Национальная конференция Австралийской лейбористской партии , иногда называемая Национальной партийной конференцией или Федеральной конференцией , является высшим представительным и директивным органом Австралийской лейбористской партии , объединяющим все отделения партии в штатах и территориях. Национальная конференция проводится раз в три года и проводится в городах Австралии на ротационной основе. 49-я и последняя Национальная партийная конференция прошла с 17 по 19 августа 2023 года в Брисбенском выставочном и конференц-центре , в ней приняли участие более 2000 делегатов.
Предыдущая Национальная партийная конференция была 48-й конференцией, состоявшейся в Аделаиде в 2018 году, [1] в которой приняли участие 397 делегатов партии, [2] и ключевой Национальной конференцией 2011 года, состоявшейся 3 декабря 2011 года. Следующая за 48-й конференцией в 2018 году конференция должна была состояться в марте 2021 года. [3] Однако она была отменена из-за мер предосторожности, связанных с COVID-19, поэтому 49-я Национальная конференция не проводилась до августа 2023 года. [4]
Национальная конференция разрабатывает заявление о политике партии, называемое Национальной платформой. [5] Однако на практике политика Лейбористской партии определяется лидером парламентской Лейбористской партии .
Решения Конференции реализуются Национальным исполнительным комитетом . Двадцать членов Национального исполнительного комитета избираются Национальной конференцией. Национальная конференция не избирает парламентских лидеров партии , которые с 2013 года избираются голосованием как парламентской фракции , так и рядовых членов Лейбористской партии. Национальный президент и вице-президенты избираются голосованием членов партии. По многим вопросам голоса на Конференции проходят на фракционной основе. В прошлом фракция лейбористских правых имела большинство на Национальной конференции, хотя она потеряла большинство на Национальной конференции 2015 года. [2]
Национальная конференция 1922 года приняла «социалистическую цель». Однако резолюция была ограничена «поправкой Блэкберна », в которой говорилось, что «социализация» желательна только тогда, когда это необходимо для «устранения эксплуатации и других антисоциальных черт». [6] На практике социалистическая цель была мертвой буквой. Только однажды федеральное лейбористское правительство попыталось национализировать какую-либо отрасль ( национализация банка Беном Чифли в 1947 году), и это было признано Высоким судом неконституционным. Приверженность национализации была снята после настояний Гофа Уитлама в 1970-х годах, а в 1980-х годах правительство Боба Хоука провело множество реформ свободного рынка, включая плавающий курс доллара и приватизацию государственных предприятий, таких как Qantas airways и Commonwealth Bank . Социалистическая цель была пересмотрена в 2015 году; Однако он по-прежнему остается частью действующего устава партии (принятого в 2023 году) с учетом многочисленных изменений и уточнений, представленных в последующем параграфе, введенном в 1980-х годах. [7] [8]
В марте 1931 года была созвана Специальная федеральная конференция в ответ на действия исполнительной власти штата Новый Южный Уэльс, которая контролировалась лейбористской фракцией Лэнга . Лидер штата Новый Южный Уэльс Джек Лэнг открыто бросал вызов федеральному лейбористскому правительству в течение нескольких месяцев. Самым непосредственным поводом стали действия партии штата на дополнительных выборах в Восточном Сиднее , где она объявила, что ее кандидат Эдди Уорд будет связан только решениями исполнительной власти штата, а не федерального собрания. На конференции, которую отделение Нового Южного Уэльса бойкотировало, Джон Кертин успешно выступил за исключение отделения; предложение было принято 25 голосами против четырех. [9] Конференция также предоставила федеральному исполнительному органу полномочия приостанавливать или распускать любое другое отделение штата, «действующее или действовавшее таким образом, который считается [...] противоречащим Федеральной конституции, платформе и политике партии». [10] Впоследствии конференция выступила за создание нового отделения ALP в Новом Южном Уэльсе, лояльного Федеральному исполнительному органу, которое стало известно как « Федеральная лейбористская партия ». Поскольку Федеральный исполнительный орган не имел полномочий распустить первоначальное отделение (контролируемое Лэнгом), две партии соревновались друг с другом на выборах в течение нескольких лет. Мятежное отделение в конечном итоге было вновь принято в партию на другой Специальной федеральной конференции в Мельбурне в 1936 году. [11]
Национальная конференция 1977 года проголосовала за бессрочный мораторий на добычу урана. Однако Национальная конференция 1982 года изменила антиурановую позицию в пользу «политики одной шахты». После того, как ALP пришла к власти в 1983 году, Национальная конференция 1984 года приняла «политику трех шахт ». [12] Это относилось к тогдашним трем существующим урановым шахтам в Австралии, Nabarlek , Ranger и Roxby Downs/Olympic Dam , и выражало поддержку ALP уже существующим шахтам и контрактам, но выступало против любой новой добычи. [13]
Национальная конференция 2011 года проголосовала за признание однополых браков в Австралии , [14] а также официально одобрила предложение о предоставлении членам парламента от Лейбористской партии возможности голосовать в соответствии со своей совестью . Поскольку оппозиционные партии обязали своих членов выступать против равноправных браков, законопроект по этому поводу был отклонен, а премьер-министр Джулия Гиллард и другие выступили против него. [15] Равноправные браки были в конечном итоге введены после голосования по совести, проведенного при либеральном правительстве Тернбулла после почтового опроса [16]