Двойной референдум был проведён в Родезии 20 июня 1969 года, на котором избирателям был задан вопрос, поддерживают ли они или против а) принятия республиканской формы правления и б) предложений по новой Конституции, изложенных в Белой книге и опубликованных в Gazette Extraordinary 21 мая 1969 года. [1] Оба предложения были одобрены. [2] Впоследствии, 2 марта 1970 года, страна была объявлена республикой. [3] [4]
11 ноября 1965 года самоуправляемая британская колония Южная Родезия приняла Одностороннюю декларацию независимости (UDI), хотя она продолжала признавать британского монарха , королеву Елизавету II , в качестве главу государства , с присягой на верность «Ее Величеству Королеве Елизавете, Королеве Родезии , ее наследникам и преемникам». [5]
Однако правительство Родезийского фронта премьер-министра Яна Смита перестало признавать полномочия ее законного представителя, губернатора сэра Хамфри Гиббса . [6] Вместо этого 17 ноября оно назначило бывшего заместителя премьер-министра Клиффорда Дюпона на должность « исполняющего обязанности должностного лица, управляющего правительством ». [7]
2 декабря Смит написал личное письмо королеве, прося ее принять Дюпона в качестве нового генерал-губернатора . [8] В ответ ему было сказано, что «Ее Величество не может принять во внимание предполагаемый совет такого рода и поэтому с удовольствием распорядилась, чтобы никаких действий по нему не предпринималось». [9]
Согласно проекту Конституции 1965 года, если королева не назначала генерал-губернатора в течение четырнадцати дней с момента получения рекомендации от премьер-министра, то должен был быть назначен регент . [10]
Однако 16 декабря Смит в знак уважения к британской королевской семье внес поправки в свой первоначальный план, и Дюпон был назначен должностным лицом, управляющим правительством. [11] Он продолжал использовать этот титул до провозглашения республики в 1970 году. [12]
Соответственно, законодательство, принятое после UDI, было «принято Его Превосходительством Чиновником, Управляющим Правительством, как представителем Ее Превосходнейшего Величества Королевы, по совету и с согласия Парламента Родезии». [13]
Аналогичным образом, Дюпон произносил тронную речь перед Законодательным собранием и подписывал законопроекты. [14] Противники UDI, которые считали это незаконным шагом, такие как независимый член Законодательного собрания Арн Пэлли , отказались признать офис Дюпона и покинули открытие парламента в знак протеста. [15]
В то время как Гиббс продолжал занимать Дом правительства, Дюпон и его жена проводили официальные приемы в Доме губернатора в пригороде Солсбери Хайлендс. [7] В 1967 году, во вторую годовщину UDI, Гиббс заявил, что его гостевая книга будет открыта для всех тех, кто пожелает продемонстрировать свою преданность королеве, в то время как Дюпон в ответ объявил, что гостевая книга в его офисе на той же улице будет открыта для всех тех, кто пожелает продемонстрировать свою поддержку UDI. [16]
Ни королева, ни британское правительство не признали Дюпона своим представителем, и хотя она отсрочила смертные приговоры двум африканцам, приговоренным к повешению в 1968 году, правительство Смита не согласилось с ее указом о помиловании. [17]
Призывы к тому, чтобы Родезия объявила себя республикой, начались еще в июле 1966 года, когда объединенный комитет фракции Родезийского фронта и председатели местных партий выдвинули предложения о разрыве связей с британской монархией и принятии республиканской конституции. [18] Позже в том же году на официальном балу в честь первой годовщины UDI среди присутствующих раздались крики «республика, республика». [19]
В результате растущей неопределенности конституционного положения королевы правительство Родезии считало, что только став республикой, Родезия сможет улучшить торговлю и получить международное признание. [3] После безуспешных переговоров с премьер-министром Великобритании Гарольдом Вильсоном на борту HMS Fearless в 1968 году Смит предсказал, что Родезия станет республикой «независимо от результата диалога с Великобританией». [20]
Позже в том же году была назначена Конституционная комиссия, в которой один свидетель утверждал, что «королева в качестве королевы Родезии является политической заключенной британского правительства». [21] Одним из самых ярых сторонников статуса республики был министр внутренних дел Лэнс Смит , который 30 мая 1969 года осудил королеву как «номинального главу и рупора любого правительства, находящегося у власти в Англии». [22]
В своих мемуарах Смит описал республиканский статус как «одно из самых спорных предложений» и «непростое решение для многих из нас, кто с рождения был приверженцем Британской империи », но «нам становилось все труднее отделять монарха и Империю от коварства [британских] политиков». [23]
Кроме того, правительство Смита стремилось укрепить позиции белого меньшинства посредством принятия новой конституции, которая заменила бы два существующих нерасовых избирательных списка, определяемых имущественным цензом, отдельными списками для белых и африканских избирателей.
Согласно новой конституции, белые избиратели будут избирать 50 членов Палаты собрания , нижней палаты парламента , в то время как африканские избиратели будут избирать только 8, а дополнительные 8 мест будут избираться косвенно для представления интересов вождей и племен. [24] Сенат , косвенно избираемая новая верхняя палата , должен был состоять из 23 сенаторов, из которых 10 должны были избираться белыми членами Палаты собрания, 10 были африканскими вождями, половина из Машоналенда и половина из Матабелеленда , выбранными коллегией выборщиков, состоящей из членов Совета вождей, и трое назначались президентом. [25]
Лицам, имеющим право голоса, было разрешено сделать это не только в своих избирательных округах, но и в пяти региональных избирательных округах (известных как множественные избирательные участки), в которых они могли голосовать вне своих домов, расположенных вокруг Булавайо , Форт-Виктория , Гвело и Солсбери , и таким образом было подано 5220 голосов. [26]
Законопроект о реализации новых конституционных предложений был принят Законодательным собранием 17 ноября и подписан Дюпоном 27 ноября. [27] Последней обязанностью Дюпона на посту должностного лица, управляющего правительством, было подписание провозглашения республики 2 марта 1970 года. [28]
После провозглашения республики Смит прокомментировал, что «когда мы попросили королеву принять нас как независимое государство, британские политики сказали ей ответить «нет», и мы стали республикой де-факто ... все, что произошло сейчас, это то, что мы стали республикой де-юре ». [29] Дюпон был приведен к присяге в качестве первого президента в соответствии с новой республиканской конституцией после ее принятия в апреле 1970 года. [30]
На вопрос американского журналиста, станет ли 2 марта « Четвертым июля » Родезии, он ответил: «Нет... сегодня не такой уж и замечательный день. Мы приняли решение стать республикой довольно давно, и мы просто проходим процесс формализации. День независимости — наш великий день — день этого уникального отделения от Британии». [31] Вместо этого третий понедельник октября был выбран Днем Республики, государственным праздником. [32] Хотя официальный день рождения королевы был сохранен в качестве государственного праздника после UDI, День Содружества был исключен и заменен Днем независимости. [33]
В правовой системе ссылки на « Корону » были заменены ссылками на «Государство», а старшие адвокаты больше не будут назначаться в качестве королевских адвокатов , а будут обозначаться как старшие адвокаты . [34] Несмотря на это, существующие королевские адвокаты не были затронуты. [35] [36]
Несмотря на нежелание придавать легитимность объявлению республиканского статуса, королева, по совету британского правительства, одобрила приостановление предоставления титула «Королевский» Королевскому Родезийскому полку и Королевским Родезийским военно-воздушным силам , а также приостановление ее собственного назначения на должность главнокомандующего Королевским Родезийским полком, а также назначения Королевы-матери на должность почетного комиссара Британской южноафриканской полиции (BSAP); кроме того, Королеву-мать убедили отказаться от должности канцлера Университетского колледжа в Солсбери . [37]
Аналогичным образом, корона Святого Эдуарда была удалена со значка BSAP, хотя название сил оставалось неизменным до июля 1980 года, после обретения страной независимости как Зимбабве . [38] Родезийская армия заменила ее на льва, сжимающего бивень слона, герб Британской южноафриканской компании , [39] [40] а ВВС — на птицу Зимбабве , хотя эмблема «Лев и бивень» использовалась для знаков различия. [41]
Однако Палата собрания продолжала использовать церемониальную булаву, увенчанную короной, которая ранее использовалась Законодательным собранием . [1] Созданная по образцу булавы британской Палаты общин , она первоначально использовалась Палатой собрания Зимбабве после обретения независимости в 1980 году . [42] Напротив, булава Сената имела другой дизайн. [1]
Хотя «Боже, храни королеву» перестали исполнять на официальных мероприятиях, никакой замены не было принято или использовано в качестве национального гимна сразу после провозглашения республики. [36] Только в 1974 году « Восстаньте, о голоса Родезии» , исполненная на мотив « Оды к радости », была принята в качестве национального гимна после безуспешных попыток найти оригинальную мелодию. [43]
Как и в случае с UDI до этого, изменение статуса на республиканский не было признано Организацией Объединенных Наций и было осуждено в резолюции 277 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (1970), в которой постановлялось, что «государства-члены должны воздерживаться от признания этого незаконного режима или от оказания ему какой-либо помощи». [44]
Великобритания осудила этот шаг, заявив, что «предполагаемое принятие республиканского статуса режимом в Южной Родезии, как и сама декларация независимости 1965 года, является незаконным». [45] Она закрыла свою остаточную миссию в Солсбери и закрыла свой родезийский аналог в Лондоне . [46]
Другие страны, сохранившие консульства в Родезии после UDI, на том основании, что они были аккредитованы при королеве, а не при правительстве Родезии, предприняли шаги по их закрытию. [47] В период с 4 по 17 марта 1970 года Бельгия , Дания , Федеративная Республика Германия , Франция , Греция , Италия, Нидерланды , Норвегия и Швейцария уведомили Организацию Объединенных Наций о своем намерении закрыть свои консульства. [48] Соединенные Штаты также закрыли свое консульство, несмотря на то, что Белый дом выступал за то, чтобы оно оставалось открытым. [49]
Хотя Южная Африка и Португалия не закрыли свои миссии в Родезии после провозглашения республики, ни одна из стран не предоставила дипломатического признания. [50]
Первоначально Родезии разрешили присутствовать на летних Олимпийских играх 1972 года в Мюнхене при условии использования британского флага и гимна, а также при условии, что члены ее олимпийской команды будут названы британскими подданными. [51] Однако она была исключена из Международного олимпийского комитета за четыре дня до открытия игр. [52]