АТЭС Австралия 2007 представляла собой серию политических встреч, проведенных по всей Австралии между 21 экономикой-членом Азиатско -Тихоокеанского экономического сотрудничества в течение 2007 года. С января по август 2007 года по всей Австралии проводились различные встречи, кульминацией которых стала Неделя лидеров, на которой главы представителей правительств каждой экономики-члена присутствовали в Сиднее , Новый Южный Уэльс, со 2 по 9 сентября 2007 года.
Логотип саммита представляет собой мотив семиконечной Звезды Содружества или Звезды Федерации, изображенной на национальном флаге и гербе Австралии, которая символизирует единство Содружества Австралии. (Шесть точек представляют шесть австралийских штатов, а седьмая точка представляет австралийские территории.) Логотип состоит из 21 отдельного элемента, представляющего 21 страну-члена АТЭС со всего Азиатско-Тихоокеанского региона, которые объединяются, образуя разнообразное, но открытое сообщество. Спектр цветов красного, оранжевого и желтого отражает теплый и гостеприимный характер Австралии, а также атмосферу дружбы и сотрудничества, созданную встречами АТЭС. [1]
Поскольку роль принимающей экономики АТЭС меняется между странами-членами, Австралия в течение ряда лет была назначенной принимающей страной в 2007 году. В августе 2004 года департамент премьер-министра и кабинет министров учредили рабочую группу АТЭС «Австралия 2007» для определения принимающего города в Австралии и организации мероприятия. 9 февраля 2005 года премьер-министр Джон Ховард объявил, что Сидней , Новый Южный Уэльс, проведет последнее мероприятие Недели лидеров. Было также объявлено, что различные предварительные встречи будут проведены во всех столицах австралийских штатов и территорий .
Общее планирование безопасности контролировалось Координационным центром защитной безопасности (PSCC) Группы национальной безопасности и уголовного правосудия Генеральной прокуратуры путем создания в 2007 году Отдела безопасности АТЭС (ASB). PSCC выполнял аналогичную роль на Играх Содружества 2006 года, проходивших в Мельбурне . [2]
На уровне штата полиция Нового Южного Уэльса сформировала Командование полицейской безопасности АТЭС (APSC) для обеспечения встреч на Неделе лидеров в Сиднее в сентябре. В 2006 году правительство Нового Южного Уэльса объявило 7 сентября 2007 года государственным праздником, охватывающим весь столичный регион Сиднея , чтобы людей держали подальше от центральной части города, «чтобы способствовать бесперебойному проведению мероприятия АТЭС». [3]
С января по август 2007 года по всей Австралии было проведено значительное количество встреч с участием как правительственных ведомств, так и предприятий различных стран-членов АТЭС:
Местами проведения встреч в рамках Недели лидеров стали Сиднейский оперный театр , Сиднейский выставочный и конференц-центр в Дарлинг-Харборе и Дом правительства .
Гигантский светящийся логотип АТЭС Австралия 2007 был прикреплен к мосту Харбор-Бридж в Сиднее , а в субботу, 8 сентября, между мостом Харбор-Бридж и Сиднейским оперным театром состоялся фейерверк . Супруги лидеров посетили мероприятие на пляже Бонди , а животные из зоопарка Таронга были перевезены на военно-морскую базу Гарден-Айленд , чтобы сформировать частный зоопарк. [4]
Международные средства массовой информации сообщили о обычном выступлении президента США Буша на бизнес-саммите АТЭС из-за нескольких оплошностей. Он случайно назвал АТЭС « ОПЕК », но, похоже, оправился и превратил это в шутку; поблагодарив Силы обороны Австралии за сотрудничество, он использовал фразу « австрийские войска»; и, наконец, он попытался уйти со сцены не в том направлении. [5] [6] [7]
Заседание АТЭС подверглось широкой критике за жесткие меры безопасности, которые привели к закрытию дорог без достаточного предупреждения, когда кортежи лидеров объезжали город. [8] Некоторые жители Сиднея также опасались подобных сбоев, которые произошли во время визита вице-президента США Дика Чейни в феврале 2007 года, что привело к массовым перебоям на транспорте, включая закрытие моста Харбор-Бридж в Сиднее . [9]
Гражданские свободы и политические группы были также обеспокоены изменениями в законе Нового Южного Уэльса, принятыми к встрече АТЭС, которые предоставили полиции Нового Южного Уэльса новые полномочия, включая приостановку нормальной функции хабеас корпус , свободу передвижения, черный список исключенных лиц [10] и другие гражданские свободы. [11] Полиция и силы безопасности также установили периметр безопасности вокруг большей части центральной части Сиднея. Еще один повод для критики — стоимость обеспечения безопасности мероприятия, официальный бюджет которого составляет 169 миллионов австралийских долларов . [12] Министр полиции Нового Южного Уэльса Дэвид Кэмпбелл оправдал сильное присутствие сил безопасности и ограничение гражданских свобод страхом перед «насильственным протестом» со стороны коллектива Mutiny и других протестных групп. [13]
Также высказывалась критика в адрес якобы жесткой реакции полиции на некоторые инциденты. В одном случае, например, 52-летний бухгалтер, перешедший дорогу перед служебным кортежем по пути на обед со своим сыном, был арестован и задержан на 22 часа. [14]
Правительство Филиппин запросило разъяснений относительно пресс-релиза АТЭС, в котором филиппинский национальный мужской костюм баронг-тагалог описывается как « крестьянская рубашка». [15]
Через год после встречи АТЭС газета Sydney Morning Herald получила доступ через «Свободу информации» к списку людей, включенных в список исключенных. Выяснилось, что в списке значился 61 человек, что более чем вдвое превышает 29 человек, указанных полицией во время АТЭС. В список вошли студенческие активисты, 12 членов Mutiny и 13 активистов Greenpeace .
Министр транспорта Нового Южного Уэльса Джон Уоткинс предупредил Сидней, что во время АТЭС условия дорожного движения в городе будут только ухудшаться, и движение будет затруднено из-за прибывающих лидеров и их кортежей, движущихся по центральному деловому району и району Сиднея. Автобусы были остановлены из-за мер безопасности на мосту Харбор-Бридж в Сиднее и на съезде с Восточного дистрибьютора, а пассажиры пошли пешком, потому что во время утреннего пика в среду движение было остановлено. Однако так много жителей Сиднея взяли отпуск или избегали города, что регулярное движение в часы пик значительно сократилось.
6 сентября 2007 года одиннадцать актеров и съемочная группа австралийского сатирического комедийного телесериала « Война преследователя со всем» , включая исполнительного продюсера Джулиана Морроу и Часа Личчарделло , были задержаны полицией возле отеля InterContinental после того, как проехали фальшивый кортеж через центральный деловой район Сиднея. и нарушение зоны безопасности АТЭС . [16]
Группа проникла в охраняемую зону, замаскировавшись под кортеж канадской делегации в АТЭС. Полиция поняла, что кортеж был подделкой, только когда Час Личчарделло, одетый как Усама бен Ладен , вышел из официально выглядящего автомобиля с развевающимся над капотом канадским флагом [17] возле отеля, где находился президент США Джордж Буш. Буш остался. Впоследствии они были задержаны в полицейском участке Сарри-Хиллз для допроса и обвинены во «входе в запретную зону без оправдания» в соответствии с Законом о совещании АТЭС (полномочия полиции) 2007 года . [16] [18]
Личчарделло, Морроу и девять других членов съемочной группы были освобождены под залог и предстали перед судом 4 октября 2007 года. Инцидент вызвал критику в отношении безопасности мероприятия и безопасности зон ограниченного доступа АТЭС. [19] Их поддельная аккредитация содержала напечатанную фразу «Совершенно очевидно, что это не настоящий пропуск» над фотографией и «ШУТКА» рядом с ней. 28 апреля 2008 года обвинения со всех одиннадцати членов были сняты Директором государственной прокуратуры Нового Южного Уэльса (DPP), поскольку считалось, что полиция дала группе «молчаливое» разрешение на вход в зону ограниченного доступа, не сумев идентифицировать фальшивого человека. значки безопасности.
На следующий день другие члены команды The Chaser (за исключением Морроу и Личчарделло, которым полиция потребовала держаться подальше от зон безопасности АТЭС) провели еще один трюк, на этот раз переодевшись вереницей черных лимузинов, сделанных из картона. Полиция задержала и допросила их, но, поскольку они находились за пределами зоны отчуждения, никаких арестов произведено не было. [20]
В субботу 8 сентября прошла крупнейшая из организованных АТЭС митингов протеста. По оценкам полиции, посещаемость составила 3000 человек, [21] 5000 — СМИ, [22] и 10 000 — организаторы мероприятия. [23] Хотя полиция ожидала, что толпа составит 20 000 человек, проливной дождь снизил посещаемость. Митинг был в основном мирным, на нем присутствовали в основном студенты, матери и отцы. [24] Сообщалось об одном случае насилия, в ходе которого были арестованы 17 протестующих. Двое полицейских получили ранения: один получил удар дротиком в лоб, а другой — железным прутом. [25] Был вызван грузовик для борьбы с беспорядками, оснащенный водометом, но он не был использован.
Командование профессиональных стандартов полиции Нового Южного Уэльса начало расследование по поводу снятия бейджей с именами десятков полицейских во время акции протеста в субботу 8-го числа после жалоб общественности. [26] Член организации «Human Rights Monitors» Дейл Миллс сделал более 200 фотографий офицеров со снятыми бейджами. [27] На фотографиях, сделанных во время акции протеста, видны офицеры в форме без значков. [28] На видео, снятом во время акции протеста, один офицер заявляет, что значки были сняты, поскольку «это одна из политик, проводимых боссами на этой неделе». [29] Власти отрицали, что целью этой политики было сокрытие личности офицеров. Вместо этого они заявили, что идентификационные бирки с булавками представляют опасность для сотрудников полиции и что в будущем полицейские, назначенные на протесты, будут носить тканевые идентификационные бирки. Демонстранты оспорили эту версию, заявив, что полицейские, присутствовавшие на акции протеста, носили бирки на липучке. [30]
Во вторник, 18 сентября, в ходе расследования все правонарушения были сняты со всех офицеров, поскольку бейджи с именами «ставили под угрозу безопасность» офицеров. [31]
« Сиднейская декларация об изменении климата » была подписана 8 сентября 2007 года лидерами, присутствовавшими на АТЭС. Это указывает на желание подписавших сторон работать над достижением неуказанных, не имеющих обязательной силы, «желательных» целей по энергоэффективности на единицу ВВП. [32]
