Консульство – это офис консула . Тип дипломатической миссии . Обычно он подчиняется главному представительству государства в столице иностранного государства (принимающего государства), обычно посольству ( или, только между двумя странами Содружества , высокой комиссии ). Термин «консульство» может относиться не только к офису консула, но также к зданию, занимаемому консулом и персоналом консула. Консульство может делить помещение с самим посольством.
Консул высшего ранга называется генеральным консулом и назначается при генеральном консульстве. Обычно под началом генерального консула работают один или несколько заместителей генерального консула, консулов, вице-консулов и консульских агентов. Страна может назначить более одного генерального консула в другой стране.
Консулы разных рангов могут иметь особые юридические полномочия для определенных видов деятельности, например нотариального заверения документов. Таким образом, дипломатический персонал с другими обязанностями может получить патент (комиссию) на консульские письма. Помимо требований, изложенных в Венской конвенции о дипломатических сношениях , существует несколько формальных требований, определяющих, что должно делать консульское должностное лицо. Например, в некоторых странах за выдачу виз могут отвечать сотрудники консульства; другие страны могут ограничить «консульскую службу» оказанием помощи соотечественникам, легализацией документов и т. д. Тем не менее, собственно консульства будут возглавлять консулы различных рангов, даже если такие должностные лица имеют мало или вообще не имеют отношения к более ограниченному смыслу консульской службы. .
Деятельность консульства включает защиту интересов своих граждан, временно или постоянно проживающих в стране пребывания, выдачу паспортов ; выдача виз иностранцам и общественная дипломатия . Однако основная роль консульства традиционно заключается в содействии торговле – оказании помощи компаниям в инвестировании, а также в импорте и экспорте товаров и услуг как внутри страны их происхождения, так и за ее пределами в стране пребывания. Хотя это не признается публично, консульства, как и посольства, также могут собирать разведывательную информацию из назначенной страны.
Консульский округ — это субнациональный регион, назначенный консульским учреждением для выполнения консульских функций в стране пребывания. [1] Консульский округ обслуживается консулом или «генеральным консулом», а его штаб-квартира находится в консульстве или «генеральном консульстве». Это обычная утилита для распространения дипломатического представительства и услуг в регионы принимающей страны за пределами посольства страны-гостя в столице.
Вопреки распространенному мнению, многие сотрудники консульств могут быть профессиональными дипломатами, но у них есть ограниченные формы дипломатического иммунитета , если они также не аккредитованы как таковые. Иммунитет и привилегии консулов и аккредитованного персонала консульств ( консульский иммунитет ) обычно ограничиваются действиями, предпринимаемыми в их официальном качестве, а в отношении самого консульства - действиями, необходимыми для выполнения официальных обязанностей. На практике распространение и применение консульских привилегий и иммунитетов могут сильно различаться в разных странах.
Консульства более многочисленны, чем другие дипломатические миссии, такие как посольства . Послы размещаются только в столице иностранного государства (но исключительно за пределами страны, как в случае с несколькими мандатами; например, второстепенная держава может аккредитовать одного посла в нескольких соседних государствах умеренной относительной важности, которые не считаются важными союзниками). .
Консулы размещаются в столице страны и в других городах по всей стране, особенно в центрах экономической деятельности и городах, где проживает большое количество граждан из страны происхождения консула ( экспатриантов ). В Соединенных Штатах, например, у большинства стран есть генеральные консульства в Нью-Йорке (доме Организации Объединенных Наций ), а у некоторых есть генеральные консульства в нескольких крупных городах, таких как Атланта , Бостон , Чикаго , Даллас и другие . Хьюстон , Лос-Анджелес , Майами или Сан-Франциско . Многие страны имеют несколько консульских учреждений в таких странах, как Германия, Россия, Канада, Бразилия и Австралия.
Консульства — это подчиненные посты дипломатической миссии своей страны (обычно посольства в столице принимающей страны). Дипломатические представительства создаются в международном праве в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях , а генеральные консульства и консульства создаются в международном праве в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях . Формально, по крайней мере в системе США, консульская карьера (рейтинг в порядке убывания: генеральный консул, консул, вице-консул, почетный консул) образует иерархию, отличную от дипломатической в строгом смысле этого слова. Однако нередко отдельные лица переводятся из одной иерархии в другую, а консульские должностные лица служат в столице, выполняя строго консульские обязанности в пределах консульского отдела дипломатического учреждения; например, в посольстве.
Между странами Содружества как дипломатическая, так и консульская деятельность может осуществляться Высшей комиссией в столице, хотя более крупные страны Содружества обычно также имеют консульства и генеральные консульства в крупных городах. Например, Торонто в Канаде , Сидней в Австралии и Окленд в Новой Зеландии имеют большее экономическое значение, чем соответствующие национальные столицы, поэтому там необходимы консульства.
Когда Гонконг находился под британской администрацией , дипломатические миссии стран Содружества , таких как Канада, [2] Австралия, [3] Новая Зеландия , [4] Индия, [5] Малайзия , [6] и Сингапур [7] были известны как комиссии . После передачи суверенитета Китаю в 1997 году они были переименованы в генеральные консульства , [8] причем последний комиссар стал генеральным консулом. [9] Однако в 1986 году австралийская комиссия была переименована в Генеральное консульство. [10]
Из-за статуса Гонконга как специального административного региона Китая генеральные консульства некоторых стран в Гонконге подчиняются непосредственно своим соответствующим министерствам иностранных дел , а не своим посольствам в Пекине , например, посольствам Канады , [11] Соединенного Королевства . [12] и США . [13]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)