Королевский казначей [1] или просто казначей [2] , также королевский казначей [3] ( венг . kincstartó ; лат . thesaurarius ), [4] был должностным лицом в венгерском королевском дворе, существовал примерно с 1320-х годов по XVI век. Должность произошла от королевского достоинства магистра казначейства [ 5 ] , которое постепенно принимало на себя все больше и больше судебных функций на протяжении веков, таким образом, недавно назначенный королевский казначей отвечал за сбор и управление королевскими доходами на практике.
Мастер казначейства (также переводится как Лорд-казначей, поскольку его функция была схожа с его английским эквивалентом ) изначально отвечал за сбор и управление королевскими доходами и прерогативами ( регалиями ), особенно когда королевские владения были значительно сокращены при короле Андраше II Венгерском (правил в 1205–1235 гг.). В последующие десятилетия сфера полномочий мастера казначейства значительно расширилась за счет принятия важных судебных функций по финансовым вопросам и превращения его в высших судей королевства после Палатина и королевского судьи . По словам историка Дьёзё Эмбера, задачи были настолько гипертрофированными, что должностное лицо больше не могло выполнять их в одиночку. [6] Таким образом, во время правления короля Карла I Венгерского (правил в 1308–1342 гг.) была учреждена отдельная должность , которая впоследствии стала постоянной должностью с ограниченными юридическими полномочиями. [7]
Первым должностным лицом королевской казны в соответствующей историографии обычно считается Пауль Мадьяр, которого король Карл I впервые назвал своим королевским казначеем ( лат . thesaurarius noster ) в 1340 году. Мадьяр изначально действовал как заместитель Томаша Сечени , тогдашнего воеводы Трансильвании , [8] который также взял на себя финансовые задачи магистра казначейства в качестве прокуратора (таким образом, исполняющего обязанности должностного лица) после смерти влиятельного и новаторского Деметриуса Некчеи (умер в 1338 году). [9] Согласно этой широко принятой теории, Сечени не мог выполнять две функции одновременно из-за пространственных расстояний, поэтому ему в помощь был назначен местный заместитель (мадьяр). [9] Напротив, историк Пал Энгель считал некоего Деметрия, сына Петра , первым королевским казначеем, который носил этот сан с 1359 по 1370 год, [1] во время правления короля Людовика I Венгерского (годы правления 1342–1382), а также служил епископом Трансильвании после 1368 года, позже архиепископом Эстергома (1376–1387). [10] По словам Энгеля, должность казначея приобрела постоянный статус к 1377 году, возможно, по инициативе самого Деметрия. [1]
Однако медиевист Богларка Вайс утверждает, что ссылки на это достоинство уже появлялись в королевских грамотах с 1320-х годов. Некий дворянин, Михал, упоминался как «казначей королевского двора» ( лат . aule regie tesaurario ) в 1323 году. [9] Карл I уже называл Пауля Мадьяра « thesaurarius noster » в 1325 году (в предыдущем году он был еще только кастеляном Гимеса ). [11] Два года спустя Иоанн, каноник Фехерварский (занимал эту церковную должность между 1313 и 1345 годами) был упомянут как « tezaurarius regalis et custos ecclesie Albensis » в королевской грамоте. [11] Павел Мадьяр уже служил «майором тарнок » ( лат . maior tavarnicorum ) с 1323 по 1326 год, что означало надзор за тарнок (финансовыми чиновниками). [12]
Королевская казна ( лат . domus tavernicalis ) располагалась в Буде . Казначей стал ответственным за сбор налогов с королевских городов, а также получал счета палатных графов. [13] Первоначально, однако, магистр казначейства сохранил несколько важных финансовых функций — чеканку монет , сбор прибыли палаты ( lucrum camerae ) и горнодобывающие пошлины. [14] Уже Деметрий следил за товарами и дарами казны ( munera ), а также сохранял и хранил королевские грамоты о пожертвованиях имений. По словам Вайса, королевские архивы были созданы в Вышеградском замке . [15]
Первым должностным лицом, которого, по-видимому, ценили за его финансовые познания, был Николас Замбо , назначенный на эту должность в 1377 году. Как верный сторонник вдовствующей королевы Елизаветы Боснийской , он управлял королевскими доходами, имея титул архиказначея, а позднее, в 1382 году, был повышен до магистра казначейства. [16] Во время Туринского мира в 1381 году, Замбо лично получил ежегодную дань в размере 7000 дукатов, которую Венецианская республика должна была выплачивать венгерской короне. [17] К концу XIV века должность королевского казначея стала почти полностью независимой от магистра казначейства, когда управление и контроль финансов были переданы в руки королевского казначея, отделенные от отправления правосудия, осуществляемого магистром казначейства. Эти две функции были официально разделены и санкционированы законами 1405 года. [8] Таким образом, магистр казначейства утратил всю свою экономическую роль при анжуйских королях . Надзор за тарноками и королевскими поместьями перешел к так называемому «майору тарноков », в то время как административную роль в управлении королевскими поместьями взял на себя королевский казначей. [18]
К середине XV века королевский казначей стал самым влиятельным членом королевского совета. Он отвечал за управление частью земельных грантов, управлял внутренними и таможенными доходами, а также горнодобывающими роялти, перечислял расходы казны, но также отчитывался по военным и исполнительным вопросам королевских замков и городов. Однако доходы частных землевладельцев относились к задачам кастеляна Буды. [19] Поскольку руководство экономической политикой не входило в компетенцию королевского казначея, эта должность так и не стала одним из великих баронских достоинств королевства. Таким образом, королевский казначей был впоследствии исключен из списков баронских офицеров в королевских хартиях. [18]
Должность королевского казначея была в основном доверенной должностью, которая давала возможность наращивать неформальное влияние. Один из самых известных королевских казначеев, Ян Эрнуст, вдохновил Маттиаса Корвина на реформу королевских доходов, особенно централизацию их управления и отмену предыдущих налоговых льгот. Таким образом, на практике королевский казначей мог задавать направление национальной экономической политики. [20] В XV веке вокруг королевского казначея был сформирован штат экспертов: к концу XV века в казначействе уже были вице-казначей, секретарь и нотариус. Часто сам королевский казначей издавал хартии, составленные его сотрудниками, и только в некоторых важных вопросах общенационального интереса королевская канцелярия должна была выдавать документ. [21]
Однако иногда это неформальное влияние оказывалось недостатком для королевских казначеев, которые обычно становились жертвами борьбы за власть между баронами. Например, сословия королевства приняли указы о сборе и управлении королевскими доходами в отсутствие Матьяша в 1474 году. Бароны, которые не поддерживали войну короля за чешскую корону , инициировали, чтобы налоги были потрачены на оборону от Османской империи . По требованию сейма Ян Эрнуст пообещал, что он будет исполнять новые законы. После своего возвращения в Венгрию король сделал Эрнуста козлом отпущения за решения, принятые на сейме, но не уволил его. [22] Его сын, Сигизмунд Эрнуст, также служил королевским казначеем с 1494 года. На сейме в 1496 году Сигизмунд был обвинен в хищении королевских налоговых доходов. [23] [24] Король Владислав II (правил в 1490–1516) приказал арестовать его и был освобожден только после того, как он заплатил большой выкуп и доказал свою невиновность с помощью крупного счета. [25] В 1509 году Бенедикт Баттьяни также был арестован в результате успешных интриг его противников. [26] Известный торговец Алексиус Турзо также был заключен в тюрьму после смерти своего наставника архиепископа Дьёрдя Сатмари , а имущество Фуггеров-Турзо даже было конфисковано на короткое время в 1525 году. [27]
В эпоху Ягеллонов мелкое дворянство приобрело известность через сейм за счет баронов и королевского совета. Это также повлияло на положение королевского казначея. В 1507 году сейм постановил законом, что ни одна должность не может быть заполнена без согласия королевского совета (который был заполнен мелкими дворянами после 1498 года), а в 1511 году сбор и надзор за чрезвычайным налогом были отобраны у королевского казначея и поручены барону (Стефану Телегди) и мелкому дворянину (Ладиславу Сентпетери) в качестве выборных должностных лиц сословий ( венгерский : rendi kincstartó ). [28] [29] Этот метод был применен снова в 1518 году и после падения Белграда в 1521 году. [29]
После катастрофической битвы при Мохаче 29 августа 1526 года Венгерское королевство разделилось на две части, а центральная власть рухнула. Янош Заполья и Фердинанд Габсбург были избраны королями Венгрии 10 ноября и 17 декабря соответственно. Фердинанд I реорганизовал государственную административную структуру, введя австрийскую практику; он основал Венгерскую палату в 1528 году, совет, функционирующий на постоянной основе. Хотя ее первый президент, Николас Геренди, все еще носил достоинство « тезаурария », основанное на преемственности, но его преемники в конечном итоге отказались от этого титула. [30] Янош I, чье царство означало выживание венгерской административной традиции, сохранил эту должность. Последний должностной носитель Джордж Мартинуцци называл себя «королевским казначеем» до своего убийства в 1551 году, но это достоинство фактически прекратило свое существование со смертью Яноша Заполья в 1540 году. [21]
