Права коренных народов — это те права , которые существуют в знак признания особого положения коренных народов . Это включает в себя не только самые основные права человека на физическое выживание и целостность, но и права на их землю (включая право собственности на землю ), язык , религию и другие элементы культурного наследия , которые являются частью их существования и идентичности как народа . Это может использоваться как выражение для защиты общественных организаций или составлять часть национального права при установлении отношений между правительством и правом на самоопределение среди его коренных народов, или в международном праве как защита от нарушения прав коренных народов действиями правительств или групп частных интересов.
Права коренных народов принадлежат тем, кто, будучи коренными народами, определяется как коренной народ земли, которая была завоевана и колонизирована чужаками. [1] [2] [3] [4]
Точное определение того, кто является частью коренных народов, является спорным, но в целом может быть понято в связи с колониализмом. Когда мы говорим о коренных народах, мы говорим о тех доколониальных обществах, которые сталкиваются с конкретной угрозой со стороны этого явления оккупации, и об отношениях, которые эти общества имеют с колониальными державами. Точное определение того, кто является коренным народом, и вытекающее из этого состояние правообладателей, различаются. Быть слишком инклюзивным считается таким же плохим, как и быть неинклюзивным. [4] [5]
В контексте современных коренных народов европейских колониальных держав [ необходимо разъяснение ] признание прав коренных народов можно проследить по крайней мере до периода Возрождения . Наряду с оправданием колониализма с более высокой целью как для колонистов, так и для колонизированных, некоторые голоса выражали обеспокоенность по поводу того, как обращались с коренными народами, и какое влияние это оказывало на их общества. [6] В Испанской империи корона учредила Генеральный индейский суд в Мексике и Перу , с юрисдикцией в отношении дел, связанных с коренными народами, и направленный на защиту индейцев от жестокого обращения. Доступ индейцев к суду был возможен благодаря небольшому налогу, который оплачивал услуги юридических помощников. [7] [8]
Проблема прав коренных народов также связана с другими уровнями человеческой борьбы. Из-за тесной связи между культурным и экономическим положением коренных народов и их экологическими условиями, проблемы прав коренных народов связаны с проблемами изменения окружающей среды и устойчивого развития . [9] [10] [11] По мнению ученых и организаций, таких как Rainforest Foundation , борьба за права коренных народов имеет важное значение для решения проблемы сокращения выбросов углерода и приближения угрозы как культурному, так и биологическому разнообразию в целом. [12] [13] [14]
Права , требования и даже идентичность коренных народов воспринимаются, признаются и соблюдаются совершенно по-разному от правительства к правительству. Существуют различные организации с уставами, чтобы тем или иным образом содействовать (или, по крайней мере, признавать ) устремления коренных народов, и коренные общества часто объединялись, чтобы сформировать органы, которые совместно стремятся продвигать свои общинные интересы.
Существует несколько неправительственных движений гражданского общества, сетей, организаций коренных и некоренных народов, чья основополагающая миссия заключается в защите прав коренных народов, включая права на землю . [15] Эти организации, сети и группы подчеркивают, что проблемы, с которыми сталкиваются коренные народы, заключаются в отсутствии признания того, что они имеют право жить так, как они выбирают, и отсутствии права на свои земли и территории. Их миссия заключается в защите прав коренных народов без навязывания государствами своих идей «развития». [16] Эти группы утверждают, что каждая коренная культура дифференцирована, богата системами религиозных верований, образом жизни, средствами к существованию и искусствами, и что корень проблемы заключается во вмешательстве в их образ жизни из-за неуважения государства к их правам, а также во вторжении на традиционные земли транснациональных корпораций и малого бизнеса для эксплуатации природных ресурсов . [17]
Коренные народы и их интересы представлены в Организации Объединенных Наций в первую очередь через механизмы Рабочей группы по коренным народам . В апреле 2000 года Комиссия ООН по правам человека приняла резолюцию о создании Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов (ПФКИН) в качестве консультативного органа Экономического и Социального Совета с мандатом на рассмотрение вопросов коренных народов.
В конце декабря 2004 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 2005–2014 годы Вторым международным десятилетием коренных народов мира . Главной целью нового десятилетия станет укрепление международного сотрудничества в решении проблем, с которыми сталкиваются коренные народы в таких областях, как культура, образование, здравоохранение, права человека, окружающая среда, социальное и экономическое развитие.
В сентябре 2007 года после процесса подготовки, обсуждений и переговоров, начавшегося в 1982 году, Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о правах коренных народов . Необязательная декларация определяет индивидуальные и коллективные права коренных народов, а также их права на самобытность, культуру, язык, занятость, здравоохранение, образование и другие вопросы. Четыре страны со значительным коренным населением проголосовали против декларации: США, Канада, Новая Зеландия и Австралия. С тех пор все четыре страны изменили свой голос в пользу декларации. Одиннадцать стран воздержались: Азербайджан , Бангладеш , Бутан , Бурунди , Колумбия , Грузия , Кения , Нигерия , Россия, Самоа и Украина . Тридцать четыре страны не голосовали, в то время как остальные 143 страны проголосовали за нее.
МОТ 169 — это конвенция Международной организации труда . После ратификации государством она должна работать как закон, защищающий права племенных народов. Существует двадцать два права на физическое выживание и целостность, а также на сохранение их земельных , языковых и религиозных прав. МОТ представляет права коренных народов, поскольку является организацией, которая обеспечивает соблюдение инструментов, касающихся исключительно прав коренных народов. [18]
С 1997 года страны Организации американских государств обсуждают проекты версий предлагаемой Американской декларации о правах коренных народов. [19] «Проект декларации в настоящее время является одним из важнейших процессов, происходящих в отношении прав коренных народов в Америке» [20], как отметила Международная рабочая группа по делам коренных народов. В 2016 году декларация была принята 35 государствами-членами на основе консенсуса, в то время как США и Канада выразили общие оговорки. [21]
Коренные народы , составляющие большинство населения Боливии, были лишены прав на землю из-за их традиционного коллективного владения землей в рамках так называемой системы "ayllu". Хотя боливийское законодательство технически требует, чтобы несправедливости против отдельных лиц и групп, которые когда-то владели землей в рамках этой системы, были исправлены, несправедливость на этом фронте все еще широко распространена. Коренные народы недостаточно представлены в правительстве и страдают от высокой безработицы. [22]
Amnesty International жаловалась в отчете 2012 года, что власти Боливии приняли решения о строительстве шоссе через территорию коренных народов и национальный парк Исиборо Секуре (Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure, TIPNIS) без консультаций с коренными жителями, которые там живут. Это отсутствие консультаций привело к большой путанице и конфликтам, когда некоторые коренные жители поддерживали дорогу, а другие выступали против, и правительство не раз меняло свои планы. [23]
Human Rights Watch обратилась к Боливии в 2011 году с просьбой обеспечить «быстрое, тщательное и беспристрастное расследование» предполагаемого полицейского насилия над мирными протестующими коренными народами около Юкомо 25 сентября того года. В докладе Комитета ООН по предупреждению расовой дискриминации, опубликованном в том же году, Боливия призвала принять срочные меры для обеспечения того, чтобы народ гуарани мог осуществлять свои права, включая право на возвращение своих исконных земель. [24]
В соответствии с конституцией и законодательством Боливии было создано семь специальных «коренных округов» с целью расширения участия коренных народов в национальной политике. [22]В Канаде «права аборигенов» ( фр . droits ancestraux ) — это права, которыми коренные народы Канады пользуются в результате длительного проживания их предков на этой земле, например, право охотиться и ловить рыбу на определенной территории. [25] Они отличаются от « договорных прав », которые перечислены в специальных соглашениях между коренными группами и государством. Как договорные права, так и права аборигенов защищены разделом 35 канадской конституции 1982 года .
Коренные жители Гренландии получили право на самоуправление в 1979 году и расширили его в 2009 году.
Коренные народы имеют лишь «восстановительное» право на отделение в международном праве, независимо от их права на самоопределение и самоуправление, [31] оставляя существование права на отделение на усмотрение внутренних законов суверенных государств , а независимость — на усмотрение государств.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)