Совет Союза ( русский : Сове́т Сою́за , Совет Союза [а] ) — нижняя палата Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик , избираемая на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права в соответствии с принципами Советская демократия , и с правилом, что каждый депутат будет представлять одинаковое количество избирателей. Согласно советской конституции 1936 года , на каждые 300 000 человек приходился один депутат; это было изменено Советской Конституцией 1977 года , которая предусматривала, что обе палаты будут иметь равное количество членов. Хотя партия дала общие рекомендации по выдвижению кандидатур, такие как соотношение социального состава номинантов, большая часть работы была оставлена на усмотрение местных органов и народных представителей. [1] В отличие от верхней палаты , Совета Национальностей , Совет Союза представлял интересы всех народов Советского Союза, независимо от их национальности.
Совет Союза имел те же права и компетенцию , что и Совет Национальностей, включая право законодательной инициативы . На практике до 1989 года оно лишь одобряло решения, уже принятые высшим руководством Коммунистической партии Советского Союза . [ нужна цитата ] После выборов 1989 года – первых и, как оказалось, единственных свободных выборов, когда-либо проводившихся в Советском Союзе – Совет Союза приобрел гораздо большую роль и стал ареной многих оживленных дебатов.
Совет Союза избирал председателя (который руководил заседаниями палаты), четырех его заместителей и постоянных комиссий : мандатной, законодательных предложений, бюджетного планирования, иностранных дел , молодежи, промышленности, транспорта и связи, строительства и промышленности. Строительные материалы , Сельское хозяйство , Товары народного потребления , Народное образование , Здравоохранение и социальная защита , Наука и культура , Торговля , Бытовое обслуживание и коммунальное хозяйство , Окружающая среда .
В 1989 году оно было сокращено до 271 депутата, избираемого Съездом народных депутатов . Его депутаты избирались от территориальных избирательных округов и общественных организаций с учетом численности избирателей в союзной республике или регионе. В 1991 году, после августовского переворота , он был переименован в Совет (Совет) Союза, а его депутаты распределялись по существующим квотам и по согласованию с органами власти союзных республик. Он рассматривал бы только вопросы гражданских прав и другие вопросы, не подпадающие под действие Совета Национальностей . Его решения должны были быть рассмотрены Советом Национальностей.
Совет Союза был фактически распущен 12 декабря 1991 года, за две недели до официального распада Советского Союза , когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика отозвала своих депутатов, оставив его без кворума. Законность этого действия была сомнительной, поскольку Конституция СССР не позволяла республике в одностороннем порядке отзывать своих депутатов. [2] Однако к этому времени то, что осталось от советского правительства, стало более или менее бессильным и, таким образом, не могло возражать. После отставки президента СССР Михаила Горбачева 26 декабря 1991 года Совет Республик распустил Советский Союз, тем самым распустив и Совет Союза. [3]
