Кризис Хеглиг [ 18] был короткой войной между странами Судан и Южный Судан в 2012 году из-за богатых нефтью регионов между штатами Юнити в Южном Судане и Южный Кордофан в Судане . Южный Судан вторгся и ненадолго занял небольшой пограничный город Хеглиг, прежде чем был отброшен назад суданской армией. Мелкие столкновения продолжались до тех пор, пока 26 сентября не было подписано соглашение о границах и природных ресурсах, разрешившее большинство аспектов конфликта.
До обретения независимости от Судана в регионе велись две гражданские войны с 1955 по 1972 год и с 1983 по 2005 год , в которых 2,5 миллиона человек погибли и более 5 миллионов были перемещены за пределы страны. [19] Южный Судан мирно обрел независимость от Судана 9 июля 2011 года, когда многолетний президент Судана Омар аль-Башир пообещал «работать с нашими южными братьями и помочь им создать свое государство». [20] Несмотря на это, отношения между двумя государствами были отмечены конфликтом из-за спорного богатого нефтью региона Абьей . [21] В январе 2012 года Южный Судан закрыл все свои нефтяные месторождения из-за несогласия с платой за транзит нефти, введенной Суданом. [19]
В мае 2011 года сообщалось, что Судан захватил контроль над Абьеем , силами приблизительно в 5000 солдат после трех дней столкновений с южносуданскими силами. [22] Ускоряющим фактором стала засада южносуданских сил 19 мая, в результате которой погибли 22 северных солдата. Северное наступление включало обстрелы, воздушные бомбардировки и многочисленные танки. [23] После наступления Южный Судан вывел свои войска из Абьея [24] и объявил перемещение суданских сил в Абьей «актом войны». [22] Организация Объединенных Наций направила посланника в Хартум для вмешательства. [22] Соглашение о милитаризации было достигнуто 20 июня 2011 года. [25] Временные силы безопасности ООН в Абьее , состоящие из эфиопских войск, были развернуты в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН от 27 июня 2011 года. [26] В начале декабря 2011 года Джау, город в штате Юнити в Южном Судане, был оккупирован суданскими войсками. [27] В начале марта 2012 года суданские ВВС бомбили части округа Парианг . [28]
Обе страны обвинили друг друга в поддержке повстанцев на своей территории в рамках продолжающихся внутренних конфликтов в Судане и Южном Судане . [27]
26 марта Республика Судан заявила, что Южный Судан атаковал нефтяное месторождение Хеглиг, расположенное в суданском штате Южный Кордофан, в то время как Южный Судан заявил, что их силы провели операцию в пределах границ Южного Судана. [29] Южносуданская атака была поддержана суданской повстанческой группировкой JEM , которая атаковала из южносуданского штата Юнити . [ 1] На следующий день суданские ВВС начали бомбардировку нефтяного месторождения Юнити в Юнити , расположенного к северу от столицы штата Бентиу . [30] Позднее суданская армия атаковала спорные районы Джау , Пан-Акуач и Тешвин, но была отбита Южносуданской народно-освободительной армией Судана (НОАС). [31]
Южносуданские артиллерийские позиции в 20 километрах к северу от Бентиу , которые были задействованы в обстреле Хеглига, подверглись артиллерийскому обстрелу с северной стороны границы. [32] Министр информации Судана Абдалла Али Масар подтвердил, что южносуданцы проникли на 10 км вглубь суданской территории, но также заявил, что суданские силы отразили их и отбросили назад, а также взяли несколько пленных. [33]
Силы Южного Судана покинули спорную территорию 28 марта. [34] [35]
31 марта суданские военные самолеты бомбили позиции южных сил на границе, хотя официальные лица с севера заявили, что в атаке участвовала артиллерия, а не авиация. [36]
Южный Судан заявил, что сбил суданский военный самолет МиГ-29 4 апреля над Юнити [37] во время воздушного налета, в ходе которого суданские самолеты бомбили нефтепровод в Южном Судане. Правительство Судана отрицало, что имели место какие-либо воздушные бомбардировки, и назвало обвинения «выдумками» Южного Судана. [38]
Народно-освободительная армия Судана заявила, что Тешвин в Южном Судане был атакован суданскими силами 9 апреля, и бой продолжался до следующего дня [39] Сообщается, что город Абиемнхом в Юнити был атакован двумя бригадами суданской армии, что, по словам Южного Судана, было попыткой захватить его нефтяные месторождения. По меньшей мере четыре мирных жителя получили ранения в столкновениях, хотя не было никаких непосредственных сообщений о военных потерях с обеих сторон. [40] Правительство Юга заявило, что северные силы прорвали границу в сопровождении ополченцев, но были отбиты. [41] Представитель суданских военных позже признал, что суданская армия потерпела поражение в битве при Хеглиге и была вынуждена отступить на север. Были некоторые сообщения о том, что боевые действия вспыхнули после того, как суданские силы попытались вернуть пограничный пост, потерянный южными силами двумя неделями ранее. 10 апреля полковник Халид Саварми, представитель суданской армии, заявил, что силы Южного Судана взяли под контроль нефтяные месторождения Хеглиг и сам город Хеглиг, что ознаменовало начало Второй битвы за Хеглиг . [42] В этом втором взятии Хеглига Народно-освободительная армия Судана снова получила поддержку со стороны ДСР . [1]
Правительство Судана заявило 11 апреля, что продолжаются тяжелые бои вдоль спорных приграничных территорий, и, как сообщается, суданская армия пытается вернуть себе Хеглиг, а Судан объявил, что будет использовать все законные средства, чтобы вернуть себе нефтяные месторождения. [43] [44] Южный Судан заявил, что они удерживают оборонительные позиции в Хеглиге, ожидая суданской контратаки. [44] Второй вице-президент Судана аль-Хадж Адам Юсеф заявил , что Судан сейчас находится в состоянии, в котором все переговоры между двумя государствами приостановлены. [45] [46] На следующий день, 12 апреля, ВВС Судана бомбили Бентиу , пытаясь разрушить стратегический мост, используя транспортный самолет Ан-26, переделанный в импровизированный бомбардировщик, в результате чего погиб один южносуданский солдат. [47] [48]
Парламенты обеих стран призвали к мобилизации своих вооруженных сил. [49] Судан также начал всеобщую мобилизацию своих вооруженных сил, поскольку южносуданские силы проникли на 70 километров вглубь суданской территории, согласно Рахматулле Мохамеду Осману, заместителю секретаря Министерства иностранных дел Судана. [50] После захвата Хеглига правительство Судана объявило, что его силы отошли в Херсану, где они, как сообщается, готовятся вернуть Хеглиг. [51] [52] В тот же день повстанческая группировка Суданского революционного фронта атаковала Херсану и Калик . [53]
В какой-то момент апреля президент Южного Судана Сальва Киир и его советники организовали полностью добровольческое ополчение — Mathiang Anyoor — для помощи SPLA в борьбе с суданцами во время этого конфликта. Позже ополчение трансформировалось в частную армию и стало печально известным за совершение многочисленных зверств во время последующей гражданской войны в Южном Судане . [54]
Южносуданские силы начали укреплять свои позиции в Хеглиге 13 апреля, в то время как Судан продолжал мобилизовать свои собственные силы. По данным правительства Южного Судана, линии фронта оставались статичными в течение дня. [55] Суданские силы заявили, что продвигаются к Хеглигу и что ситуация будет урегулирована «в течение нескольких часов». [56] Представитель суданского правительства заявил, что его армия находится на окраине Хеглига, в то время как правительство Южного Судана заявило, что будет защищаться в случае нападения. Представитель суданского правительства также добавил, что Южный Судан не смог контролировать «весь штат Южный Кордофан». [57]
Вице-президент Южного Судана Рейк Мачар заявил, что попытка суданцев вернуть Хеглиг силой была остановлена в 30 км к северу от города. [58] Южный Судан заявил, что уничтожил два танка во время столкновений. Суданские военно-воздушные силы, управлявшие двумя самолетами Су-25 , [59] как сообщается, бомбили Джау и Панакуах, а также Хеглиг еще раз, [60] убив пять мирных жителей. [61] 14 апреля южносуданские силы продолжили наступление на север и отразили суданскую контратаку на Херсану. 14 апреля южные войска перекрыли все три дороги в Хеглиг. Также сообщалось, что большинство объектов в Хеглиге были повреждены во время боев. [62] Два МиГ-29 из суданских военно-воздушных сил попытались разрушить мост в Бентиу, но не попали в цель и в итоге убили четырех мирных жителей и солдата и ранили еще пятерых. Широко распространено мнение, что атака была попыткой повредить линии снабжения Южного Судана. [63] [64]
Сообщалось, что суданские армейские подразделения достигли нескольких километров от Хеглига и что они сражались с южносуданскими силами. Военный представитель Судана Аль-Саварми Халид сообщил, что их непосредственной целью было «уничтожить военную машину Юга», а не войти в сам Хеглиг. Южный Судан оспорил версию событий севера как пропаганду, заявив, что северные силы все еще находятся в 30 километрах (19 милях) от Хеглига. [61] 15 апреля представитель Народно-освободительной армии Судана Филип Агуэр заявил, что после ночных столкновений в Келете Южный Судан удержал свои позиции и уничтожил два суданских танка. [65]
Судан обстрелял западную часть штата Верхний Нил Южного Судана 15 апреля, явно пытаясь открыть новый фронт. [66] Суданские войска пересекли границу с штатом Верхний Нил Южного Судана и ненадолго заняли небольшой город Куек, прежде чем были изгнаны армией Южного Судана. [67]
16 апреля парламент Судана собрался и единогласно проголосовал за то, чтобы объявить «Южный Судан врагом всех государственных органов Судана». [68] Спикер парламента призвал Судан мобилизовать все свои ресурсы для борьбы с Южным Суданом и свержения его правительства. [69] Раби Абделати, представитель суданского правительства, исключил возможность мирных переговоров с Югом, заявив, что это нанесет ущерб национальной гордости, если Судан не вернет Хеглиг силой. [70]
18 апреля в конфликте открылся новый фронт в 160 километрах (99 миль) к западу от Хеглига, в результате чего погибли семь южносуданских солдат и 15 суданских солдат. Сообщается, что столкновение началось, когда южносуданский солдат был застрелен, когда собирал воду возле дороги между Авейлем и Мейрамом. [71]
20 апреля Сальва Киир приказал своим войскам отступить из Хеглига. [72] В тот день, когда суданская армия вошла в Хеглиг, аль-Башир проводил победный митинг в Хартуме. [73] 22 апреля вдоль всей границы вспыхнули новые бои, когда суданские солдаты при поддержке танков и артиллерии начали три волны атак на 10 километров (6 миль) вглубь Южного Судана. По крайней мере один южносуданский солдат был убит и двое ранены в результате атаки. [74] 23 апреля Судан бомбил город Рубкона, повредив несколько рыночных прилавков, в попытке разрушить мост между Рубконой и соседним Бентиу. В ходе рейда погибло по крайней мере три человека. [75] На следующий день Киир заявил во время визита в Китай, что Судан «объявил войну» Южному Судану. [76]
Судан и Южный Судан возобновили переговоры в июне 2012 года при посредничестве посланника Африканского союза Табо Мбеки . [77] [78]
27 сентября Омар аль-Башир и Сальва Киир подписали восемь соглашений в Аддис-Абебе , Эфиопия, которые проложили путь к возобновлению важного экспорта нефти и созданию 10-километровой (6 миль) демилитаризованной зоны вдоль их границы. Соглашения позволяют вернуть 350 000 баррелей южносуданской нефти на мировой рынок. Кроме того, соглашения включают в себя понимание параметров, которым необходимо следовать в отношении демаркации их границы, соглашение об экономическом сотрудничестве и соглашение о защите граждан друг друга. Некоторые вопросы остались нерешенными, и были запланированы будущие переговоры для их решения. [79] Вице-президент Риек Мачар обрисовал, какие соглашения были подписаны, но посетовал на отсутствие резолюции по Абьею. [80]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун похвалил двух лидеров за достижение соглашения. [ необходима цитата ] Премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень также похвалил результат и выразил надежду, что он придаст импульс. [81]
В середине марта 2013 года обе страны начали выводить свои войска из приграничной зоны в попытке создать демилитаризованную буферную зону и возобновить добычу южносуданской нефти для экспорта через Судан. [82] В начале апреля южносуданская нефть снова начала поступать по трубопроводам в Судан. [83] 10 июня Киир обвинил аль-Башира в мобилизации для войны после того, как аль-Башир пригрозил прекратить транзит нефти через его страну, а Киир заявил, что не будет воевать из-за вопроса транзита нефти. [84]
В октябре 2013 года аль-Башир посетил Джубу, чтобы обсудить меры с Кииром. Его тепло встретили, и он сказал, что прогресс был достигнут. Киир сказал, что он ищет пути наладить отношения с Суданом . [85]
Суданская армия оснащена преимущественно оружием китайского и советского производства, в то время как вооружение Народно-освободительной армии Судана варьируется, имея мало транспортных средств и в основном стрелковое оружие. Следующая таблица не должна считаться исчерпывающей.
К 14 апреля конфликт вынудил более 100 000 человек покинуть свои дома. [86]
Суданское национальное радио объявило, что президент Судана Омар аль-Башир отменит свой запланированный визит в столицу Южного Судана Джубу из-за конфликта. [87] Саммит между лидерами двух стран планировалось провести в Джубе в апреле 2012 года после встречи политического, военного и комитета по безопасности Африканского союза 30 марта в Аддис-Абебе , Эфиопия. Встреча между Южным Суданом и Суданом по вопросу о спорном регионе Абьей, запланированная на 22 марта, ранее была отложена Суданом. [88] 11 апреля второй вице-президент Судана Аль-Хадж Адам заявил, что Судан теперь находится в состоянии войны, и объявил, что все переговоры между двумя государствами приостановлены. [45] [46]
16 апреля парламент Судана собрался и единогласно проголосовал за то, чтобы объявить, что «Южный Судан является врагом всех государственных органов Судана» [68] Спикер парламента призвал Судан мобилизовать все свои ресурсы для борьбы с Южным Суданом и свержения его правительства. [69] Раби Абделати, представитель правительства Судана, исключил мирные переговоры с югом, заявив, что это нанесет ущерб национальной гордости, если Судан не вернет Хеглиг силой. [89] Судан начал всеобщую мобилизацию своих вооруженных сил, поскольку южносуданские силы проникли на 70 километров вглубь суданской территории, по словам Рахматуллы Мохамеда Османа, заместителя секретаря Министерства иностранных дел. [50] Во время пятничных молитв 13 апреля в Судане некоторые проповеди в Хартуме осуждали захват Хеглига Южным Суданом, в то время как телевизионные передачи включали джихадистские и патриотические песни. [90]
После ухода Южного Судана из Хеглига президент Омар аль-Башир заявил, что не будет никаких переговоров с «ядовитыми насекомыми» в отношении южносуданцев. [91] Позже Башир утверждал, что южносуданцы понимают только «язык оружия и боеприпасов». [92] Посол Судана в ООН Даффа-Алла Эльхаг Али Осман утверждал, что Судан имеет право действовать в целях самообороны, потому что «Мы стали мишенью для… Юга», добавив, что «Позвольте мне прояснить: мы не пересечем международную границу и не нападем на Юг… на их территориях». [92]
Президент Южного Судана Сальва Киир предположил, что Судан несет ответственность за начало конфликта, и что дальнейшие столкновения могут привести к войне: «Сегодня утром [суданские] военно-воздушные силы прилетели и бомбили районы в штате Юнити. После этой интенсивной бомбардировки наши силы подверглись нападению [суданских военных] и ополченцев». Это война, которая была навязана нам снова, но именно [суданцы] ищут ее». Представитель южносуданских военных предположил, что конфликт был «крупнейшим противостоянием с момента обретения независимости». [19]
Спикер парламента Джеймс Вани Игга призвал людей готовиться к войне: «Хартум может означать настоящую войну... если вы не будете защищаться, вам конец, поэтому вам следует пойти и мобилизовать людей на местах, чтобы они были готовы» [49]. Позднее парламент принял решение увеличить военные расходы и укрепить армию, сократив зарплаты всех депутатов на 10% на три месяца. [93]
Запасы топлива начали заканчиваться на некоторых заправочных станциях в Джубе примерно 15 апреля, так как огромные очереди автомобилистов пытались заправиться, поскольку началась паника. [94]
27 марта представитель Пан Ги Муна , Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, призвал две страны прекратить конфликт и «использовать в полной мере существующие политические и безопасные механизмы для мирного урегулирования своих разногласий». [95] 23 апреля 2012 года Пан Ги Мун осудил бомбардировку Суданом приграничных районов в Южном Судане, потребовав от Хартума прекратить все боевые действия «в срочном порядке». [92]
15 апреля 2012 года Арабский парламент призвал Южный Судан к сдержанности и выводу войск из города Хеглиг. В заявлении, подписанном главой Арабского парламента Салемом Декбаси, говорилось, что бюро Арабского парламента призвало Южный Судан «прислушаться к голосу разума» и немедленно вывести свои войска из районов, которые он занял на территории Судана, включая Хеглиг. [96] 26 апреля Лига арабских государств усилила свою риторику, осудив «агрессию» Южного Судана и заявив, что Хеглиг принадлежит Судану. Лига арабских государств пошла дальше, заявив, что поддерживает «право Судана на самооборону», и осудила предполагаемую поддержку Южным Суданом повстанцев в Судане. [91]
25 апреля 2012 года Африканский союз осудил бомбардировку Суданом частей Южного Судана и призвал обе стороны прекратить все боевые действия. Совет мира и безопасности также выдвинул дорожную карту из 7 пунктов, в которой обеим сторонам будет предоставлено две недели для возобновления переговоров. АС призвал обе стороны воздержаться от «подстрекательских заявлений и пропаганды, которые могут разжечь конфликт». [91]
15 апреля 2012 года, по данным IRIB World Service, иранского вещательного канала, представитель МИД Ирана Рамин Мехманпараст заявил, что Иран полностью следит за развитием событий в регионе и призывает Южный Судан немедленно и безоговорочно отвести свои силы и вернуться на свою территорию за обозначенными границами. [97] В марте иранский разведывательный беспилотник разбился в Судане после того, как его обстреляли поддерживаемые Южным Суданом повстанцы. [98]
Израиль якобы перебрасывал по воздуху военную технику вооруженным силам Южного Судана «ежедневно» во время конфликта. [99]
27 марта 2012 года президент Кении Мваи Кибаки предположил , что Кения могла бы выступить посредником между двумя странами, заявив, что «Кения заинтересована в хороших и стабильных отношениях между двумя странами». [100]
6 мая 2012 года министр по делам Африки Генри Беллингхэм поддержал инициативу Африканского союза, призвав обе стороны возобновить переговоры и соблюдать режим прекращения огня. [91]
11 апреля 2012 года Госдепартамент США осудил захват Хеглига Южным Суданом и в своем заявлении сказал: «Мы осуждаем военное участие Южного Судана в нападении и захвате Хеглига, акт, который выходит за рамки самообороны и усилил напряженность между Суданом и Южным Суданом до опасного уровня». [52] Позже, однако, США взяли другой тон, осудив бомбардировку Хартумом территории Южного Судана и «военное вторжение в Южный Судан». Что касается Южного Судана, то в пресс-релизе США признавалось «право Южного Судана на самооборону», но содержался призыв «к сдержанности в реакции на нападение Судана на штат Юнити». США приветствовали вывод войск Южного Судана из Хеглига и призвали вывести все войска Южного Судана из районов, расположенных за границей 1 января 1956 года. В своем послании суданскому и южносуданскому народам президент Обама повторил, что «все, кто воюет, должны признать, что военного решения нет». [101]
22 сентября 2012 года представитель МИД Вьетнама Луонг Тхань Нги призвал «заинтересованные стороны соблюдать международное право и подписанные соглашения, сдерживать себя и не допускать эскалации напряженности, одновременно работая над разрешением разногласий путем мирных переговоров» [102].
21 апреля 2012 года Йемен осудил оккупацию Хеглига Южным Суданом, призвал обе стороны дать шанс дипломатическим усилиям и заявил, что обе стороны должны «установить связи, укрепляющие взаимное доверие и опирающиеся на узы общей истории и человеческие отношения между двумя странами». [103]