Канадское законодательство о конфиденциальности вытекает из общего права , статутов Парламента Канады и различных провинциальных законодательных органов, а также Канадской хартии прав и свобод . Возможно, по иронии судьбы, канадская правовая концептуализация конфиденциальности, наряду с большинством современных правовых западных концепций конфиденциальности, может быть прослежена до «Права на конфиденциальность» Уоррена и Брандейса , опубликованного в Harvard Law Review в 1890 году, [1] Холваст утверждает: «Почти все авторы, занимающиеся конфиденциальностью, начинают обсуждение со знаменитой статьи « Право на конфиденциальность » Сэмюэля Уоррена и Луиса Брандейса». [1]
Канадское законодательство о конфиденциальности со временем развилось в то, чем оно является сегодня. Первый официальный закон появился, когда в 1977 году канадское правительство внесло положения о защите данных в канадский Закон о правах человека . [2] В 1982 году Канадская хартия прав и свобод обозначила, что каждый человек имеет «право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность» и «право быть свободным от необоснованного обыска или ареста», [3] но напрямую не упоминала концепцию конфиденциальности . В 1983 году федеральный Закон о конфиденциальности регулировал, как федеральное правительство собирает, использует и раскрывает личную информацию. Конституционное право канадцев на конфиденциальность было дополнительно подтверждено в деле Верховного суда 1984 года Хантер против Саутэма . [4] В этом деле было установлено, что раздел 8 Канадской хартии прав и свобод (1982) «защищает людей от необоснованных вмешательств государства в их частную жизнь», и суд постановил, что такие права Хартии должны толковаться широко. [5] Позднее, в деле Верховного суда 1988 года, право на неприкосновенность частной жизни было установлено как «неотъемлемый компонент индивидуальной свободы». [4] В судебном отчете по делу Р. против Даймента говорится: «С самого раннего этапа толкования Хартии этот Суд ясно дал понять, что права, которые он гарантирует [включая право на неприкосновенность частной жизни], должны толковаться щедро, а не узко или юридически». [5] В конце 1990-х и 2000-х годов законодательство о неприкосновенности частной жизни налагало ограничения на сбор, использование и раскрытие информации провинциальными и территориальными правительствами, а также компаниями и учреждениями частного сектора.
Закон о конфиденциальности, принятый в 1983 году [6] парламентом Канады , регулирует, как федеральные правительственные учреждения собирают, используют и раскрывают личную информацию. Он также предоставляет отдельным лицам право доступа к информации, которой о них владеет федеральное правительство, и право требовать исправления любой ошибочной информации. [2]
Акт учредил должность Комиссара по вопросам конфиденциальности Канады , который является должностным лицом парламента. Обязанности Комиссара по вопросам конфиденциальности включают надзор за применением самого Акта.
Согласно Акту, Комиссар по вопросам конфиденциальности имеет полномочия проводить аудит федеральных государственных учреждений для обеспечения их соответствия Акту, а также обязан расследовать жалобы отдельных лиц на нарушения Акта. Акт и эквивалентное ему законодательство в большинстве провинций являются выражением международно признанных принципов, известных как «честная информационная практика». В качестве последнего средства Комиссар по вопросам конфиденциальности Канады имеет «полномочие смущения», которое может быть использовано в надежде, что сторона, находящаяся в смущении, исправит проблему под пристальным вниманием общественности [2]
Хотя офис комиссара не имеет полномочий проводить обширные исследования и обучение в соответствии с действующим Законом о конфиденциальности , комиссар считает, что он стал ведущим просветителем в Канаде по вопросам конфиденциальности. [2]
Следующее крупное изменение канадских законов о конфиденциальности произошло в 1985 году в форме Закона о доступе к информации . Главной целью Закона было предоставить гражданам право доступа к информации, находящейся под контролем государственных учреждений. Закон ограничивает доступ к личной информации при определенных обстоятельствах. [7]
Закон о свободе информации был принят в 1996 году и расширил принципы Закона о конфиденциальности и Закона о доступе к информации . Он был разработан для того, чтобы сделать государственные учреждения более подотчетными общественности и защитить частную жизнь личности, предоставив общественности право доступа к записям, а также предоставив отдельным лицам право доступа и право запрашивать исправление личной информации о себе. Он также определяет ограничения прав доступа, предоставляемых отдельным лицам, предотвращает несанкционированный сбор, использование или раскрытие личной информации государственными органами и переопределяет роль Комиссара по вопросам конфиденциальности Канады . [8]
Закон о защите персональных данных и электронных документах («PIPEDA») регулирует тему конфиденциальности данных и то, как компании частного сектора могут собирать, использовать и раскрывать персональные данные. Закон также содержит различные положения, облегчающие использование электронных документов. PIPEDA был принят в 2000 году для повышения доверия потребителей к электронной коммерции, а также был призван гарантировать, что канадские законы о конфиденциальности защищают персональные данные граждан других национальностей в соответствии с законодательством ЕС о защите данных . В последние годы было много призывов к реформе, поскольку PIPEDA считается устаревшим и неспособным эффективно решать проблему ИИ. [9] Канадское правительство отреагировало комплексным проектом реформы, который находится на рассмотрении парламента. [10]
PIPEDA включает и создает положения Типового кодекса Канадской ассоциации стандартов по защите личной информации, разработанного в 1995 году. Как и в случае с любым актом о защите конфиденциальности, лицо должно быть проинформировано об информации, которая может быть раскрыта, посредством чего дается согласие. Это может быть сделано путем принятия условий, подписания документа или устного общения.
В PIPEDA «персональная информация» определяется как информация об идентифицируемом лице, которая включает как собранную информацию, так и предполагаемую информацию о лицах. [11]
PIPEDA позволяет аналогичным провинциальным законам продолжать действовать. Впоследствии было установлено, что Квебек , Британская Колумбия и Альберта имеют схожее законодательство, а законы, регулирующие только личную медицинскую информацию, в Онтарио и Нью-Брансуике получили схожее признание. Все они регулируют:
Ниже перечислены провинциальные законы, которые были признаны таким образом, и ответственные за них учреждения:
Гражданский кодекс Квебека содержит положения, регулирующие права на неприкосновенность частной жизни, которые могут быть реализованы в судах. [12] Кроме того, следующие провинции приняли аналогичные законы:
Все четыре закона устанавливают ограниченное право на иск, в соответствии с которым ответственность будет установлена только в том случае, если ответчик действует преднамеренно (не является обязательным требованием в Манитобе) и без претензии на право. Более того, характер и степень права истца на конфиденциальность ограничены тем, что является «разумным в данных обстоятельствах».
В январе 2012 года Апелляционный суд Онтарио заявил, что общее право в Канаде признает право на личную неприкосновенность, более конкретно определяемое как «деликт вторжения в уединение», [17] а также учитывая, что присвоение личности уже признано деликтом в законодательстве Онтарио. [18] Последствия этого решения только начинают обсуждаться. [19] [20]
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)