Альпийская конвенция — это международный территориальный договор об устойчивом развитии Альп . Целью договора является защита природной среды Альп и содействие ее развитию. Эта рамочная конвенция охватывает Европейский союз и восемь государств (Австрия, Германия, Франция, Италия, Лихтенштейн, Монако, Словения и Швейцария). Открытая для подписания в 1991 году и состоящая из Рамочной конвенции, различных протоколов и деклараций по ее реализации, она вступила в силу в 1995 году, способствуя укреплению признания особых качеств и специфических характеристик Альп, выходя за рамки национальных границ и стремясь к международным действиям.
Географическая зона Альпийской конвенции
Географическая область Альпийской конвенции охватывает 190 717 км2 или 73 636 кв. миль, охватывая 5867 муниципалитетов (данные 2013 года). Альпийский хребет, как определено Альпийской конвенцией, простирается на 1200 км или 746 миль, через восемь штатов, и его максимальная ширина составляет 300 км или 186 миль, между Баварией и Северной Италией. Включены все территории Монако и Лихтенштейна. Австрия и Италия вместе представляют более 55% площади конвенции. Вместе с Францией эти три штата покрывают три четверти общей поверхности территории Альпийской конвенции. В 2013 году общая численность населения этой области приближалась к 15 миллионам жителей. [1]
Институты Альпийской конвенции
Альпийская конференция
Альпийская конференция — орган, принимающий важнейшие решения от имени конвенции. Конференция проводится в конце каждого двухлетнего председательства Альпийской конвенции, которое поочередно переходит от одной договаривающейся стороны к другой. Конференцию возглавляет текущее председательство, в период 2022–2024 гг. председательство осуществляет Словения.
Все альпийские конференции:
Постоянный комитет
Постоянный комитет является исполнительным органом Альпийской конвенции. Он состоит из всех делегаций-членов и гарантирует реализацию основ, принципов и целей конвенции. Постоянный комитет анализирует информацию, представленную государствами-членами в ходе реализации конвенции, и отчитывается перед Альпийской конференцией; готовит программы заседаний Альпийской конвенции и предлагает повестку дня; создает рабочие группы, которые должны разрабатывать протоколы и рекомендации, и координирует их деятельность; изучает и согласовывает содержание проектов протоколов и вносит предложения перед Альпийской конференцией.
Постоянный комитет собирается два раза в год.
Комитет по соблюдению
Комитет по соблюдению является органом, который контролирует выполнение обязательств и обязанностей, принятых в рамках Альпийской конвенции. Каждые 10 лет Договаривающиеся стороны должны публиковать отчет о выполнении конвенции и ее протоколов. Первый отчет был принят на X Альпийской конференции (март 2009 г.). [2]
Постоянный Секретариат
Постоянный секретариат, созданный в 2003 году, поддерживает все остальные органы Альпийской конвенции, предоставляя логистическую и административную поддержку, а также помогая Договаривающимся сторонам, особенно в реализации проектов. Секретариат имеет свой главный офис в Инсбруке , Австрия, и филиал в Больцано-Боцене , Италия, и возглавляется генеральным секретарем, в настоящее время Аленкой Смерколь .
Тематические рабочие органы
Постоянный комитет может создавать тематические рабочие органы с двухлетним мандатом по темам, которые он считает актуальными для поддержки устойчивого развития в Альпах. Основной обязанностью этих рабочих групп является разработка новых протоколов, рекомендаций и мер по внедрению, изучение текущих разработок и предоставление отчетов о ходе работ Альпийской конференции и постоянному комитету.
В настоящее время действуют девять рабочих групп и платформ:
Рабочая группа по транспорту [3]
Платформа природных опасностей [4]
Экологическая сетевая платформа [5]
Платформа управления водными ресурсами в альпийском регионе [6]
Платформа «Крупные плотоядные и дикие копытные животные и общество» – WISO [7]
Рабочая группа «Макрорегиональная стратегия для Альп» [8]
Платформа «Горное земледелие» [9]
Рабочая группа «Горный лес» [10]
Группа экспертов - Отчет о состоянии Альп - [11]
Ранее действовали следующие рабочие группы:
Рабочая группа Всемирного наследия ЮНЕСКО [12]
Рабочая группа «Демография и занятость» [13]
Рабочая группа «Устойчивый туризм» [14]
Рамочная конвенция и ее протоколы
Первая встреча заинтересованных стран состоялась в Берхтесгадене в декабре 1989 года. 7 числа Рамочную конвенцию подписали Австрия, Германия, Франция, Италия, Лихтенштейн и Швейцария. Словения подписала 29 числа, а Монако — 20 числа. Ратификация произошла между 1994 и 1999 годами. [15]
Ниже приведен краткий обзор подписей и состояния ратификации: [16]
На сегодняшний день альпийские государства подписали все протоколы, за исключением Монако, которое не подписало протокол «Энергия», и Европейского союза, который не подписал протоколы «Горные леса» и «Урегулирование споров». Что касается ратификации протоколов, Швейцария пока не ратифицировала ни один протокол.
Протоколы и декларации, связанные с Рамочной конвенцией
В соответствии с конвенцией государства-члены должны принять конкретные меры в двенадцати тематических областях (Население и культура, Территориальное планирование, Загрязнение воздуха, Сохранение почв, Управление водными ресурсами, Сохранение природы и сельской местности, Горное земледелие, Горные леса, Туризм, Транспорт, Энергетика и Управление отходами). [17] Из этих областей восемь в настоящее время являются протоколами, приложенными к Рамочной конвенции: [18]
Пространственное планирование и устойчивое развитие; [19]
Горное земледелие; [20]
Охрана природы и ландшафтов; [21]
Горные леса; [22]
Туризм; [23]
Сохранение почвы; [24]
Энергия; [25]
Транспорты. [26]
С тех пор были приняты два новых протокола, не связанных с конкретной тематической областью:
Разрешение споров; [27]
Присоединение Княжества Монако к Альпийской конвенции. [28]
Альпийская конвенция включает в себя две декларации, которые не могли быть преобразованы в протоколы:
Декларация о народонаселении и культуре; [29]
Декларация об изменении климата. [30]
Публикации Постоянного секретариата Альпийской конвенции
Основной источник: [31]
Alpine Signals 1. The Alpine Convention - Справочник, 2010, второе издание, доступно на английском, немецком, французском, итальянском и словенском языках.
Альпийские сигналы 2. Альпийская конвенция обретает форму, 2004, доступно на немецком, французском, итальянском и словенском языках.
Alpine Signals 3. Трансграничная экологическая сеть, 2004, доступно на немецком, французском, итальянском и словенском языках.
Alpine Signals 4. Документация природных явлений, 2006 г., доступна на немецком, французском, итальянском и словенском языках.
Alpine Signals 5. Смягчение последствий и адаптация к изменению климата в Альпийском пространстве, 2008 [32]
Альпийские сигналы 6
Отчет о состоянии Альп № 1. Транспорт и мобильность, 2007 [33]
Отчет о состоянии Альп № 2. Вопросы воды и управления водными ресурсами, 2009 [34]
Отчет о состоянии Альп № 3. Устойчивое развитие сельских районов и инновации, 2011 г.
Отчет о состоянии Альп № 4. Устойчивый туризм в Альпах, 2013 г.
Отчет о состоянии Альп № 5. Демографические изменения в Альпах, 2015 г.
Отчет о состоянии Альп № 6. Экологизация экономики в Альпийском регионе, 2017 г.
На пути к возобновляемым Альпам Архивировано 11 апреля 2017 г. в Wayback Machine . На пути к возобновляемым Альпам, 2017 г.
Многолетняя программа работы Альпийской конференции 2017–2022. Многолетняя программа работы Альпийской конференции 2017–2022, 2017
Альпы-Восемь стран, единая территория, 2009; второе издание, 2016 [35]
PER ALPES. Открывая Альпы за 20 круговых прогулок, 2010
АЛЬПЫ. Люди и давление в горах, факты вкратце. Vademecum, 2010 [36]
Создание Альпийской экологической сети, 2007 [37]
Альпийские сигналы FOCUS 1
Руководства по внедрению Альпийской конвенции и передовой опыт
Программа «Альпийское пространство» — финансируемая совместно с ЕС программа по повышению конкурентоспособности и привлекательности альпийского региона.
^ Alpski signali 1 Архивировано 12 апреля 2017 г. на веб-странице конвенции Wayback Machine Alpine, 02/10/2012.
^ en.htm Презентация Руководящего комитета [ постоянная нерабочая ссылка ] с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.
^ Рабочая группа по транспорту. Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Natural Hazards Platform Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Экологическая сетевая платформа Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Платформа управления водными ресурсами в Альпийском пространстве. Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 12 октября 2012 г.
^ Платформа «Крупные хищники и дикие копытные». Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Рабочая группа «Макрорегиональная стратегия для Альп». Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 1 октября 2012 г.
^ Платформа «Горное земледелие» Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 1 октября 2012 г.
^ Рабочая группа "Горный лес" [ постоянная нерабочая ссылка ] с веб-сайта Альпийской конвенции, дата обращения 1 октября 2012 г.
^ Группа экспертов - Отчет о состоянии Альп - Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Рабочая группа Всемирного наследия ЮНЕСКО Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Рабочая группа «Демография и занятость». Архивировано 20 октября 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Рабочая группа "Устойчивый туризм" [ постоянная нерабочая ссылка ] с веб-сайта Альпийской конвенции, дата обращения 1 октября 2012 г.
↑ Состояние ратификации Архивировано 13 февраля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.
↑ Состояние ратификаций. Архивировано 28 января 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2011 г.
↑ Статья 2 Рамочной конвенции. Архивировано 28 января 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 1 октября 2012 г.
^ Список и полные тексты протоколов Рамочной конвенции Архивировано 28 января 2013 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол пространственного планирования и устойчивого развития с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол горного земледелия с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол по охране природы и ландшафтов с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол «Горные леса» с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокольный туризм с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол по сохранению почв с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол Energy с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол Транспорта с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол решения судебных споров с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Протокол о присоединении Княжества Монако к Альпийской конвенции с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Декларация о народонаселении и культуре с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ Декларация об изменении климата с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 2 октября 2012 г.
^ "Publications & Multimedia". Alpconv. Архивировано из оригинала 9 августа 2019 года . Получено 26 июня 2020 года .
^ Публикации и мультимедиа с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 14 сентября 2023 г.
↑ Отчет о состоянии Альп № 1. Архивировано 17 июля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.
↑ Отчет о состоянии Альп № 2. Архивировано 17 июля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.
^ Страны Альпийской восьмерки, единая территория Архивировано 20 февраля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.
^ АЛЬПЫ. Люди и давление в горах Архивировано 9 апреля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Alpine Convention, просмотрено 16 января 2011 г.
^ Создание Альпийской экологической сети. Архивировано 8 июля 2011 г. на Wayback Machine с веб-сайта Альпийской конвенции, просмотрено 16 января 2011 г.