Контракт с фиксированной ценой — это тип контракта на поставку товаров или услуг, при котором согласованная сумма платежа впоследствии не будет корректироваться с учетом использованных ресурсов, понесенных расходов или времени, затраченного подрядчиком. Этот тип контракта можно сравнить с контрактом «затраты плюс» , который призван покрыть расходы, понесенные подрядчиком, плюс дополнительную сумму для получения прибыли , а также с контрактами на оплату времени и материалов и контрактами на оплату рабочего времени. [1] Контракты с фиксированной ценой являются одним из основных вариантов, доступных при заключении контрактов на поставки для правительств .
Фиксированные цены могут потребовать больше времени, заранее, для того, чтобы продавцы определили цену каждого товара. Однако товары с фиксированной ценой можно купить быстрее, но торг может установить цену для всего набора покупаемых товаров и сократить время для оптовых закупок. Кроме того, товары с фиксированной ценой могут помочь в предварительном определении стоимости инвентаря, например, для страховых оценок.
Такие контракты продолжают быть популярными, несмотря на историю неудачных или проблемных проектов, хотя они, как правило, работают, когда затраты известны заранее. Некоторые законы предписывают предпочтение контрактам с фиксированной ценой, но многие люди утверждают, что такие контракты на самом деле самые дорогие, особенно когда риски или затраты неизвестны заранее. [2]
Согласно Своду знаний по управлению проектами (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой — это «соглашение, устанавливающее размер платы, которая будет выплачена за определенный объем работы, независимо от стоимости или усилий по ее выполнению». [3]
Федеральный регламент закупок США (FAR) предусматривает следующие типы контрактов с элементом фиксированной цены:
Экономическая корректировка цен может учитывать увеличение или уменьшение установленного и согласованного уровня цен, фактические затраты или индекс цен. [5]
Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой (FFP) — это «контракт с фиксированной ценой, по которому покупатель платит продавцу установленную сумму (как определено в контракте), независимо от расходов продавца». [3] Подрядчик или поставщик обычно несет весь риск увеличения затрат, хотя руководства, такие как выпущенные Министерством обороны США, могут допускать особые обстоятельства, «когда соглашение может быть достигнуто по взаимному согласию сторон контракта, возможно, для устранения серьезных последствий для малого бизнеса и других поставщиков». [6]
Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой и экономической корректировкой цен (FPEPA) — это «контракт с фиксированной ценой, но со специальным положением, допускающим заранее определенные окончательные корректировки цены контракта в связи с изменившимися условиями, такими как изменения в инфляции или увеличение (или уменьшение) стоимости специальных товаров». [3]
Согласно PMBOK (7-е издание) Института управления проектами (PMI), контракт с фиксированной ценой и поощрительным вознаграждением (FPIF) — это «тип контракта, по которому покупатель платит продавцу установленную сумму (как определено в контракте), а продавец может заработать дополнительную сумму, если продавец соответствует определенным критериям эффективности». [3]
Политика закупок правительства США настоятельно рекомендует использовать контракты с фиксированной ценой, [7] хотя в Правилах федеральных закупок описывается, когда они «приемлемы», а также необходимая основа, на которой могут быть определены «справедливые и разумные цены». [1] : Часть 16.202-2 Они подходят, в частности, для поставок продукции, имеющейся в продаже. [7]
Контракты с фиксированной ценой часто используются военными и государственными подрядчиками, чтобы потребовать от поставщиков брать на себя риск перерасхода средств и контролировать расходы. Однако исторически, когда такие контракты используются для инновационных новых проектов с непроверенными или неразработанными технологиями (например, новые военные транспорты или самолеты-невидимки), это часто приводит к провалу, если расходы значительно превышают способность подрядчика поглотить непредвиденные перерасходы средств . [ мнение ]
Генеральный директор Airbus в Германии Том Эндерс указал, что контракт с фиксированной ценой на транспортный самолет A400M был катастрофой, основанной на наивности , чрезмерном энтузиазме и высокомерии: «Если бы вы предложили его американскому оборонному подрядчику вроде Northrop , они бы убежали от него на милю». Он заявил, что если контракт не будет пересмотрен, проект должен быть прекращен. [8]
Контракт на разработку самолета A-12 Avenger II был контрактом с фиксированной ценой, а не контрактом с фиксированной ценой, с целевой ценой в 4,38 млрд долларов и максимальной ценой в 4,84 млрд долларов США. Он был предназначен для уникальной, малозаметной конструкции летающего крыла . 7 января 1991 года министр обороны отменил программу. Это было крупнейшее прекращение контракта в истории Министерства обороны США . Вместо того, чтобы экономить расходы, новый тип самолета, как предполагалось, должен был израсходовать 70 процентов бюджета ВМС США на самолеты в течение трех лет. [9]
Контракт Boeing KC-46 Pegasus был контрактом с фиксированной ценой. Его история перерасходов средств является примером того, как контракты с фиксированной ценой налагают риск на поставщика, в данном случае на Boeing . Общий перерасход средств на самолет составил около 1,9 млрд долларов США. [10] Однако Boeing покрыл эти расходы и получил одобрение ВВС США на начало производства KC-46. [11]
«Контракт с установленной ценой» (CCDC-2) Канадского комитета по строительной документации, пересмотренный в феврале 2008 года, предусматривает, что владелец недвижимости и генеральный подрядчик должны договориться о том, что работа будет выполнена по фиксированной цене или единовременной сумме. [12]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )