Европейское договорное право представляет собой стратегию, направленную на создание общего набора правовых принципов, действующих в области договорного права на всей территории Европейского Союза , с минимальной дифференциацией между национальным договорным законодательством, применяемым в государствах-членах. Договорное право представляет собой одну из областей гармонизации частного права , которую преследует и развивает Европейская комиссия , а Принципы европейского договорного права представляют собой набор типовых правил, разработанных ведущими учеными в области договорного права в Европе, которые пытаются разъяснить основные правила. договорного права и, в более общем плане, обязательственного права, которое является общим для большинства правовых систем государств-членов Европейского Союза . Принципы европейского договорного права (PECL) основаны на концепции единой европейской системы договорного права и были созданы самопровозглашенной Комиссией по европейскому договорному праву, созданной покойным Оле Ландо («Комиссия Ландо»). PECL учитывает требования внутренней торговли Европы.
В широком смысле принципы представляют собой «набор общих правил... призванных обеспечить максимальную гибкость и, таким образом, учитывать будущее развитие юридического мышления в области договорного права». [1] Толчком к работе над PECL послужили резолюции Европейского парламента от 26 мая 1989 г. «О мерах по приведению в соответствие частного права государств-членов» [2] и от 25 июля 1994 г., [3] в которых выражались стремление установить общее европейское гражданское право . В качестве первоначальной основы должно было быть сначала создано общее договорное право.
Вероятно, первым ответом стал «Контрактный кодекс» Харви МакГрегора 1993 года , который был создан в ответ на запрос Комиссии по законодательству Англии и Шотландии о предложениях по возможной кодификации объединенного договорного права для Англии и Шотландии. МакГрегор предоставил эту работу ЕС, который, похоже, проигнорировал ее.
Вместо этого в 1982 году начала работу Комиссия по европейскому договорному праву (организация, независимая от каких-либо национальных обязательств) под председательством покойного Оле Ландо, юриста и профессора из Дании, который умер в апреле 2019 года. [4] Комиссия состояла из 22 человек. членов из всех государств-членов Европейского Союза и частично финансировался ЕС. Первая часть PECL была опубликована в 1995 году; вторая часть доступна с 1999 года, а третья часть была завершена в 2002 году.
В 1997 году в Гааге состоялся симпозиум по «Европейскому гражданскому кодексу» , организованный Министерством юстиции Нидерландов во время председательства Нидерландов в Европейском Совете в январе-июне 1997 года . [5]
Европейская комиссия опубликовала «сообщение» о «более последовательном европейском договорном праве» 15 марта 2003 года . проблемы, возникающие в результате национального разнообразия в сфере договорного права. [5] Комиссия и эксперты по правовым вопросам в этой области указали на обширные исследования, которые необходимо провести (и профинансировать) для продвижения этой повестки дня. Шульце и Эберс в «совместном ответе» рассматривают повестку дня как состоящую из трех этапов:
Сегодня работу Комиссии по европейскому договорному праву продолжает Исследовательская группа по Европейскому гражданскому кодексу . Группой управляет Кристиан фон Бар, немецкий профессор права. Группа была основана в 2005 году.
Принципы европейского договорного права (PECL) были основаны на Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров ( CISG ) 1980 года; однако это так называемый « мягкий закон» , такой как Американское изменение договорного права, которое, как предполагается, заново формулирует общее право Соединенных Штатов. Таким образом, PECL не представляет собой юридически обязательное регулирование: «Термин «мягкое право» — это общий термин для всех видов правил, которые не применяются от имени государства, но рассматриваются, например, как цели, которые необходимо достичь. ." [7]
Таким образом, PECL очень похожи на Принципы международных коммерческих контрактов УНИДРУА – Международного института унификации частного права ( Принципы УНИДРУА ), которые уже были опубликованы в 1994 году. Как и в случае с PECL, Принципы УНИДРУА представляют собой «частная кодификация», подготовленная юристами высшего класса без какого-либо национального или наднационального приказа или разрешения. Их основной целью как PECL, так и Принципов УНИДРУА было составление единых правовых принципов для справки и, при необходимости, развитие национальных правовых систем.
При составлении PECL учитывалось право государств-членов ЕС и, следовательно, общее и гражданское право, а также неевропейское право. В PECL имеются положения, которые в таком виде до сих пор не были включены ни в одну правовую систему. Авторы PECL также преследовали долгосрочную цель – повлиять на развитие законодательства в Европе.
При разработке PECL Комиссия Ландо также использовала различные европейские правовые системы. При сравнении этих правовых систем часто обнаруживаются значительные различия в отношении определенных правил. [8]
Чтобы предоставить заинтересованным сторонам справедливую правовую конструкцию для их деловых отношений, которые не отдают предпочтение стороне из конкретной юрисдикции, различные национальные законы, о которых идет речь, были более или менее объединены, чтобы сформировать общее ядро.
Этот подход призван устранить небезопасность в международных сделках. Каждая сторона может быть уверена, что не будет иметь невыгодных условий из-за неблагоприятных аспектов конкретного национального законодательства после того, как стороны договорились о применении Принципов: «...единственным путем к действительно единому рынку было и остается путь к созданию общего набора правил, чтобы преодолеть традиционные барьеры каждого национального правового порядка, имеющего четкое и разное регулирование по этому вопросу». [9]
Таким образом, можно будет избежать неблагоприятного воздействия различных национальных законов на поведение участников рынка, будет способствовать развитию торговли, а также созданию юридически единого европейского рынка.
Таким образом, PECL удалось преодолеть разрыв между гражданским правом европейского континента и общим правом англо-американской системы, предложив правила, которые были созданы для примирения расходящихся взглядов двух систем. [10]
В то же время PECL оказывает помощь судьям национальных судов и арбитрам в арбитражных разбирательствах, решающих трансграничные вопросы. Если национальные законы не приведут к удовлетворительному решению, «Суд [...] может принять решение, предусмотренное Принципами, зная, что оно представляет собой общее ядро европейских систем». [11]
Написанный на языке, известном всем сторонам, и с использованием единой терминологии, PECL также служит «... основой для любого будущего Европейского кодекса контрактов», [12] соответствующего вышеупомянутым резолюциям ЕС, которые могут в конечном итоге заменить отдельные национальные законы.
Зачастую стороны международных договоров купли-продажи не договариваются о национальном законодательстве, регулирующем их договорные соглашения. Вместо этого они иногда соглашаются относительно действительности одобренных на международном уровне правовых принципов, так называемых « общих принципов права » .
Эти правовые принципы, Lex mercatoria , на основании которых суд затем может принять решение по разрешению споров сторон, состоят из «законов нескольких систем, работ юристов и опубликованных арбитражных решений» [13] . ] и, таким образом, совокупность международно-правовой практики в конкретной области права. Таким образом, PECL, как и Принципы УНИДРУА или КМКПТ, также являются частью Lex Mercatoria.
Однако в международном частном праве активно оспаривается вопрос о том, подлежит ли Lex Mercatoria выбору права сторонами. Это справедливо и в отношении его правовой природы как таковой . PECL не играет существенной роли в разработке международных договоров купли-продажи или в качестве закона, регулирующего такие договоры. Возможность включения PECL в такие контракты – либо прямо, либо посредством ссылки на «общие принципы торговли» или аналогичные – действительно прямо упоминается в PECL.
Однако на практике PECL редко признаются в качестве применимого права. В торговле между государствами-членами Евросоюза PECL тем не менее имеют определенное влияние, поскольку они созданы именно для такой торговли. PECL позволяют суду, если он воспользуется ими, принять взвешенное решение. Кроме того, возможно, что национальные законодательные органы будут консультироваться с PECL в связи с возможными реформами, чтобы получить представление о текущем европейском консенсусе по договорному праву, без необходимости подробно анализировать законодательство отдельных государств.
PECL была создана, как и КМКПТ и Принципы УНИДРУА, с намерением стать примером для существующих и будущих национальных правовых систем.
Положения этих мягких законов были интегрированы в новые законы различных государств Центральной и Восточной Европы. Например, части положений PECL стали частью Гражданского кодекса Германии (BGB) в ходе реформы обязательственного права в 2002 году.
Продолжается юридический спор о том, нужен ли независимый европейский гражданский кодекс, выходящий за рамки существующей существенной нормативной базы ЕС. Если будет установлено, что необходим Европейский гражданский кодекс, PECL предложит важные шаги по созданию такого Кодекса.
Исследовательская группа по Европейскому гражданскому кодексу (SGECC), основанная на PECL и, соответственно, Lando-Commission, представила в 2009 году проект общей системы координат (DCFR) в сотрудничестве с другими учреждениями. Это проект кодификации всего европейского договорного права и смежных областей права.
В рамках своих усилий по созданию согласованной европейской правовой базы Европейская комиссия опубликовала в июле 2010 года «зеленую книгу» европейского договорного права, в которой она вынесла на обсуждение семь вариантов дальнейшего взаимодействия с подготовленным проектом общей системы координат. [14]
Эти варианты варьируются от полностью необязательного представления результатов в виде «Набора инструментов» и «факультативного инструмента европейского договорного права» до Регламента ЕС о введении обязательного Европейского гражданского кодекса. Хотя Европейская комиссия утверждает, что варианты будут вынесены на открытое обсуждение, она уже готовит конкретные правила для факультативного инструмента «Экспертной группой» и «Консультационным советом заинтересованных сторон».
На самом деле, представляется предпочтительным решение о факультативном европейском договорном праве (так называемое 28-е положение – помимо 27 систем договорного права государств-членов), которым пользователи и компании в Европейском Союзе могли бы пользоваться по своему желанию (опционально). в правиле). Это факультативное регулирование будет предложено в качестве альтернативы существующим системам договорного права отдельных государств государств-членов на всех официальных языках. Факультативно его можно использовать только для транснациональных контрактов или также для внутренних контрактных отношений.
Однако концепция подготовленного проекта общей системы координат встретила резкую критику в европейских государствах-членах. Есть опасения, что надежное применение закона невозможно без тщательной доработки проекта. [15] Дальнейшее развитие событий еще предстоит увидеть. [ нужно обновить ]