stringtranslate.com

Права коренных народов

Права коренных народов — это те права , которые существуют в знак признания особого положения коренных народов . Это включает в себя не только самые основные права человека на физическое выживание и целостность, но и права на их землю (включая право собственности на землю ), язык , религию и другие элементы культурного наследия , которые являются частью их существования и идентичности как народа . Это может использоваться как выражение для защиты общественных организаций или составлять часть национального права при установлении отношений между правительством и правом на самоопределение среди его коренных народов, или в международном праве как защита от нарушения прав коренных народов действиями правительств или групп частных интересов.

Определение и историческая справка

Права коренных народов принадлежат тем, кто, будучи коренными народами, определяется как коренной народ земли, которая была завоевана и колонизирована чужаками. [1] [2] [3] [4]

Точное определение того, кто является частью коренных народов, является спорным, но в целом может быть понято в связи с колониализмом. Когда мы говорим о коренных народах, мы говорим о тех доколониальных обществах, которые сталкиваются с конкретной угрозой со стороны этого явления оккупации, и об отношениях, которые эти общества имеют с колониальными державами. Точное определение того, кто является коренным народом, и вытекающее из этого состояние правообладателей, различаются. Быть слишком инклюзивным считается таким же плохим, как и быть неинклюзивным. [4] [5]

В контексте современных коренных народов европейских колониальных держав [ необходимо разъяснение ] признание прав коренных народов можно проследить по крайней мере до периода Возрождения . Наряду с оправданием колониализма с более высокой целью как для колонистов, так и для колонизированных, некоторые голоса выражали обеспокоенность по поводу того, как обращались с коренными народами, и какое влияние это оказывало на их общества. [6] В Испанской империи корона учредила Генеральный индейский суд в Мексике и Перу , с юрисдикцией в отношении дел, связанных с коренными народами, и направленный на защиту индейцев от жестокого обращения. Доступ индейцев к суду был возможен благодаря небольшому налогу, который оплачивал услуги юридических помощников. [7] [8]

Проблема прав коренных народов также связана с другими уровнями человеческой борьбы. Из-за тесной связи между культурным и экономическим положением коренных народов и их экологическими условиями, проблемы прав коренных народов связаны с проблемами изменения окружающей среды и устойчивого развития . [9] [10] [11] По мнению ученых и организаций, таких как Rainforest Foundation , борьба за права коренных народов имеет важное значение для решения проблемы сокращения выбросов углерода и приближения угрозы как культурному, так и биологическому разнообразию в целом. [12] [13] [14]

Представление

Права , требования и даже идентичность коренных народов воспринимаются, признаются и соблюдаются совершенно по-разному от правительства к правительству. Существуют различные организации с уставами, чтобы тем или иным образом содействовать (или, по крайней мере, признавать ) устремления коренных народов, и коренные общества часто объединялись, чтобы сформировать органы, которые совместно стремятся продвигать свои общинные интересы.

Международные организации

Существует несколько неправительственных движений гражданского общества, сетей, организаций коренных и некоренных народов, чья основополагающая миссия заключается в защите прав коренных народов, включая права на землю . [15] Эти организации, сети и группы подчеркивают, что проблемы, с которыми сталкиваются коренные народы, заключаются в отсутствии признания того, что они имеют право жить так, как они выбирают, и отсутствии права на свои земли и территории. Их миссия заключается в защите прав коренных народов без навязывания государствами своих идей «развития». [16] Эти группы утверждают, что каждая коренная культура дифференцирована, богата системами религиозных верований, образом жизни, средствами к существованию и искусствами, и что корень проблемы заключается во вмешательстве в их образ жизни из-за неуважения государства к их правам, а также во вторжении на традиционные земли транснациональных корпораций и малого бизнеса для эксплуатации природных ресурсов . [17]

Объединенные Нации

Коренные народы и их интересы представлены в Организации Объединенных Наций в первую очередь через механизмы Рабочей группы по коренным народам . В апреле 2000 года Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию о создании Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов (ПФКИН) в качестве консультативного органа Экономического и Социального Совета с мандатом на рассмотрение вопросов коренных народов.

В конце декабря 2004 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 2005–2014 годы Вторым международным десятилетием коренных народов мира . Главной целью нового десятилетия станет укрепление международного сотрудничества в решении проблем, с которыми сталкиваются коренные народы в таких областях, как культура, образование, здравоохранение, права человека, окружающая среда, социальное и экономическое развитие.

В сентябре 2007 года после процесса подготовки, обсуждений и переговоров, начавшегося в 1982 году, Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о правах коренных народов . Необязательная декларация определяет индивидуальные и коллективные права коренных народов, а также их права на самобытность, культуру, язык, занятость, здравоохранение, образование и другие вопросы. Четыре страны со значительным коренным населением проголосовали против декларации: США, Канада, Новая Зеландия и Австралия. С тех пор все четыре страны изменили свой голос в пользу декларации. Одиннадцать стран воздержались: Азербайджан , Бангладеш , Бутан , Бурунди , Колумбия , Грузия , Кения , Нигерия , Россия, Самоа и Украина . Тридцать четыре страны не голосовали, в то время как остальные 143 страны проголосовали за нее.

МОТ 169

МОТ 169 — это конвенция Международной организации труда . После ратификации государством она должна работать как закон, защищающий права племенных народов. Существует двадцать два права на физическое выживание и целостность, а также на сохранение их земельных , языковых и религиозных прав. МОТ представляет права коренных народов, поскольку является организацией, которая обеспечивает соблюдение инструментов, касающихся исключительно прав коренных народов. [18]

Организация Американских Государств

С 1997 года страны Организации американских государств обсуждают проекты версий предлагаемой Американской декларации о правах коренных народов. [19] «Проект декларации в настоящее время является одним из важнейших процессов, происходящих в отношении прав коренных народов в Америке» [20], как отметила Международная рабочая группа по делам коренных народов. В 2016 году декларация была принята 35 государствами-членами на основе консенсуса, в то время как США и Канада выразили общие оговорки. [21]

По стране

Австралия

Боливия

Коренные народы , составляющие большинство населения Боливии, были лишены прав на землю из-за их традиционного коллективного владения землей в рамках так называемой системы "ayllu". Хотя боливийское законодательство технически требует, чтобы несправедливости против отдельных лиц и групп, которые когда-то владели землей в рамках этой системы, были исправлены, несправедливость на этом фронте все еще широко распространена. Коренные народы недостаточно представлены в правительстве и страдают от высокой безработицы. [22]

Amnesty International жаловалась в отчете 2012 года, что власти Боливии приняли решения о строительстве шоссе через территорию коренных народов и национальный парк Исиборо Секуре (Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure, TIPNIS) без консультаций с коренными жителями, которые там живут. Это отсутствие консультаций привело к большой путанице и конфликтам, когда некоторые коренные жители поддерживали дорогу, а другие выступали против, и правительство не раз меняло свои планы. [23]

Human Rights Watch обратилась к Боливии в 2011 году с просьбой обеспечить «быстрое, тщательное и беспристрастное расследование» предполагаемого полицейского насилия над мирными протестующими коренными народами около Юкомо 25 сентября того года. В докладе Комитета ООН по предупреждению расовой дискриминации, опубликованном в том же году, Боливия призвала принять срочные меры для обеспечения того, чтобы народ гуарани мог осуществлять свои права, включая право на возвращение своих исконных земель. [24]

В соответствии с конституцией и законодательством Боливии было создано семь специальных «коренных округов» с целью расширения участия коренных народов в национальной политике. [22]

Канада

В Канаде «права аборигенов» ( фр . droits ancestraux ) — это права, которыми коренные народы Канады пользуются в результате длительного проживания их предков на этой земле, например, право охотиться и ловить рыбу на определенной территории. [25] Они отличаются от « договорных прав », которые перечислены в специальных соглашениях между коренными группами и государством. Как договорные права, так и права аборигенов защищены разделом 35 канадской конституции 1982 года .

Дания

Коренные жители Гренландии получили право на самоуправление в 1979 году и расширили его в 2009 году.

Финляндия

В феврале 2013 года Финляндия не подписала международную Декларацию о правах коренных народов и Конвенцию о коренных и племенных народах 1989 года (Конвенция МОТ 169). [26] В марте 2014 года Финляндия не ратифицировала Конвенцию МОТ 169. [27] Саули Ниинистё , президент Финляндии, назвал договор неактуальным. Однако саамы севера Финляндии и Лапландии не имеют особых прав, например, прав на землю для оленеводства . [28] В октябре 2011 года Комитет ООН по правам человека призвал прекратить убийство оленей в Неллиме , Инари . Владельцы оленей и Metsähallitus (Департамент лесного хозяйства) спорили по этому вопросу. [29] В 2019 году Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций установил, что Финляндия нарушила политические права саамов, поскольку Верховный суд Финляндии с 2011 года и далее начал использовать необъективные критерии при определении допуска к членству в избирательных списках в Саамском парламенте. [30]

Сецессия

Коренные народы имеют лишь «восстановительное» право на отделение в международном праве, независимо от их права на самоопределение и самоуправление, [31] оставляя существование права на отделение на усмотрение внутренних законов суверенных государств , а независимость — на усмотрение государств.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Линдхольт, Лоне (2005). Права человека в развитии Ежегодник 2003: Права человека и местное/жилое право . Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 90-04-13876-5.
  2. ^ Грей, Эндрю (2003). Права коренных народов и развитие: самоопределение в амазонском сообществе . Berghahn Books. ISBN 1-57181-837-5.
  3. ^ Кил, Пол (2003). Европейское завоевание и права коренных народов: моральная отсталость международного общества . Cambridge University Press. ISBN 0-521-82471-0.
  4. ^ ab Kuppe, Rene (2005). "Коренные народы, конституционные государства и договоры о других конструктивных договоренностях между коренными народами и государствами" . Brill Academic Publishers. ISBN 90-04-14244-4.
  5. ^ "Признание прав человека коренных народов". Культурное выживание . Архивировано из оригинала 11 января 2012 года . Получено 20 апреля 2016 года .
  6. ^ Анайя, С. Джеймс (2004). Коренные народы в международном праве . Oxford University Press. ISBN 0-19-517350-3.
  7. Вудро Бора , Генеральный индейский суд Мексики и юридические помощники полуреального . Беркли и Лос-Анджелес: Издательство Калифорнийского университета, 1983.
  8. ^ Вудро Бора, «Генерал-юзгадо индейцев Перу или особое юзгадо индейцев Эль-Серкадо-де-Лима». Revista Chilena de historia del derecho , no. 6 (1970): 129–142.
  9. ^ "Права коренных народов". Архивировано из оригинала 23 сентября 2015 года . Получено 20 апреля 2016 года .
  10. ^ "Права и обязанности коренных народов в отношении природного мира". Архивировано из оригинала 25 ноября 2015 г. Получено 20 апреля 2016 г.
  11. ^ "University of Oregon School of Law" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Получено 20 апреля 2016 года .
  12. ^ "Права коренных народов имеют решающее значение для сокращения выбросов углерода в результате вырубки лесов". TreeHugger . Архивировано из оригинала 20 августа 2011 г. Получено 20 апреля 2016 г.
  13. ^ Стивенс, Стэнли (1997). Сохранение через культурное выживание: коренные народы и охраняемые территории . Island Press. ISBN 1-55963-449-9.
  14. Организация Объединенных Наций, Состояние коренных народов мира. Архивировано 15 февраля 2010 г., в Wayback Machine – доклад Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов , первый выпуск, 2009 г.
  15. ^ Earth Peoples [ постоянная мертвая ссылка ]
  16. ^ Survival International. "О нас". Архивировано из оригинала 17 сентября 2009 года . Получено 20 апреля 2016 года .
  17. ^ "Международный совет по индейским договорам". iitc.org . Получено 20 апреля 2016 г. .
  18. ^ "Коренные и племенные народы". www.ilo.org . Архивировано из оригинала 2016-05-08 . Получено 2016-05-17 .
  19. Веб-сайт предлагаемой Американской декларации прав коренных народов. Архивировано 25 мая 2013 г. на Wayback Machine.
  20. ^ Хансен, Йенс Сёгаард. «Организация американских государств». www.iwgia.org . Архивировано из оригинала 2016-06-04 . Получено 2016-05-17 .
  21. ^ «Организация американских государств принимает Декларацию о правах коренных народов». www.culturalsurvival.org . 2021-10-28 . Получено 2023-10-25 .
  22. ^ ab "2010 Human Rights Report: Bolivia". Государственный департамент США . Получено 17 января 2013 г.
  23. ^ «Правительства должны прекратить навязывать проекты развития на территориях коренных народов». Amnesty International . Получено 18 января 2013 г.
  24. ^ "Боливия: Расследование репрессий против протестующих". Human Rights Watch . 29 сентября 2011 г. Получено 18 января 2013 г.
  25. ^ Отделение, Правительство Канады; Министерство коренных народов и северных дел Канады; Коммуникации. «Права аборигенов». www.aadnc-aandc.gc.ca . Архивировано из оригинала 17 апреля 2018 года . Получено 4 мая 2018 года .{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  26. ^ «Финляндия последней подписала договор о правах коренных народов?» Yle.fi 8 февраля 2013 г.
  27. ^ "Страны, которые не ратифицировали эту Конвенцию". Ilo.org . Получено 24 декабря 2017 г. .
  28. ^ "Presidentiltä outo linjaus ILO-sopimukseen" . Калева.фи . Проверено 24 декабря 2017 г.
  29. ^ "YK pyysi säästämään Nellimen porot" HS 27 сентября 2011 г. A6.
  30. ^ «Эксперты ООН по правам человека обнаружили, что Финляндия нарушила политические права саамов на представительство в Саамском парламенте», Новости УВКПЧ , 4 февраля 2019 г. Получено 16 марта 2021 г.
  31. ^ Шринкхал, Рашвет (2021). ««Коренной суверенитет» и право на самоопределение в международном праве: критическая оценка». AlterNative: Международный журнал коренных народов . 17 (1). SAGE Publications: 71–82. doi : 10.1177/1177180121994681 . ISSN  1177-1801. S2CID  232264306.

Внешние ссылки