Конвенция (или мероприятие ) в смысле собрания — это собрание людей, которые встречаются в заранее оговоренном месте и времени для обсуждения или участия в каких-то общих интересах. Наиболее распространенные соглашения основаны на отраслях , профессиях и фэндомах . Торговые конвенции обычно фокусируются на определенной отрасли или отраслевом сегменте и включают в себя основных докладчиков, презентации поставщиков и другую информацию и мероприятия, представляющие интерес для организаторов и участников мероприятия. Профессиональные конвенции фокусируются на проблемных вопросах, а также на достижениях, связанных с профессией. Такие съезды обычно организуются обществами или сообществами, занимающимися продвижением интересующей темы. Фан-конвенции обычно включают показы, шоу и распродажи, основанные на поп-культуре и приглашенных знаменитостях. Съезды научной фантастики традиционно сочетают в себе характер как профессиональных съездов, так и съездов фанатов, причем баланс варьируется от одного к другому. Также существуют конвенции для различных хобби, таких как игры или моделирование железных дорог .
Конгрессы часто планируются и координируются, часто в мельчайших деталях, профессиональными организаторами встреч и конгрессов , либо сотрудниками принимающей компании, либо сторонними специалистами. В большинстве крупных городов есть конференц-центры , предназначенные для проведения таких мероприятий. Термин MICE (встречи, стимулы, конференции, выставки) широко используется в Азии для описания отрасли. Конвенция («С») — один из самых динамичных элементов MICE-сегмента. Эта отрасль обычно регулируется сектором туризма .
В техническом смысле съезд — это собрание делегатов или представителей. [1] Национальный съезд Ньюфаундленда 1947 года является классическим примером политического съезда, спонсируемого государством. Чаще всего организации, состоящие из более мелких подразделений, отделений или лож, такие как профсоюзы , почетные общества , братства и женские клубы , встречаются на съезде в целом, отправляя делегатов подразделений для обсуждения общих вопросов организации. [2] Это также относится и к политическому съезду , хотя в наше время общие вопросы ограничиваются выбором кандидата от партии или председателя партии . В этом техническом смысле конгресс , когда он состоит из представителей, является съездом. Британская Палата общин представляет собой собрание, как и большинство других палат современного представительного законодательного органа . Национальное собрание или просто «Конвенция» во Франции включало конституционное и законодательное собрание , которое заседало с 20 сентября 1792 года по 26 октября 1795 года. Руководящие органы религиозных групп также могут называться конвенциями, например, Генеральная конвенция епископальной церкви. Церковь США и Южная баптистская конвенция .
Конвенции в целом имеют долгую историю и богатые традиции в Соединенных Штатах, отчасти благодаря их эпистемическому, моральному и преобразовательному характеру. [3] Настолько, что они были вшиты в ткань американского правительства. Существует множество прецедентного права [ нужна ссылка ] , исторических прецедентов, примеров намерений Конгресса [ нужна ссылка ] и конституционных формулировок, которые демонстрируют, что федеральное правительство Соединенных Штатов формально признает конвенции , где бы они ни возникали в конституционном праве . в качестве краткосрочных совещательных собраний . По существу, на них распространяются права народа на свободу от какого-либо государственного вмешательства. [ нужна цитата ] На протяжении всей истории Соединенных Штатов конвенции служили механизмом самоуправления , обеспечивая средство обеспечения общественных прав посредством конституций или механизмом возмещения ущерба для внесения в них поправок. Фактически, они сыграли важную роль в дальнейшем развитии страны в представительную демократию , которой она является сегодня.
В период существования Конфедерации в соответствии со Статьями Конфедерации бывшие британские колонии Северной Америки объединились, чтобы сформировать конфедерацию государств военного времени. Один характеризуется представительством штата в слабом и децентрализованном центральном правительстве, возглавляемом однопалатным Конгрессом Конфедерации , предшественником современного Сената США .
Один особо примечательный съезд в это время состоялся 11–14 сентября 1786 года в Аннаполисе, штат Мэриленд . [4] Аннаполисская конвенция была созвана в первую очередь для решения вопросов торговли между штатами, но повестка дня быстро сосредоточилась на широком спектре недостатков, возникающих в нынешней структуре правительства. [5] Конвенция завершилась резолюцией Александра Гамильтона, призывающей к созыву конвенции о внесении поправок в Статьи Конфедерации. [6] Следуя предложению Гамильтона, Конгресс Конфедерации созвал конвенцию, «чтобы сделать конституцию… адекватной потребностям Союза». [7] Филадельфийский съезд начался 14 мая 1787 года и завершился 17 сентября предложением новой конституции союза.
Благодаря гарантиям совещательных собраний как механизма возмещения ущерба согласно Первой поправке к Конституции Соединенных Штатов , конвенции доказали свою основополагающую роль в гражданских действиях, направленных на обеспечение основных прав и гражданских свобод; такие как Конвенция Сенека-Фолс , Рочестерская конвенция о правах женщин 1848 года и Национальные конвенции о правах женщин . В совокупности эти конвенции непосредственно привели к принятию Девятнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов, обеспечивающей право женщины голосовать .
Движение цветных съездов представляло собой серию национальных, региональных и государственных съездов, проводившихся нерегулярно в течение десятилетий, предшествовавших и последовавших за Гражданской войной в США . Эти конвенции предоставили возможность свободнорожденным и бывшим порабощенным афроамериканцам организоваться и разработать стратегию расовой справедливости . [8] Эти ранние конвенции приводили доводы в пользу отмены рабства, равных образовательных возможностей, земельной реформы и преимуществ эмиграции из Соединенных Штатов. [9]
До ратификации Конституции Соединенных Штатов съезд независимых штатов имел суверенную власть над Конгрессом Конфедерации. Однако большинство этих конвенций были созваны законодательными собраниями штатов для разрешения пограничных споров; другие были призваны в экономических целях; как это было в случае с Конвенцией в Аннаполисе, которая в конечном итоге привела к разработке Конституции. [ нужна цитата ] После ратификации, однако, стало широко понятно, что Конституция признает полномочия штатов и законодательных собраний штатов назначать членов комиссии для такого типа конвенций. [ необходима цитата ] Хотя любые соглашения, которые они могут достичь, подлежат утверждению Конгрессом в соответствии с Положением о торговле . Примерами такой формы соглашений являются Комиссия по соглашению о реке Йеллоустон , Комиссия по соглашению о Ред-Ривер , Соглашение о реке Колорадо и Комиссия по бассейну реки Делавэр .
Межгосударственные конвенции, также известные как конвенции штатов , также могут созываться губернатором, как это было в случае с серией встреч с 15 декабря 1814 года по 5 января 1815 года, известных под общим названием Хартфордская конвенция . Съезд был созван для решения продолжающейся войны 1812 года , а также ряда проблем, возникающих в результате роста федерального правительства.
Съезды одного штата могут быть созваны в соответствии с положениями конституции штата, путем референдума или в ответ на предложение Конгресса о поправках. На сегодняшний день в истории Соединенных Штатов было проведено 233 съезда на уровне штатов, все из которых были созваны для пересмотра или даже полного переписывания конституций штатов. [ нужна цитация ] На каждом из этих съездов делегаты избирались на съезд. [ нужна цитата ]
Конвенции повсеместно распространены в корпоративном секторе и включают государственные конвенции Национальной ассоциации риэлторов и Ежегодную конференцию Торговой ассоциации клинингового оборудования [10] — это лишь два из бесчисленных примеров.
Съезды по выдвижению кандидатов в президенты созываются политическими партиями в Соединенных Штатах. Они были постоянным атрибутом правительства с момента его основания.
После Гражданской войны Конгресс принял Законы о реконструкции , в результате которых штаты, которые когда-то входили в состав Конфедеративных Штатов Америки, были разделены на военные округа . Эти акты Конгресса предписывали мятежным штатам пересмотреть свои конституции посредством съездов избранных делегатов, включая ратификацию тринадцатой , четырнадцатой и пятнадцатой поправок к Конституции Соединенных Штатов.
Конгресс также часто использовал соглашения о приеме новых штатов в Союз в соответствии со статьей четвертой Конституции Соединенных Штатов . Всего таким образом в союз был принят в общей сложности тридцать один штат. [ нужна цитата ] В каждом случае, в соответствии с полномочиями, вытекающими непосредственно из федеральной конституции, Конгресс санкционировал выборы делегатов с принятием разрешительного закона ; такие как эти известные примеры:
Среди наиболее загадочных из всех конвенций статья пятая Конституции Соединенных Штатов предусматривает созыв конституционного собрания , более известного как Конвенция для предложения поправок , в соответствии с которым делегаты избираются наравне с членами Конгресса Соединенных Штатов , чтобы обсуждать и предлагать поправки к Конституции. Согласно статье пятой, Конгресс обязан созвать такое собрание, когда тридцать четыре штата официально представят Конгрессу совместную резолюцию, известную как заявка штата . На сегодняшний день секретарь Палаты представителей Соединенных Штатов выявил почти двести таких заявлений. [12] Тем не менее, этот метод предложения остается неуловимым и никогда не встречался в истории Соединенных Штатов.
Статья пятая также предусматривает, что Конгресс может выбирать один из двух способов ратификации: либо посредством законодательных собраний штатов, либо посредством конвенций штатов. На сегодняшний день режим ратификации конвенции штата использовался Конгрессом только один раз, чтобы ратифицировать Двадцать первую поправку к Конституции Соединенных Штатов, которая положила конец сухому закону . В результате во многих штатах действуют законодательные положения, предусматривающие выборы делегатов для будущих ратификационных конвенций.
Делегаты Филадельфийского съезда выбрали съезды штатов вместо законодательных собраний штатов в качестве органов для рассмотрения вопроса о ратификации Конституции. Они широко считали, что ратификация посредством конвенций будет лучше отражать волю народа, и этот процесс «сделает новую федеральную конституцию выше любого конкретного законодательного органа». [13] Таким образом, конвенционный способ ратификации был закреплен в седьмой статье Конституции Соединенных Штатов . В конечном итоге Конституция была принята в соответствии с положениями статьи седьмой в качестве Высшего закона страны посредством серии ратификационных конвенций , кульминацией которых стала 29 мая 1790 года, когда окончательная ратификация была предоставлена штатом Род-Айленд. [14]
Несмотря на долгую историю конвенций в Соединенных Штатах, возникшую задолго до ратификации Конституции, в последние десятилетия возникла путаница и противоречия. Пожалуй, наиболее заметным среди них является различие между тем, что представляет собой конвенция штата, и тем, что представляет собой федеральная конвенция. К счастью, это можно определить путем определения созывающего органа. Федеральное собрание — это собрание, которое созывается и созывается с целью выполнения федеральных функций [15] в соответствии с полномочиями, вытекающими непосредственно из Конституции Соединенных Штатов. И наоборот, законодательные органы штатов выполняют федеральные функции только тогда, когда они подают заявку в Конгресс на съезд для предложения поправок или когда они созывают съезд для ратификации предложенной поправки, представленной штатам Конгрессом. В противном случае съезды, созываемые и созываемые в соответствии с полномочиями, вытекающими непосредственно из конституции штата, ограничиваются рассмотрением конституционных вопросов только этого конкретного штата.
Почти все суверенные штаты еще не имеют законодательных положений для конвенций, выходящих за рамки их постоянного законодательного органа, конвенций штатов о внесении поправок [ нужна ссылка ] и конвенций для ратификации предложений по внесению поправок в Конституцию [ нужна ссылка ] . Не существует законов штата , прямо предусматривающих выборы делегатов на съезд, на котором будут предлагаться поправки к Конституции.
