре 2005 года, что он хотел бы открыть публичные дебаты о том, должна ли Польша размещать такую базу. [9]
В феврале 2007 года Соединенные Штаты начали официальные переговоры с Польшей и Чешской Республикой о строительстве в этих странах объектов противоракетной обороны для наземной системы обороны на среднем участке траектории. [10] В апреле 2007 года газета Washington Post сообщила, что 57% поляков выступили против этого плана. [11]
Россия пригрозила разместить ядерные ракеты малой дальности на своих границах с НАТО , если Соединенные Штаты продолжат реализацию планов по размещению 10 ракет-перехватчиков в Польше и радара в Чешской Республике. [12] [13] В апреле 2007 года тогдашний президент Путин предупредил о новой холодной войне , если американцы разместят щит в Центральной Европе. [14] Путин заявил, что Россия готова отказаться от своих обязательств по Договору о ядерных силах 1987 года с Соединенными Штатами. [15] [16]
В июле 2008 года Польша не согласилась с условиями, выдвинутыми США относительно размещения на ее территории элементов противоракетной обороны. [17]
В июле 2008 года МИД России заявил, что в случае одобрения системы ПРО «мы будем вынуждены реагировать не дипломатическими, а военно-техническими методами» [18] .
14 августа 2008 года, вскоре после войны в Южной Осетии 2008 года , США и Польша объявили о соглашении по размещению системы ПРО на территории Польши, с размещением системы слежения в Чешской Республике. Русские ответили, заявив, что такие действия «не могут остаться безнаказанными». [19] Дмитрий Рогозин, спецпредставитель России в НАТО , сказал: «Тот факт, что это было подписано в период очень сложного кризиса в отношениях между Россией и США из-за ситуации в Грузии, показывает, что, конечно, система ПРО будет развернута не против Ирана , а против стратегического потенциала России». [20]
Высокопоставленный российский военный предупредил Польшу, что она подвергает себя атаке, принимая базу перехватчиков ракет США на своей территории. Заместитель начальника штаба вооруженных сил России генерал Анатолий Ноговицын предупредил, что «развертывая (систему), она подвергает себя удару — 100 процентов». [21]
20 августа 2008 года в Варшаве госсекретарь США Кондолиза Райс и министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский подписали «Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Республики Польша о размещении наземных перехватчиков баллистических ракет на территории Республики Польша» . [22] [23]
5 ноября 2008 года в своем первом послании Федеральному собранию президент России Дмитрий Медведев заявил: «Из того, что мы видели в последние годы — создание системы противоракетной обороны, окружение России военными базами, неустанное расширение НАТО — у нас сложилось четкое впечатление, что они проверяют нашу силу». Россия разместит ракеты «Искандер» малой дальности в западном российском анклаве Калининград , зажатом между Польшей и Литвой , «чтобы нейтрализовать, в случае необходимости, систему противоракетной обороны». [24]
8 ноября помощник избранного президента США Барака Обамы опроверг заявление, сделанное офисом президента Польши Леха Качиньского , о том, что во время телефонного разговора между двумя мужчинами было дано обещание продолжить работу над системой противоракетной обороны EIS. «Его [Обамы] позиция такая же, как и на протяжении всей кампании, что он поддерживает развертывание системы противоракетной обороны, когда технология докажет свою работоспособность», — сказал помощник, но «никаких обязательств» не было принято. [25]
14 ноября президент Франции Николя Саркози заявил, что планы по размещению ПРО США в Центральной Европе были ошибочными и не сделают континент более безопасным местом. «Развертывание системы ПРО ничего не даст безопасности... это усложнит ситуацию и заставит ее откатиться назад», — сказал он на саммите. Он также предостерег президента России Медведева от обострения напряженности путем размещения ракет в Калининграде в ответ на планируемую американскую систему ПРО. [26]
5 апреля 2009 года президент Обама во время выступления в Праге заявил: «Пока сохраняется угроза со стороны Ирана, мы будем двигаться вперед с системой противоракетной обороны, которая является экономически эффективной и проверенной». [27] Президент Обама продолжал выражать условную поддержку программе и стремился изолировать ее от переговоров между США и Россией по контролю над ядерными вооружениями. [28]
17 сентября 2009 года Белый дом опубликовал заявление, в котором говорилось, что США «больше не планируют двигаться вперед» с проектом EIS. По словам президента Обамы, новые разведданные показали, что Иран занимается разработкой ракет малой и средней дальности, а не большой дальности, что требует изменения стратегии. [29] [30] Контуры переформулированного, уменьшенного проекта начали появляться в октябре 2009 года. [8]
После отмены проекта вице-президент Джо Байден посетил Польшу в 2009 году, чтобы «наладить отношения», объявив о плане развертывания SM-3 (подробности нового плана см. ниже). Польские источники жаловались, что новый план больше не давал Польше исключительной роли (потому что место размещения SM-3 также планировалось для Румынии ). [31]
В 2010 году просочившиеся дипломатические телеграммы показали, что польские дипломаты чувствовали большую угрозу со стороны России, чем со стороны Ирана. [32] (Просочившиеся) ответы Пентагона показывают, что Александр Вершбоу стремился заверить, что противоракетный щит, включая альтернативу SM-3, можно адаптировать к «гипотетическим» угрозам. [33]
26 марта 2012 года произошел микрофонный ляп между президентом Обамой и президентом Медведевым . Обама сказал, что у него будет «больше гибкости» в решении спорных вопросов, таких как противоракетная оборона. Было слышно, как он сказал Медведеву: «По всем этим вопросам, но особенно по противоракетной обороне, это, это можно решить, но для него важно дать мне пространство». Медведев сказал президенту по-английски: «Да, я понимаю. Я понимаю ваше сообщение о космосе. Космос для вас…», а президент Обама продолжил свое заявление: «Это мои последние выборы. После моих выборов у меня будет больше гибкости». Медведев ответил, снова по-английски: «Я понимаю. Я передам эту информацию Владимиру » . [34]
В марте 2013 года заместитель министра обороны Польши Роберт Купецкий объявил, что Польша намерена создать собственную систему ПРО в рамках НАТО , дополняя американскую. Предварительный бюджет Польши на следующее десятилетие составляет «10 миллиардов долларов на модернизацию противовоздушной обороны, половина из которых будет выделена на противоракетную оборону нижнего уровня». [35]
Польское правительство отреагировало нервно. Некоторые политики выразили обеспокоенность тем, что страна потеряет свой особый статус в Вашингтоне, и что этот шаг Обамы был направлен на то, чтобы умиротворить Москву. Ярослав Говин , член правящей в Польше партии «Гражданская платформа» , сказал, что решение Обамы было принято независимо от польской чувствительности. Бывший президент Польши Лех Валенса сказал, что он глубоко разочарован планами новой администрации США. Он заявил: «Американцы всегда заботились только о своих собственных интересах и использовали всех остальных». [36]
В опросе, проведенном в сентябре 2009 года, 56 процентов поляков поддержали решение Обамы, и только 30 процентов выступили против него. [30] [37] Ярослав Качиньский , лидер главной польской оппозиционной партии, заявил, что решение об отказе от щита, объявленное 17 сентября, не было случайностью. [38] (Эта дата имеет большое символическое значение для Польши, поскольку 17 сентября 1939 года Польша была захвачена Советским Союзом). Польские газеты неоднозначно отреагировали на прекращение действия щита: некоторые посчитали это позитивным действием, [39] а некоторые увидели в этом очень негативные коннотации. [39] [40]
Однако Славомир Новак , старший советник премьер-министра Польши Туска , положительно отреагировал на предлагаемые системы ракет малой и средней дальности, заменяющие системы большой дальности: «Если эта система станет реальностью в том виде, в котором ее сейчас предлагает Вашингтон, это будет для нас даже лучше, чем первоначальная программа противоракетного щита», — заявил он. «Нам никогда по-настоящему не угрожала атака ракет большой дальности со стороны Ирана», — сказал он TVP Info . [41] [42]
Польская ежедневная газета Rzeczpospolita провела опрос, который показал, что 48 процентов поляков считают, что это решение было хорошим для Польши, в то время как 31 процент придерживались противоположного мнения. [39] Напротив, польская таблоидная газета Fakt опубликовала на первой странице заголовок «Ale byliśmy naiwni ZDRADA! USA sprzedały nas Rosji i wbiły nam nóż w plecy», что переводится как «Мы были такими наивными. Предательство! США продали нас России и нанесли удар в спину». [39] [40] Об этом также сообщили другие новостные организации. [43]
Согласно опросу SMG/KRC, опубликованному TVP, 50 процентов респондентов отвергли размещение щита на польской территории, в то время как 36 процентов поддержали его. [44]
Associated Press сообщило: «Этот шаг вызвал опасения в двух странах, поскольку Вашингтон оттесняет их на обочину, в то время как возрождающаяся Россия заставляет их тосковать по дополнительной защите со стороны Америки». [43]
Реакция в США на решение Обамы была неоднозначной. Некоторые критики -республиканцы увидели в этом решении попытку умиротворить Москву. Побежденный кандидат в президенты Джон Маккейн назвал это решение «серьезно ошибочным». Напротив, спикер Палаты представителей от Демократической партии Нэнси Пелоси заявила, что это решение было «блестящим» и явно основано на точном изложении текущих угроз. Обама отверг обвинения в том, что это решение было умиротворением Москвы. Он заявил в интервью: «Русские не принимают решений о том, какова наша оборонная позиция. Если побочным продуктом этого является то, что русские чувствуют себя немного менее параноидальными... то это бонус». [45]
Президент Медведев приветствовал новость о EIS как «позитивную». «Мы ценим ответственный подход президента США к выполнению наших соглашений», — заявил он в своем выступлении, показанном по национальному телевидению. Премьер-министр Путин сказал, что это был «правильный и смелый» шаг. Главной причиной решения президента Барака Обамы стала «бескомпромиссная позиция России по этому вопросу», по словам российского эксперта по внешней политике Михаила Маргелова , председателя Комитета по иностранным делам Совета Федерации России . [46]
Лидеры западноевропейского союза отреагировали позитивно. Канцлер Германии Ангела Меркель приветствовала этот шаг, назвав его «очень обнадеживающим сигналом» для отношений с Россией. [47] Президент Франции Николя Саркози сказал: «Это прекрасное решение со всех точек зрения, и я надеюсь, что наши российские друзья придадут этому решению большое значение», [48] в то время как премьер-министр Великобритании Гордон Браун выразил свою полную поддержку, заявив, что он решительно поддерживает решение, принятое Обамой. [49]
Президент Чехии Вацлав Клаус сказал, что этот шаг правительства США «не стал большим сюрпризом для тех, кто следил за сигналами в последние дни и месяцы», но что он «на 100 процентов убежден», что этот шаг не является выражением охлаждения в отношениях между Соединенными Штатами и Чешской Республикой. Однако Мирек Тополанек , который был премьер-министром, когда Прага согласилась совместно разместить щит, сказал, что решение США отказаться от планов «не является хорошей новостью для чешского государства, для чешской свободы и независимости». [50]
Переформулированный проект, наиболее заметно анонсированный вице-президентом Байденом в октябре 2009 года, предполагает размещение более мелких мобильных перехватчиков SM-3 к 2018 году. Весь план Обамы «предполагает размещение существующих перехватчиков SM-3 в качестве части системы противоракетной обороны Aegis на кораблях, оснащенных системой Aegis , в Средиземном море и в других местах к 2011 году, а также на суше в Центральной Европе к 2015 году в рамках Европейского поэтапного адаптивного подхода (EPAA). Более совершенная система будет развернута к 2018 году, в том числе в Польше в качестве фазы EPAA 3, а более совершенное поколение (фаза EPAA 4), теоретически способное сбивать межконтинентальные ракеты, к 2020 году». [8] [51]
Фаза 4 была отменена в марте 2013 года, что вызвало некоторые предположения, что это была уступка, обещанная Обамой президенту Медведеву перед президентскими выборами в США в 2012 году . Обвинения в российском влиянии на это решение были отвергнуты Пентагоном. [52]
Наземная база Aegis по-прежнему будет располагаться недалеко от Редзиково . [53] [54] Aegis Ashore для Польши должен был быть введен в эксплуатацию к концу 2022 года. [55] Однако в августе 2022 года вице-адмирал Джон А. Хилл , директор Агентства по противоракетной обороне , объявил, что объект близится к завершению и будет готов в 2023 году. До этого объявления Хилл сказал, что моряки ВМС США уже живут на объектах. [56] NSF-Redzikowo должен быть объявлен введенным в эксплуатацию в пятницу, 15 декабря 2023 года, по словам премьер-министра Польши Дональда Туска. [1]