Консисторский суд — это тип церковного суда , особенно в Церкви Англии , где они были первоначально созданы в соответствии с хартией короля Вильгельма Завоевателя , и существуют до сих пор, хотя примерно с середины 19 века консисторские суды утратили большую часть своей предметной юрисдикции. В каждой епархии Церкви Англии есть консисторский суд (называемый в епархии Кентербери комиссарским судом ).
Консисторские суды существовали в Англии вскоре после нормандского завоевания, и их юрисдикция и деятельность по существу не были затронуты английскими реформациями. [1] Первоначально юрисдикция консисторских судов была действительно очень широкой и охватывала такие вопросы, как клевета, завещание и брачные споры, а также общую юрисдикцию как над духовенством, так и над мирянами в отношении вопросов, касающихся церковной дисциплины и морали в целом, а также использования и контроля освященного церковного имущества в епархии. [1] Судья консисторского суда, назначаемый епископом, был официальным руководителем епископа и генеральным викарием епархии и стал известен в своей судебной должности под титулом « канцлер ». [2]
Апелляции подавались из суда консистории в провинциальный суд архиепископа. В провинции Кентербери суд архиепископа был известен как Суд арок и возглавлялся официальным принципалом архиепископа, известным как декан арок. В провинции Йорк апелляции подавались в Канцлерский суд Йорка под председательством официального принципала архиепископа Йорка, аудитора. До 1532 года дальнейшая апелляция подавалась в Рим; после этого дальнейшая апелляция — в Корону. [3]
К концу восемнадцатого века осуществление юрисдикции над мирянами в моральных вопросах пришло в упадок . [ 4] Но реформы юрисдикции церковных судов не было до середины девятнадцатого века. [5] В 1855 году юрисдикция церковного суда по делам о диффамации была прекращена [6] , а в 1857 году юрисдикция по наследственным делам была передана недавно созданному Суду по наследственным делам [7], а юрисдикция по супружеским делам — недавно созданному Суду по бракоразводным делам. [8] Оба этих новых суда были скорее светскими, чем церковными судами; но их процедура продолжала (как и по сей день) отражать церковное происхождение юрисдикции, например, супружеские разбирательства проводились посредством петиций и «вызова» сторон в ходе судебных разбирательств по наследственным делам. [9] Большая часть юрисдикции, оставленной церковным судам, касалась контроля за освященной церковной собственностью — в основном церквями и их церковными дворами, а также некоторыми другими освященными местами, такими как муниципальные захоронения. Другим важным аспектом их юрисдикции, которая осталась, была их уголовная юрисдикция в отношении духовенства — то есть их юрисдикция рассматривать обвинения в церковных преступлениях против духовенства (например, за безнравственное поведение, пренебрежение обязанностями или в отношении доктринальных или церемониальных вопросов). [ необходима цитата ] Их исправительная юрисдикция в отношении духовенства была отменена Законом о церковной дисциплине 1840 года ( 3 & 4 Vict. c. 86). Однако Законом о дисциплине духовенства 1892 года ( 55 & 56 Vict. c. 32) священнослужитель может быть привлечен к ответственности и судим в консисторском суде за безнравственные действия или поведение. Согласно этому акту, любая из сторон может обратиться в светский суд или к монарху в Совете. [10]
После доклада Комиссии архиепископов по церковным судам, представленного в 1954 году, [11] церковные суды были поставлены на законную основу Мерой о церковной юрисдикции 1963 года . [a] Юрисдикция консисторских судов не претерпела существенных изменений в соответствии с Мерой 1963 года, за исключением того, что уголовная юрисдикция в отношении духовенства в случаях, когда дело касалось вопросов вероучения, ритуала или церемониала, была передана новому суду, называемому Судом по церковным делам (который продолжает выполнять эту роль).
Еще одна реформа была проведена совсем недавно, когда Закон о дисциплине духовенства 2003 года передал уголовную юрисдикцию в отношении духовенства (за исключением вопросов вероучения, ритуала или церемоний) новым «епископским трибуналам» с современной процедурой суда и пересмотренной схемой установленных законом наказаний.
В ранний современный период епископ англиканской епархии или архидьякон сельского деканата все чаще делегировали юрисдикцию епархиального консисторского суда канцлеру, который председательствовал в таких делах, как испытательные сроки поместий, отлучения, недоплата десятины и другие серьезные моральные проступки в епархии. Это позволяло епархиальному епископу и другому духовенству сосредоточиться на духовных вопросах и нанимать адвоката, сведущего в праве, для надзора за администрацией дел инквизиционного суда. Канцлер обычно сидел на троне в передней части церковного зала суда, председательствуя над колодцем, где сидели прокторы и тяжущиеся стороны. Епархиальный регистратор сидел на немного более низкой скамье справа от канцлера, на которой стоял небольшой стол, позволяющий им записывать подробности судебных дел, возбужденных прокторами, подобно клерку в светском суде общего права.
Внутри деревянного ограждения перед канцлером и регистратором обычно находился круглый стол, за которым сидели прокторы и тяжущиеся стороны. [12] В отличие от прямолинейных скамей для адвокатов в светском зале суда английского общего права, круглый стол церковного зала суда символизировал, что в инквизиционной системе англиканской церкви роль прокторов и тяжущихся сторон заключалась в том, чтобы помочь сообщить суду правду, независимо от наилучших интересов того, кого они были наняты представлять. Прокторы могли взимать с церковных тяжущихся сторон более высокие гонорары за дела, которые длились более длительное время, поэтому прокторы часто просили канцлеров отложить рассмотрение споров до тех пор, пока не будет проведено дополнительное расследование, давая прокторам больше времени, чтобы потребовать более высокие гонорары от тяжущихся сторон. [13] Часто прокторы возбуждали дела против прихожан, где ранее не было спора, или даже вопреки советам духовенства, такого как приходские священники и помощники епископа. Иногда это приводило к спорам между духовенством, которое было больше озабочено прощением грехов прихожан с религиозной точки зрения, и прокторами, которые были больше озабочены использованием отпущения грехов и наказания за грехи в качестве механизма для получения большей прибыли для церковного суда. [14]
Наконец, аппариторы церковного суда обеспечивали бы явку церковных ответчиков перед канцлером и приводили бы в исполнение некоторые церковные наказания после осуждения, подобно роли судебного пристава или констебля в светском английском суде общего права. Аппариторы обычно сидели бы в кресле, возвышающемся над колодцем суда, а также над входом в епархиальный суд из нефа собора, что позволяло бы им вызывать тяжущихся в суд и обеспечивать ход рассмотрения дел. Кроме того, аппариторы могли бы также обеспечивать явку церковных ответчиков, наблюдая за церковной тюрьмой для архидьяконства, епархии или архиепархии. Обычно им платили за количество повесток, которые они ежемесячно вручали тяжущимся сторонам, хотя один судебный пристав мог работать в нескольких епархиях или архидьяконствах, когда нагрузка была низкой, или также получать небольшую зарплату за выполнение своих общих обязанностей в суде в некоторых крупных епархиях и архидьякониях.
Консисторские суды являются королевскими судами, а высшей апелляционной инстанцией является либо Его Величество в Совете, либо Комиссия по пересмотру, руководимая Его Величеством за Большой Печатью. [15]
Они являются высшими судами в том смысле, что в каких-либо разбирательствах или решениях консисторских судов не обязательно должно быть указано, что суд действовал в рамках своей юрисдикции; но они являются низшими судами в том смысле, что им можно помешать выйти за рамки своей юрисдикции с помощью запрещающего постановления, вынесенного по результатам судебного надзора. [16]
Консисторский суд имеет те же полномочия, что и Высокий суд , в отношении присутствия и допроса свидетелей, а также представления и проверки документов. [17]
Если какое-либо лицо совершает или не совершает какие-либо действия в связи с разбирательством в суде консистории или с постановлением, вынесенным судом консистории, что представляет собой неуважение к суду консистории, то это лицо подлежит наказанию Высоким судом, как если бы это лицо было виновно в неуважении к Высокому суду. [18]
Консисторский суд епархии имеет юрисдикцию [19] рассматривать и выносить решения по следующим вопросам:
Осуществление юрисдикции факультета составляет сегодня подавляющее большинство работы консисторских судов, остальная часть уставной юрисдикции в основном касается довольно технических вопросов церковного права и применяется лишь изредка.
Как правило, земля и здания попадают под юрисдикцию консисторского суда в силу освящения епископом епархии. В случае недавно построенных церквей будет формальная запись освящения; в случае старинных церквей существует юридическая презумпция того, что они были освящены. Все приходские церкви и некоторые другие здания и земли, даже не освященные, подлежат юрисдикции факультета. [21] Освященные части муниципальных кладбищ подлежат юрисдикции факультета. [22] [23]
Для любого существенного изменения в такой церкви или на ее кладбище требуется факультет. [24]
Для перемещения или выноса человеческих останков, захороненных на освященной земле, требуется разрешение компетентного органа; [23] вынос тела из освященной земли без разрешения компетентного органа является уголовным преступлением. [25]
Юрисдикция также распространяется на все имущество, принадлежащее такой церкви, а также на ее строение и любые принадлежности, присоединенные к недвижимости, а также на церковный двор. [26]
Именно из-за существования юрисдикции факультета «церковное освобождение» от контроля за перечисленными зданиями [c] предусмотрено в законодательстве о защите наследия, поскольку парламент пришел к выводу, что в отношении зданий и земель Церкви Англии, которые находились в церковном пользовании, уже существовал удовлетворительный правовой режим, контролирующий их использование и изменение. (Преимущество освобождения распространяется в соответствии с действующим законодательством о защите наследия на здания других конфессий, которые убедили Государственного секретаря в том, что они установили адекватные режимы для сохранения исторического и архитектурного характера своих перечисленных церковных зданий.) Большая часть работы консисторских судов сегодня заключается в применении принципов церковного права к заявлениям («петициям») факультетов о внесении изменений в перечисленные церковные здания. Эти правовые принципы были разработаны в последние годы специально для того, чтобы учитывать желательность сохранения исторического и архитектурного характера перечисленных зданий церкви, но таким образом, чтобы потребности – особенно те, которые связаны с миссией церкви – полностью учитывались при определении ходатайств факультета, которые требуют внесения изменений в перечисленные церкви. Критерии, которые должны быть приняты консисторскими судами при рассмотрении предложений об изменении церквей, которые являются перечисленными зданиями в соответствии с Законом о планировании (перечисленные здания и заповедные зоны) 1990 года, изложены в Re St Alkmund, Duffield [2013] Fam 158, решении Арочного суда Кентербери.
Каждый консисторский суд возглавляется одним судьей, который именуется канцлером епархии (или в Кентербери генеральным комиссаром ).
Канцлер назначается епископом епархии патентной грамотой после консультации с лордом-канцлером и деканом апелляционной коллегии и аудитором.
Церковная юрисдикция в епархии, как спорная, так и добровольная, поручена канцлеру в рамках двух отдельных должностей: официального принципала и генерального викария : различие между двумя должностями заключается в том, что официальный принципал обычно осуществляет спорную юрисдикцию, а генеральный викарий — добровольную юрисдикцию. [10]
Лицо имеет право быть назначенным на должность канцлера только в том случае, если оно занимает или занимало высокую судебную должность, занимает или занимало должность окружного судьи или имеет квалификацию, требуемую для занятия должности окружного судьи. [28] Мирянин должен быть причастником Церкви Англии, чтобы иметь право. [28] Канцлер принимает судебную присягу , присягу верности [28] и, если мирянин, делает Декларацию согласия, требуемую каноном G 2 Канонов Церкви Англии. Канцлер может быть отстранен епископом, только если Верхняя палата собрания провинции постановит, что он неспособен действовать или не подходит для действия. [28]
К канцлерам на скамье обращаются «Почтенный сэр» или «Сэр», и их именуют «Почтенный».
Во время заседаний канцлеры носят ту же черную шелковую мантию, которую раньше носили судьи Канцелярского отделения Высокого суда и некоторые другие судьи, с коротким париком, воротником и повязками. [29] [ проверка не удалась ] В торжественных случаях канцлеры носят парик с полной посадкой, а шелковую мантию надевают поверх придворного сюртука, придворного жилета с кружевным жабо и брюками до колен, шелковых чулок и лакированных туфель с пряжками.
Сам консисторский суд именуется «этот почтенный суд». У большинства есть булава , которую носит аппаритор , который обычно является членом штата епархиального регистра и который исторически был должностным лицом, обслуживающим судебные процессы и заставляющим ответчиков являться повестками.
Также может быть заместитель канцлера, который может осуществлять юрисдикцию суда таким же образом, как и канцлер. Для того, чтобы быть назначенным заместителем канцлера, человек должен иметь квалификацию, требуемую для назначения канцлером. [30]
Процедура, которой должны следовать суд и стороны в разбирательствах на факультете, изложена в Правилах юрисдикции факультета 2015 года. [31]
Консисторский суд обычно заседает «на бумаге» без формальных слушаний. Спорные дела могут быть решены на основе рассмотрения письменных представлений, если канцлер сочтет это целесообразным и все стороны согласятся.
Когда требуются слушания, они могут проводиться в любом удобном здании; это может быть церковь, к которой относится разбирательство, или существующее здание суда, или школа, или общественный зал, предоставленные для этой цели. Исторически некоторые консисторские суды размещались в соборной церкви епархии, а некоторые соборы до сих пор содержат залы суда, хотя теперь они используются для других целей. Например, бывший консисторский суд в соборе Святого Павла теперь является часовней ордена Святого Михаила и Святого Георгия . [32] Одним из старейших сохранившихся полных церковных залов суда в Великобритании является консисторский суд в Честерском соборе . [33] Вероятно, старейший известный пример (1617 г.) находится в часовне Святого Николая, Кингс-Линн, Норфолк.
До второй половины девятнадцатого века в Англии были юристы, известные как «адвокаты», которые практиковали исключительно в церковном и адмиралтейском праве и сформировали уставное учреждение под названием Doctors' Commons . После передачи большей части юрисдикции церковных судов новым, светским судам в 1850-х годах Doctors' Commons пришел в упадок и в конечном итоге был закрыт. После этого адвокатам (т. е. барристерам) было разрешено выступать в церковных судах, а в настоящее время там также появляются солиситоры. Единственное ограничение, которое существует в отношении представительства, — это вопрос финансирования. В тех случаях, когда в оспариваемых факультетских разбирательствах затрагиваются коммерческие интересы (например, ходатайство о предоставлении разрешения на выезд коммунальному предприятию), юридическое представительство обычно нанимают просители. В тех случаях, когда просители являются частными лицами или приходскими церковными советами, у них может не быть ресурсов для инструктирования солиситоров и адвокатов; хотя нередки случаи, когда адвокаты выступают pro bono .
Регистратор епархии также является регистратором консисторского суда. [34] Квалификация для назначения регистратором является общей квалификацией в значении раздела 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года. [35] [d] Обычно он также был юридическим секретарем епископа, а теперь должен быть юридическим советником и регистратором архидьяконов . Он должен быть обучен церковному праву и быть причастником Церкви Англии. Он назначается епископом после консультации с Советом епископа и Постоянным комитетом Епархиального синода . [34]
Может быть заместитель регистратора, который выполняет часть работы регистратора. Может быть отдельный клерк суда, если может возникнуть конфликт интересов для регистратора, чтобы действовать в этом качестве. [36]
Каждый консисторский суд имеет печать, которая находится на хранении у регистратора. [37]
Консисторские суды больше не имеют уголовной (т.е. дисциплинарной) юрисдикции в отношении духовенства. [38]
Механизм, согласно которому духовенство формально могло быть привлечено к дисциплинарной ответственности в консисторском суде, был изложен в Мере о церковной юрисдикции 1963 года. Суды созывались только три раза в соответствии с этим законодательством. [39] Последнее дисциплинарное дело, которое рассматривалось консисторским судом, было дело Брэндона Джексона , декана Линкольна , который был оправдан за сексуальное насилие в 1995 году. [40] Ряд дисциплинарных дел впоследствии рассматривались дисциплинарными трибуналами новых епископов, учрежденными Мерой о дисциплинарной ответственности духовенства 2003 года.
Апелляция обычно подается из суда консистории епархии в суд арок или канцлерский суд Йорка , в зависимости от того, находится ли епархия в провинции Кентербери или провинции Йорк. Требуется разрешение на апелляцию либо от суда консистории, либо от апелляционного суда. Однако, если апелляция в какой-либо степени касается вопроса, касающегося доктрины, ритуала или церемониала, то апелляция подается вместо этого в суд по церковным делам, и разрешение на апелляцию не требуется. [41] Для определения суда, в который будет подана апелляция, по заявлению стороны разбирательства в суде консистории канцлер должен выдать справку, в которой указано, касается ли предлагаемая апелляция в какой-либо степени вопроса, касающегося доктрины, ритуала или церемониала. Канцлер также должен, если апелляция подается в суд арок или канцлерский суд Йорка, решить, давать ли разрешение на апелляцию. [42]
В делах факультета дальнейшая апелляция подается из Суда арок или Канцлерского суда Йорка в Судебный комитет Тайного совета, но только с разрешения Судебного комитета. [43] Решение Суда по зарезервированным церковным делам может быть обжаловано путем подачи петиции клерку короны в Канцелярии о том, чтобы Его Величество назначил Комиссию по пересмотру. [44]
