Конституция Советского Союза 1936 года , также известная как Сталинская Конституция , была конституцией Советского Союза, принятой 5 декабря 1936 года.
Конституция 1936 года была второй конституцией Советского Союза и заменила Конституцию 1924 года , причем 5 декабря ежегодно отмечается как День Конституции СССР с момента ее принятия Съездом Советов . [1] Эта дата считалась «вторым основополагающим моментом» существования СССР после Октябрьской революции 1917 года. [2] Конституция 1936 года изменила структуру правительства Советского Союза , расширила все виды прав и свобод и прописала ряд демократических процедур. Съезд Советов заменил себя Верховным Советом , который в 1944 году внес поправки в Конституцию 1936 года.
Конституция 1936 года была самой долгоживущей конституцией Советского Союза, и многие страны Восточного блока позже приняли конституции, которые были созданы по ее образцу. Она была заменена Конституцией Советского Союза 1977 года («Конституция Брежнева») 7 октября 1977 года.
Конституция 1936 года отменила ограничения на голосование, упразднив категорию людей «лишенцы» , а также добавила к правам, гарантированным предыдущей конституцией , всеобщее прямое избирательное право и право на труд. Кроме того, Конституция 1936 года признала коллективные социальные и экономические права, включая права на труд , отдых и досуг, охрану здоровья, уход в старости и болезни, жилье, образование и культурные льготы. Конституция 1936 г. также предусматривала прямые выборы всех органов власти и их реорганизацию в единую единую систему.
Статья 122 гласит, что «женщинам в СССР предоставляются равные права с мужчинами во всех областях экономической, государственной, культурной, общественной и политической жизни». [3] Конкретные меры в отношении женщин включали государственную защиту интересов матери и ребенка, предоставление отпуска по беременности и родам с сохранением содержания, а также предоставление родильных домов, яслей и детских садов. [3]
Статья 123 устанавливает равенство прав всех граждан «независимо от их национальности и расы во всех сферах экономической, государственной, культурной, социальной и политической жизни». [3] Пропаганда расовой или национальной исключительности, ненависти или презрения, а также ограничения прав и привилегий по признаку гражданства подлежала наказанию по закону. [3]
Статья 124 конституции гарантировала свободу религии , включая отделение (1) церкви от государства и (2) школы от церкви. [3] Суть статьи 124 сформулирована с точки зрения обеспечения «гражданам свободы совести... Свобода вероисповедания и свобода антирелигиозной пропаганды признаются за всеми гражданами». [3] Сталин включил статью 124, несмотря на жесткую оппозицию, и в конечном итоге это привело к сближению с Русской Православной Церковью до и во время Второй мировой войны. Новая конституция вернула избирательные права некоторым религиозным людям, которые были лишены избирательных прав согласно предыдущей конституции. . Статья привела к тому, что члены Русской Православной Церкви обратились с петициями о возобновлении работы закрытых церквей, о получении доступа к должностям, которые были закрыты для них как религиозных деятелей, а также о попытке выдвинуть религиозных кандидатов на выборах 1937 года . [4]
Статья 125 конституции гарантирует свободу слова и свободу собраний .
В конституции 1936 года впервые конкретно упоминалась роль правящей ВКП(б) . [5] В статье 126 говорилось, что партия является «авангардом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляет собой руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных». [6] Это положение использовалось для оправдания запрета деятельности всех других партий в Советском Союзе и легализации однопартийного государства . [7]
Конституция 1936 года заменила Съезд Советов Советского Союза Верховным Советом Советского Союза . В отличие от своего однопалатного предшественника, Верховный Совет состоял из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей . [8] Конституция наделяла Верховный Совет полномочиями избирать комиссии, которые выполняли большую часть работы Верховного Совета. Центральный исполнительный комитет съезда Советов был заменен Президиумом Верховного Совета , который, как и его предшественник, осуществлял все полномочия Верховного Совета в период между сессиями и имел право толковать законы. Председатель Президиума Верховного Совета стал номинальным главой государства Советского Союза. Исполнительным органом правительства продолжал выступать Совет Народных Комиссаров , известный после 1946 как Совет Министров . [9]
Конституция 1936 года изменила названия всех союзных республик , входящих в состав Советского Союза, переставив второе слово «социалистический» и третье слово «советский» (или его эквивалент, например, «радианска» на украинском языке ). Республики были названы в честь основной национальности, за которой следовала «Советская Социалистическая Республика» (ССР), за исключением Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).
Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика , одна из четырёх республик, подписавших Договор о создании СССР , была распущена, а входящие в неё республики — Грузинская Советская Социалистическая Республика , Армянская Советская Социалистическая Республика и Азербайджанская Советская Социалистическая Республика — были преобразованы в союзные. республик по отдельности.
Конституция 1936 года была написана специальной комиссией из 31 члена под председательством Генерального секретаря Иосифа Сталина . Среди участников были (среди прочих) Андрей Вышинский , Андрей Жданов , Максим Литвинов , Климент Ворошилов , Вячеслав Молотов , Лазарь Каганович , Николай Бухарин и Карл Радек , хотя последние двое внесли менее активный вклад. [10]
Конституция 1936 года перечислила экономические права, не включенные в конституции западных демократий. Конституция была представлена как личный триумф Сталина, которого « Правда» по этому поводу охарактеризовала как «гения нового мира, мудрейшего человека эпохи, великого вождя коммунизма». [11] Некоторые исторические деятели рассматривали конституцию как пропагандистский документ. Леонард Шапиро , например, писал в 1971 году: «Решение изменить избирательную систему с непрямых выборов на прямые, с ограниченного избирательного права на всеобщее и с открытого голосования на тайное, было мерой уверенности партии в своих силах». способность обеспечить возвращение кандидатов по своему выбору без ограничений, ранее считавшихся необходимыми»; и что «тщательное изучение проекта новой конституции показало, что он оставил неизменным верховное положение партии и, следовательно, бесполезен в качестве гарантии прав личности». [12] Исаак Дойчер назвал это «завесой либеральных фраз и предпосылок над гильотиной на заднем плане». Ханна Арендт заметила, что это событие было провозглашено окончанием «революционного периода» Советского Союза, но сразу же за ним последовали самые интенсивные чистки в истории страны, [13] Великая чистка , в которой приняли участие многие организаторы конституции и призывники — такие как Яков Яковлев , Алексей Стецкий , Борис Маркович Таль, [14] Влас Чубар , Карл Радек , Николай Бухарин и Иван Акулов [15] — были заключены в тюрьму или казнены как контрреволюционеры вскоре после завершения своей работы.
По словам Дж. Арча Гетти , «многие из тех, кто восхвалял сталинский Советский Союз как самую демократическую страну на земле, сожалели о своих словах. В конце концов, советская конституция 1936 года была принята накануне Большого террора конца 1930-х годов; «полностью демократические» выборы в первый Верховный Совет допускали только неоспоримых кандидатов и состоялись в разгар жестокого насилия в 1937 году. Гражданские права, свободы личности и демократические формы, обещанные в сталинской конституции, были попраны почти сразу и остались мертвыми буквами. еще долго после смерти Сталина ». [16]
Поправки 1944 года к Конституции 1936 года учредили отдельные подразделения Красной Армии для каждой советской республики, а также учредили республиканские комиссариаты иностранных дел и обороны, что позволило им быть признанными суверенными государствами в международном праве. Это позволило двум советским республикам, Украине и Белоруссии , присоединиться к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в качестве членов-основателей в 1945 году. [17] [18] [19]
[...] за исключением Конституции Монголии 1924 года, все конституции коммунистических государств Восточной Европы и Азии были приняты после обнародования второй Конституции СССР 1936 года, в которой первое прямое упоминание Коммунистической партии может быть найденным последним.
Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс СССР охраняют правовые объединения в общественных организациях: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества, а Наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их регионе за независимость и развитие социалистического строя и представляющую собой руководящее ядро всех трудящихся организаций, как общественных, так и государственных..